Legge

Legge 161/2023

Disposizioni urgenti per il «Piano Mattei» per lo sviluppo in Stati del Continente africano. (23G00173)

Pubblicato: 15/11/2023 In vigore dal: 15/11/2023 Documento ufficiale

Quali sono gli obiettivi e i settori di intervento del Piano Mattei per la collaborazione tra Italia e Stati africani?

Spiegato da FiscoAI

Il Piano Mattei è un documento strategico adottato con decreto del Presidente del Consiglio, previo parere delle Commissioni parlamentari competenti, con l'obiettivo di rafforzare la collaborazione tra l'Italia e gli Stati del Continente africano. Il piano ha una durata quadriennale e può essere aggiornato prima della scadenza, rappresentando uno strumento programmatico volto a promuovere lo sviluppo economico e sociale nei Paesi africani, prevenendo al contempo le cause profonde delle migrazioni irregolari. Il decreto-legge individua numerosi settori di intervento prioritari, tra cui cooperazione allo sviluppo, promozione delle esportazioni e degli investimenti, istruzione, ricerca e innovazione, salute, agricoltura e sicurezza alimentare, approvvigionamento sostenibile di risorse naturali, infrastrutture, energia rinnovabile, economia circolare, imprenditoria giovanile e femminile, turismo e cultura. Il Piano prevede inoltre strategie territoriali differenziate per specifiche aree del Continente africano e richiede alle amministrazioni statali di conformare le proprie attività di programmazione e attuazione delle politiche pubbliche agli obiettivi del Piano Mattei, operando nel rispetto delle competenze stabilite dalla normativa vigente.

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Riferimento normativo

DECRETO-LEGGE 15 novembre 2023, n. 161

Testo normativo

DECRETO-LEGGE n. 161/2023

# DECRETO-LEGGE 15 novembre 2023, n. 161

## Disposizioni urgenti per il «Piano Mattei» per lo sviluppo  in  Stati
del Continente africano. (23G00173) 

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione ; Ritenuta la straordinaria necessit&agrave; e urgenza di potenziare le iniziative di collaborazione tra Italia e Stati del Continente africano, al fine di promuovere lo sviluppo economico e sociale e di prevenire le cause profonde delle migrazioni irregolari; Ritenuta la straordinaria necessit&agrave; e urgenza di rafforzare il coordinamento delle iniziative pubbliche e private, anche finanziate o garantite dallo Stato italiano, rivolte a Stati del Continente africano; Ritenuta la rilevanza strategica del nesso tra sviluppo sociale ed economico condiviso e responsabilit&agrave; compartecipate per la stabilit&agrave; e la sicurezza, quale fondamento di rapporti duraturi di reciproco beneficio tra Italia e Stati del Continente africano; Ritenuta la necessit&agrave; e l'urgenza di definire un piano complessivo per lo sviluppo della collaborazione tra Italia e Stati del Continente africano, che si inserisca nella pi&ugrave; ampia strategia italiana di tutela e promozione della sicurezza nazionale in tutte le sue dimensioni, inclusa quella economica, energetica, climatica, alimentare e della prevenzione e del contrasto ai flussi migratori irregolari; Vista, altres&igrave;, l'esigenza di un piano che persegua la costruzione di un nuovo partenariato tra Italia e Stati del Continente africano, volto a promuovere uno sviluppo comune, sostenibile e duraturo, nella dimensione politica, economica, sociale, culturale e di sicurezza e che favorisca la condivisione e la partecipazione degli Stati africani interessati all'individuazione, alla definizione e all'attuazione degli interventi previsti dal piano, nonch&egrave; l'impegno compartecipato alla stabilit&agrave; e alla sicurezza regionali e globali; Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella riunione del 3 novembre 2023; Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei ministri e del Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale, di concerto con i Ministri dell'interno, della giustizia, della difesa, dell'economia e delle finanze, delle imprese e del made in Italy, dell'agricoltura, della sovranit&agrave; alimentare e delle foreste, dell'ambiente e della sicurezza energetica, delle infrastrutture e dei trasporti, del lavoro e delle politiche sociali, dell'istruzione e del merito, dell'universit&agrave; e della ricerca, della cultura, della salute, del turismo, per i rapporti con il Parlamento, per la pubblica amministrazione, per gli affari regionali e le autonomie, per la protezione civile e le politiche del mare, per gli affari europei, il Sud, le politiche di coesione e il PNRR, per lo sport e i giovani, per la famiglia, la natalit&agrave; e le pari opportunit&agrave;, per le disabilit&agrave; e per le riforme istituzionali e la semplificazione normativa; Emana il seguente decreto-legge: Art. 1 Piano Mattei ((1. Al fine di rafforzare la collaborazione tra l'Italia e Stati del Continente africano, con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, previo parere delle Commissioni parlamentari competenti, &egrave; adottato il Piano strategico Italia-Africa: Piano Mattei, di seguito denominato "Piano Mattei", documento programmatico-strategico volto a promuovere lo sviluppo in Stati africani. Le Commissioni parlamentari si esprimono con le modalit&agrave; e nelle forme stabilite dai regolamenti delle Camere. Il termine per l'espressione del parere &egrave; di trenta giorni dalla richiesta, decorso il quale il Piano &egrave; approvato anche in assenza del parere)) 2. Il Piano Mattei individua ambiti di intervento e priorit&agrave; di azione, con particolare riferimento ai seguenti settori: cooperazione allo sviluppo, promozione delle esportazioni e degli investimenti, istruzione, formazione superiore e formazione professionale, ricerca e innovazione, salute, agricoltura e sicurezza alimentare, approvvigionamento e sfruttamento sostenibile delle risorse naturali, incluse quelle idriche ed energetiche, tutela dell'ambiente e adattamento ai cambiamenti climatici, ammodernamento e potenziamento delle infrastrutture anche digitali, ((partenariato nel settore aerospaziale,)) valorizzazione e sviluppo del partenariato energetico anche nell'ambito delle fonti rinnovabili, ((dell'economia circolare e del riciclo,)) sostegno all'imprenditoria e in particolare a quella giovanile e femminile, promozione dell'occupazione, turismo, cultura, prevenzione e contrasto dell'immigrazione irregolare e gestione dei flussi migratori legali. 3. Il Piano Mattei prevede strategie territoriali riferite a specifiche aree del Continente africano, anche differenziate a seconda dei settori di azione. 4. Il Piano Mattei ha durata quadriennale e pu&ograve; essere aggiornato anche prima della scadenza. 5. Le amministrazioni statali conformano le attivit&agrave; di programmazione ((, di valutazione di impatto)) e di attuazione delle politiche pubbliche di propria competenza al Piano Mattei con le modalit&agrave; previste dagli ordinamenti di settore, nell'ambito delle competenze stabilite dalla normativa vigente.

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Il Piano Mattei rappresenta un quadro strategico di cooperazione internazionale che coinvolge molteplici ministeri e settori economici, dalla promozione degli investimenti all'approvvigionamento di risorse energetiche e naturali. Per imprese e professionisti interessati a operare in Africa, il piano disciplina le priorità di sviluppo, i partenariati pubblico-privati e le iniziative finanziate o garantite dallo Stato italiano, incidendo su esportazioni, investimenti diretti esteri, contratti di fornitura e progetti infrastrutturali nel continente africano.