Legge

Legge 202/2005

Misure urgenti per la prevenzione dell'influenza aviaria.

Pubblicato: 01/10/2005 In vigore dal: 01/10/2005 Documento ufficiale

Quali sono le principali misure organizzative e strutturali previste dal Decreto-Legge 202/2005 per la prevenzione dell'influenza aviaria in Italia?

Spiegato da FiscoAI

Il Decreto-Legge 202/2005 rappresenta un intervento normativo urgente adottato dal Governo italiano in risposta al rischio di diffusione dell'influenza aviaria, sulla base di episodi verificatisi in alcuni Paesi dell'Est europeo. La norma si applica a livello nazionale e riguarda principalmente il Ministero della salute, gli enti di ricerca veterinaria, le strutture regionali e locali, nonché le università di medicina veterinaria. In pratica, il decreto istituisce il Centro nazionale di lotta ed emergenza contro le malattie animali presso il Ministero della salute, dotato di un'Unità centrale di crisi che coordina le attività di prevenzione, controllo e eradicazione delle malattie animali, avvalendosi degli Istituti zooprofilattici sperimentali e del Centro di referenza nazionale per l'influenza aviaria di Padova. Per garantire l'operatività di queste strutture, il decreto autorizza il reclutamento di personale specializzato (fino a 60 dirigenti veterinari e 50 operatori del settore sanitario) con contratti a tempo determinato triennale, prevedendo stanziamenti specifici: 190.000 euro per il 2005 e 5 milioni di euro annui dal 2006 in poi. Aspetto rilevante è anche l'istituzione del Dipartimento per la sanità pubblica veterinaria presso il Ministero della salute, che riorganizza le competenze in materia di sanità veterinaria e sicurezza alimentare, oltre alla possibilità di sospendere l'attività venatoria su tutto il territorio nazionale per contenere il rischio epidemiologico.

