Legge

Legge 158/2008

Misure urgenti per contenere il disagio abitativo di particolari categorie sociali.

Pubblicato: 20/10/2008 In vigore dal: 20/10/2008 Documento ufficiale

Quali sono le misure previste dal Decreto-Legge 158/2008 per contenere il disagio abitativo e quali categorie sociali ne beneficiano?

Spiegato da FiscoAI

Il Decreto-Legge 158/2008 è stato emanato per affrontare l'emergenza abitativa in Italia, in particolare nelle aree metropolitane e nei comuni con alta tensione abitativa. La norma principale prevede il differimento dell'esecuzione dei provvedimenti di rilascio per finita locazione di immobili ad uso abitativo, inizialmente sospesi fino al 15 ottobre 2008, prorogati successivamente fino al 31 dicembre 2014 (con vari aggiornamenti normativi). Questo differimento si applica alle particolari categorie sociali individuate dalla legge 8 febbraio 2007, n. 9, che rappresentano i soggetti più vulnerabili dal punto di vista abitativo.

La norma non blocca completamente i procedimenti esecutivi, ma li differisce nel tempo per consentire ai conduttori di trovare soluzioni abitative alternative. Rimangono invece esclusi dalla sospensione i provvedimenti di rilascio disposti a seguito di disdetta del contratto da parte del locatore per motivi legittimi. Durante il periodo di sospensione, continuano ad applicarsi i benefici fiscali e gli interventi di sostegno previsti dalla legge 9/2007, inclusi i contributi integrativi per l'affitto.

Dal punto di vista finanziario, il decreto prevede coperture specifiche mediante riduzione di altre autorizzazioni di spesa, con monitoraggio costante da parte del Ministero dell'Economia e delle Finanze. La norma si inserisce nel contesto più ampio del Piano nazionale di edilizia abitativa, rappresentando una misura temporanea di contenimento del disagio in attesa di interventi strutturali più organici.

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Riferimento normativo

DECRETO-LEGGE 20 ottobre 2008, n. 158

Testo normativo

DECRETO-LEGGE n. 158/2008

# DECRETO-LEGGE 20 ottobre 2008, n. 158

## Misure  urgenti  per  contenere  il  disagio abitativo di particolari
categorie sociali.

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione ; Ritenuta la straordinaria necessit&agrave; ed urgenza di ulteriormente garantire il contenimento del disagio abitativo relativamente a particolari categorie sociali di conduttori assoggettati a procedure esecutive di rilascio nei comuni capoluogo delle aree metropolitane, nonch&egrave; nei comuni ad alta tensione abitativa con essi confinanti; Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del 17 ottobre 2008; Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con i Ministri della giustizia e dell'economia e delle finanze; Emana il seguente decreto-legge: Art. 1 1. Al fine di ridurre il disagio abitativo e di favorire il passaggio da casa a casa per le particolari categorie sociali individuate dall' articolo 1, comma 1, della legge 8 febbraio 2007, n. 9 , in attesa della realizzazione delle misure e degli interventi previsti dal Piano nazionale di edilizia abitativa di cui all' articolo 11 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 , convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 , l'esecuzione dei provvedimenti di rilascio per finita locazione degli immobili adibiti ad uso abitativo, gi&agrave; sospesa fino al 15 ottobre 2008 ai sensi dell' articolo 22-ter del decreto-legge 31 dicembre 2007, n. 248 , convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2008, n. 31 , &egrave; ulteriormente differita al 31 dicembre 2012, nei comuni di cui all' articolo 1, comma 1, della legge 8 febbraio 2007, n. 9 . (6) ((7)) 1-bis. Al comma 8 dell'articolo 11 della legge 9 dicembre 1998, n. 431 , &egrave; aggiunto, in fine, il seguente periodo: "I bandi per la concessione dei contributi integrativi devono essere emessi entro il 30 settembre di ogni anno con riferimento alle risorse assegnate, per l'anno di emissione del bando, dalla legge finanziaria". 1-ter. La sospensione di cui al comma 1 non si applica ai provvedimenti esecutivi disposti a seguito di disdetta del contratto da parte del locatore ai sensi dell' articolo 3 della legge 9 dicembre 1998, n. 431 . 2. Fino alla scadenza del termine di cui al comma 1 trovano applicazione le disposizioni dell' articolo 1, commi 2 , 4 , 5 e 6, della legge 8 febbraio 2007, n. 9 , nonch&egrave;, limitatamente ai comuni di cui all' articolo 1, comma 2, del decreto-legge 27 maggio 2005, n. 86 , convertito, con modificazioni, dalla legge 26 luglio 2005, n. 148 , i benefici fiscali di cui all'articolo 2 della medesima legge n. 9 del 2007 . 3. Alle minori entrate derivanti dall'attuazione del presente articolo, valutate in 2,29 milioni di euro per l'anno 2009 e in 4,54 milioni di euro per l'anno 2010, si provvede mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all' articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282 , convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307 , relativa al Fondo per interventi strutturali di politica economica. 4. Il Ministro dell'economia e delle finanze provvede al monitoraggio degli oneri di cui al presente articolo, anche ai fini dell'adozione dei provvedimenti correttivi di cui all' articolo 11-ter, comma 7, della legge 5 agosto 1978, n. 468 , e successive modificazioni. Il Ministro dell'economia e delle finanze &egrave; autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio. 4-bis. Al fine di adeguare gli strumenti di vigilanza per la realizzazione del Piano casa di cui all' articolo 11 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 , convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 , alla voce n. 668 dell'allegato A di cui all'articolo 24 del medesimo decreto-legge n. 112 del 2008 , relativa al regio decreto 28 aprile 1938, n. 1165 , le parole: "Artt. da 118 a 138" sono sostituite dalle seguenti: "Artt. da 118 a 124". ------------ AGGIORNAMENTO (6) La L. 24 dicembre 2012, n. 228 , ha disposto (con l'art. 1, comma 412) che "&Egrave; prorogato al 31 dicembre 2013 il termine previsto dall' articolo 1, comma 1, del decreto-legge 20 ottobre 2008, n. 158 , convertito, con modificazioni, dalla legge 18 dicembre 2008, n. 199 ." ----------- AGGIORNAMENTO (7) Il D.L. 30 dicembre 2013, n. 150 convertito con modificazioni dalla L. 27 febbraio 2014, n. 15 ha disposto (con l'art. 4, comma 8) che "&Egrave; prorogato al 31 dicembre 2014 il termine previsto dall' articolo 1, comma 1, del decreto-legge 20 ottobre 2008, n. 158 , convertito, con modificazioni, dalla legge 18 dicembre 2008, n. 199 ".

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Il Decreto-Legge 158/2008 riguarda la sospensione dei procedimenti di rilascio per finita locazione, i benefici fiscali per l'affitto e i contributi integrativi abitativi. Commercialisti e consulenti che operano nel settore immobiliare devono considerare le implicazioni sulla deducibilità delle spese di locazione, le agevolazioni fiscali per proprietari e conduttori, e il monitoraggio degli oneri di bilancio correlati alle politiche abitative. La normativa è rilevante anche per chi gestisce fondi per interventi strutturali di politica economica e per la pianificazione fiscale nel settore immobiliare.