Legge

Legge 2/2004

Disposizioni urgenti relative al trattamento economico dei collaboratori linguistici presso talune Universita' ed in materia di titoli equipollenti.

Pubblicato: 15/01/2004 In vigore dal: 14/01/2004 Documento ufficiale

Quali diritti economici riconosce il Decreto-Legge 2/2004 ai collaboratori linguistici ex lettori di madrelingua straniera presso le università italiane?

Spiegato da FiscoAI

Il Decreto-Legge 2/2004 è stato emanato per dare attuazione a una sentenza della Corte di Giustizia europea (causa C-212/99 del 26 giugno 2001) che aveva condannato l'Italia per mancato riconoscimento dei diritti acquisiti dai lettori di madrelingua straniera divenuti collaboratori linguistici. La norma riguarda specificamente i collaboratori linguistici presso sei università: Basilicata, Milano, Palermo, Pisa, La Sapienza di Roma e L'Orientale di Napoli. Il decreto prevede che questi soggetti ricevano un trattamento economico corrispondente a quello del ricercatore confermato a tempo definito, calcolato proporzionalmente alle ore effettivamente lavorate (considerando 500 ore come impegno pieno), con effetto retroattivo dalla data di prima assunzione. Tuttavia, questa equiparazione vale esclusivamente per i fini economici e non attribuisce alcuna funzione docente. Un successivo aggiornamento normativo (Legge 240/2010) ha precisato che il trattamento economico equiparato si applica dal primo contratto come lettore fino all'instaurazione del nuovo rapporto come collaboratore esperto linguistico, con diritto a conservare successivamente la differenza retributiva maturata.

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Riferimento normativo

DECRETO-LEGGE 14 gennaio 2004, n. 2

Testo normativo

DECRETO-LEGGE n. 2/2004

# DECRETO-LEGGE 14 gennaio 2004, n. 2

## Disposizioni   urgenti   relative   al   trattamento   economico  dei
collaboratori  linguistici presso talune Universita' ed in materia di
titoli equipollenti.


IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione ; Vista la sentenza del 26 giugno 2001 nella causa C-212/99 , con la quale la Corte di Giustizia delle Comunit&agrave; europee, sancendo il mancato riconoscimento dei diritti quesiti degli ex lettori di madre lingua straniera divenuti collaboratori linguistici, ha condannato la Repubblica italiana alle spese; Considerata la straordinaria necessit&agrave; ed urgenza di uniformarsi a tale sentenza al fine di non incorrere nelle sanzioni che la Corte di Giustizia pu&ograve; comminare in forza dell'articolo 228, paragrafo 2, del Trattato istitutivo della Comunit&agrave; europea e che si traducono, nella fattispecie, in una sanzione pecuniaria giornaliera di circa 250 mila euro; Considerata altres&igrave; la straordinaria necessit&agrave; ed urgenza di disciplinare il procedimento per ottenere l'equipollenza di titoli di laurea in giurisprudenza conseguiti presso Istituzioni universitarie operanti nel territorio nazionale e che siano state riconosciute di particolare rilevanza scientifica a livello internazionale; Vista la deliberazione del Consiglio del Ministri, adottata nella riunione del 23 dicembre 2003; Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del Ministro dell'istruzione, dell'universit&agrave; e della ricerca, di concerto con il Ministro delle politiche comunitarie, con il Ministro degli affari esteri, con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il Ministro per la funzione pubblica; Emana il seguente decreto-legge: Art. 1 Ex lettori di madre lingua straniera 1. In esecuzione della sentenza pronunciata dalla Corte di Giustizia delle Comunit&agrave; europee in data 26 giugno 2001 nella causa C-212/99, ai collaboratori linguistici, ex lettori di madre lingua straniera delle Universit&agrave; degli studi della Basilicata, di Milano, di Palermo, di Pisa, La Sapienza di Roma e de L'Orientale di Napoli, gi&agrave; destinatari di contratti stipulati ai sensi dell' articolo 28 del decreto del Presidente della Repubblica, 11 luglio 1980, n. 382 , abrogato dall' articolo 4, comma 5, del decreto-legge 21 aprile 1995, n. 120 , convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 1995, n. 236 , &egrave; attribuito, proporzionalmente all'impegno orario assolto, tenendo conto che l'impegno pieno corrisponde a 500 ore, un trattamento economico corrispondente a quello del ricercatore confermato a tempo definito, con effetto dalla data di prima assunzione, fatti salvi eventuali trattamenti pi&ugrave; favorevoli; tale equiparazione &egrave; disposta ai soli fini economici ed esclude l'esercizio da parte dei predetti collaboratori linguistici, ex lettori di madre lingua straniera, di qualsiasi funzione docente. ((2)) 2. All'onere derivante dall'attuazione del presente articolo, pari ad euro 10.000.000 per l'anno 2004, si provvede mediante riduzione dell'autorizzazione di spesa prevista dall' articolo 5, comma 1, lettera a), della legge 24 dicembre 1993, n. 537 , come determinata dalla tabella C della legge 24 dicembre 2003, n. 350 . 3. Il Ministro dell'economia e delle finanze &egrave; autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio. ------------- AGGIORNAMENTO (2) La L. 30 dicembre 2010, n. 240 ha disposto (con l'art. 26, comma 3) che "L' articolo 1, comma 1, del decreto-legge 14 gennaio 2004, n. 2 , convertito, con modificazioni, dalla legge 5 marzo 2004, n. 63 , si interpreta nel senso che, in esecuzione della sentenza della Corte di giustizia delle Comunit&agrave; europee 26 giugno 2001, nella causa C-212/99, ai collaboratori esperti linguistici, assunti dalle universit&agrave; interessate quali lettori di madrelingua straniera, il trattamento economico corrispondente a quello del ricercatore confermato a tempo definito, in misura proporzionata all'impegno orario effettivamente assolto, deve essere attribuito con effetto dalla data di prima assunzione quali lettori di madrelingua straniera a norma dell' articolo 28 del decreto del Presidente della Repubblica 11 luglio 1980, n. 382 , sino alla data di instaurazione del nuovo rapporto quali collaboratori esperti linguistici, a norma dell' articolo 4 del decreto-legge 21 aprile 1995, n. 120 , convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 1995, n. 236 . A decorrere da quest'ultima data, a tutela dei diritti maturati nel rapporto di lavoro precedente, i collaboratori esperti linguistici hanno diritto a conservare, quale trattamento retributivo individuale, l'importo corrispondente alla differenza tra l'ultima retribuzione percepita come lettori di madrelingua straniera, computata secondo i criteri dettati dal citato decreto-legge n. 2 del 2004 , convertito, con modificazioni, dalla legge n. 63 del 2004 , e, ove inferiore, la retribuzione complessiva loro spettante secondo le previsioni della contrattazione collettiva di comparto e decentrata applicabile a norma del decreto-legge 21 aprile 1995, n. 120 , convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 1995, n. 236 ".

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Il Decreto-Legge 2/2004 è lo strumento normativo che disciplina il trattamento economico dei collaboratori linguistici universitari, affrontando questioni di diritto del lavoro pubblico, equiparazione retributiva e conformità al diritto comunitario europeo. Riguarda aspetti di gestione del personale universitario, retroattività dei diritti acquisiti e calcolo proporzionale della retribuzione sulla base dell'impegno orario, con rilevanza per amministrazioni universitarie e sindacati del personale tecnico-amministrativo.