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Riferimento normativo

DECRETO-LEGGE 1 ottobre 2005, n. 202

Testo normativo

DECRETO-LEGGE n. 202/2005

# DECRETO-LEGGE 1 ottobre 2005, n. 202

## Misure urgenti per la prevenzione dell'influenza aviaria.

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione ; Considerati i recenti episodi verificatisi in alcuni Paesi dell'Est europeo, nei quali sono stati riscontrati casi di animali colpiti dal virus dell'influenza aviaria; Valutato il rischio potenziale di una catastrofica pandemia influenzale; Ritenuta la straordinaria necessit&agrave; ed urgenza di adottare misure idonee ad evitare il rischio in Italia di una tale emergenza sanitaria attraverso controlli pi&ugrave; rigorosi alle frontiere sugli animali vivi e sugli alimenti, nonch&egrave; ad elevare il livello di protezione dei cittadini; Viste le deliberazioni del Consiglio dei Ministri, adottate nelle riunioni del 16 settembre e del 23 settembre 2005; Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del Ministro della salute, di concerto con i Ministri della difesa, dell'economia e delle finanze, per gli affari regionali e degli affari esteri; Emana il seguente decreto-legge: Art. 1 Prevenzione e lotta contro l'influenza aviaria le malattie degli animali e le relative emergenze 1. Ai fini del potenziamento e della razionalizzazione degli strumenti di lotta contro l'influenza aviaria, le malattie animali e le emergenze zoo-sanitarie, nonch&egrave; per incrementare le attivit&agrave; di prevenzione, profilassi internazionale e controllo sanitario esercitato dagli uffici centrali e periferici del Ministero della salute, &egrave; istituito presso la Direzione generale della sanit&agrave; veterinaria e degli alimenti del Ministero della salute, il Centro nazionale di lotta ed emergenza contro le malattie animali ((, di seguito denominato "Centro nazionale",)) che definisce e programma gli obiettivi e le strategie di controllo e di eradicazione delle malattie e svolge mediante l'Unit&agrave; centrale di crisi, unica per tutte le malattie animali e raccordo tecnico-operativo con le analoghe strutture regionali e locali, compiti di indirizzo, coordinamento e verifica ispettiva anche per le finalit&agrave; di profilassi internazionale, avvalendosi direttamente ((degli Istituti zooprofilattici sperimentali con i loro Centri di referenza ed in particolare di quello per l'influenza aviaria di Padova)) , del Centro di referenza nazionale per l'epidemiologia, del Dipartimento di veterinaria dell'Istituto superiore di sanit&agrave; in collaborazione con le regioni e le province autonome, nonch&egrave; delle Facolt&agrave; universitarie di medicina veterinaria e degli organi della sanit&agrave; militare. L'individuazione dettagliata delle funzioni e dei compiti del Centro nazionale, unitamente alla sua composizione ed alla organizzazione necessaria ad assicurarne il funzionamento, &egrave; effettuata con decreto del Ministro della salute ((, nel limite massimo di spesa di 190.000 euro per l' anno 2005 e di 5 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2006)) . 2. Con decreto del Ministro della salute e del Ministro delle politiche agricole e forestali sono determinate le modalit&agrave; di partecipazione alle attivit&agrave; del Centro ((nazionale)) e dell'Unit&agrave; di crisi delle strutture del Ministero delle politiche agricole e forestali e degli enti di ricerca ad esso collegati. 3. &Egrave; istituito presso il Ministero della salute il Dipartimento per la sanit&agrave; pubblica veterinaria, la nutrizione e la sicurezza degli alimenti, articolato in tre uffici di livello dirigenziale generale, nel quale confluiscono, tra l'altro, la Direzione generale della sanit&agrave; veterinaria e degli alimenti, l'istituendo Centro nazionale ((...)) , ((nonch&egrave; il)) Comitato nazionale per la sicurezza alimentare, con il compito di provvedere alla riorganizzazione delle attivit&agrave; attribuite a detto Ministero dal decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 , e successive modificazioni, in materia di sanit&agrave; veterinaria e di sicurezza degli alimenti. 4. Per garantire lo svolgimento dei compiti connessi alla prevenzione e alla lotta contro l'influenza aviaria, le malattie degli animali e le relative emergenze, il Ministero della salute &egrave; autorizzato a: a) indire ((...)) concorsi pubblici mediante quiz preselettivi e successivi colloqui per il reclutamento, con contratti a tempo determinato di durata triennale, ((di un numero massimo di sessanta dirigenti)) veterinari di I livello; b) bandire concorsi pubblici mediante quiz preselettivi e successivi colloqui per il reclutamento, con contratti a tempo determinato di durata triennale, ((di un numero massimo di cinquanta operatori)) del settore della prevenzione, dell'assistenza e del controllo sanitario. ((4-bis. Alle assunzioni di cui al comma 4 si provvede nell'anno 2006 e, a decorrere dal medesimo anno, &egrave; a tal fine autorizzata la spesa annua massima di 5.140.000 euro)) 5. La dotazione organica del Ministero della salute, &egrave; incrementata di tre posti di dirigente di prima fascia. ((5-bis. Gli oneri derivanti dai commi 3 e 5 sono valutati in euro 93.360 per l'anno 2005 ed in euro 560.170 a decorrere dall'anno 2006)) ((5-ter. Il Ministro della salute adotta con ordinanza, ove occorra e comunque con un limite temporale non superiore a sei mesi, la sospensione parziale o totale dell'attivit&agrave; venatoria sull' intero territorio nazionale))

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Il Decreto-Legge 202/2005 è il riferimento normativo per chi opera nel settore della sanità veterinaria, della prevenzione delle malattie animali e della sicurezza alimentare, affrontando tematiche di profilassi internazionale, emergenze zoo-sanitarie e controllo sanitario alle frontiere. Veterinari, enti di ricerca e amministrazioni regionali lo consultano per comprendere le competenze del Centro nazionale di lotta alle malattie animali, l'Unità centrale di crisi e i poteri di ordinanza del Ministro della salute in materia di sospensione dell'attività venatoria.