Legge

Legge 112/2009

Modifica della denominazione e delle competenze della Commissione parlamentare per l'infanzia di cui all'articolo 1 della legge 23 dicembre 1997, n. 451. (09G0125)

Pubblicato: 12/08/2009 In vigore dal: 03/08/2009 Documento ufficiale

Quali sono le principali modifiche introdotte dalla Legge 112/2009 alla Commissione parlamentare per l'infanzia?

Spiegato da FiscoAI

La Legge 112/2009 introduce una modifica sostanziale alla Commissione parlamentare istituita nel 1997, ampliando il suo ambito di competenza. In primo luogo, cambia la denominazione da "Commissione parlamentare per l'infanzia" a "Commissione parlamentare per l'infanzia e l'adolescenza", riconoscendo esplicitamente l'importanza della fascia adolescenziale. In secondo luogo, la legge rende obbligatorio il parere della Commissione per l'adozione del piano nazionale di azione per la tutela dei diritti dei soggetti in età evolutiva, fissando un termine di sessanta giorni per l'espressione del parere. Questo significa che il Governo non può ignorare le valutazioni della Commissione, anche se può procedere comunque dopo la scadenza del termine. La norma si applica a tutte le amministrazioni pubbliche e agli organismi che operano nel settore della tutela dell'infanzia e dell'adolescenza, garantendo un controllo parlamentare più incisivo sulle politiche per i minori.

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Riferimento normativo

LEGGE 3 agosto 2009, n. 112

Testo normativo

LEGGE n. 112/2009

# LEGGE 3 agosto 2009, n. 112

##    Modifica  della denominazione e delle competenze della Commissione
parlamentare  per  l'infanzia  di  cui  all'articolo 1 della legge 23
dicembre 1997, n. 451. (09G0125)


La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno approvato; IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Promulga la seguente legge: Art. 1 1. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente legge, la Commissione parlamentare per l'infanzia di cui all' articolo 1 della legge 23 dicembre 1997, n. 451 , assume la denominazione di Commissione parlamentare per l'infanzia e l'adolescenza. 2. Il parere della Commissione parlamentare per l'infanzia e l'adolescenza espresso ai sensi dell'articolo 1, comma 5, del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 14 maggio 2007, n. 103 , deve intendersi come parere obbligatorio ai fini dell'adozione del piano nazionale di azione di interventi per la tutela dei diritti e lo sviluppo dei soggetti in et&agrave; evolutiva, predisposto ai sensi dell'articolo 1, comma 2, del citato regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 103 del 2007 , e deve essere espresso entro sessanta giorni dalla data di trasmissione dello schema di piano, decorsi inutilmente i quali il piano pu&ograve; comunque essere adottato. Avvertenza: Il testo delle note qui pubblicato &egrave; stato redatto dall'amministrazione competente per materia, ai sensi dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092 , al solo fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge modificate o alle quali &egrave; operante il rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti. Nota all'art. 1: - Si riporta il testo dell' art. 1 della legge 23 dicembre 1997, n. 451 (Istituzione della Commissione parlamentare per l'infanzia e l'adolescenza e dell'Osservatorio nazionale per l'infanzia), come modificato dalla presente legge: &laquo;Art. 1 (Commissione parlamentare per l'infanzia e l'adolescenza). - 1. &Egrave; istituita la Commissione parlamentare per l'infanzia e l'adolescenza con compiti di indirizzo e controllo sulla concreta attuazione degli accordi internazionali e della legislazione relativi ai diritti e allo sviluppo dei soggetti in et&agrave; evolutiva. 2. La Commissione &egrave; composta da venti senatori e da venti deputati nominati, rispettivamente, dal Presidente del Senato della Repubblica e dal Presidente della Camera dei deputati in proporzione al numero dei componenti dei gruppi parlamentari, comunque assicurando la presenza di un rappresentante per ciascun gruppo. 3. La Commissione elegge al suo interno un presidente, due vicepresidenti e due segretari. 4. La Commissione chiede informazioni, dati e documenti sui risultati delle attivit&agrave; svolte da pubbliche amministrazioni e da organismi che si occupano di questioni attinenti ai diritti o allo sviluppo dei soggetti in et&agrave; evolutiva. 4-bis. La Commissione parlamentare per l'infanzia e l'adolescenza, nell'esercizio dei suoi poteri di consultazione, acquisisce dati, favorisce lo scambio di informazioni e promuove le opportune sinergie con gli organismi e gli istituti per la promozione e la tutela dell'infanzia e dell'adolescenza operanti in Italia e all'estero e con le associazioni, le organizzazioni non governative e tutti gli altri soggetti operanti nell'ambito della tutela e della promozione dei diritti di minori nonch&egrave; dell'affido e dell'adozione. 5. La Commissione riferisce alle Camere, con cadenza almeno annuale, i risultati della propria attivit&agrave; e formula osservazioni e proposte sugli effetti, sui limiti e sull'eventuale necessit&agrave; di adeguamento della legislazione vigente, in particolare per assicurarne la rispondenza alla normativa dell'Unione europea ed in riferimento ai diritti previsti dalla Convenzione sui diritti del fanciullo, fatta a New York il 20 novembre 1989, resa esecutiva con legge 27 maggio 1991, n. 176 . 6. &Egrave; istituita la giornata italiana per i diritti dell'infanzia e dell'adolescenza, da celebrare il 20 novembre di ogni anno, nella ricorrenza della firma della citata Convenzione di New York. Il Governo, d'intesa con la Commissione, determina le modalit&agrave; di svolgimento della giornata, senza oneri aggiuntivi a carico del bilancio dello Stato.&raquo;. - Si riporta il testo dell' art. 1, commi 2 e 5 del decreto del Presidente della Repubblica 14 maggio 2007, n. 103 (Regolamento recante riordino dell'Osservatorio nazionale per l'infanzia e l'adolescenza e del Centro nazionale di documentazione e di analisi per l'infanzia, a norma dell' art. 29 del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223 , convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248 ), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 23 luglio 2007, n. 169), &egrave; il seguente: &laquo;Art. 1. - (Omissis). 2. L'Osservatorio predispone ogni due anni il piano nazionale di azione di interventi per la tutela dei diritti e lo sviluppo dei soggetti in et&agrave; evolutiva, di cui alla Dichiarazione mondiale sulla sopravvivenza, la protezione e lo sviluppo dell'infanzia, adottata a New York il 30 settembre 1990, con l'obiettivo di conferire priorit&agrave; ai programmi riferiti ai minori e di rafforzare la cooperazione per lo sviluppo dell'infanzia nel mondo. Il piano &egrave; articolato in interventi a favore dei soggetti in et&agrave; evolutiva quale strumento di applicazione e di implementazione della Convenzione sui diritti del fanciullo, fatta a New York il 20 novembre 1989 e resa esecutiva con legge 27 maggio 1991, n. 176 . Il piano individua, altres&igrave;, le modalit&agrave; di finanziamento degli interventi da esso previsti, nonch&egrave; le forme di potenziamento e di coordinamento delle azioni svolte dalle pubbliche amministrazioni, dalle regioni e dagli enti locali. (Omissis). 5. Il piano &egrave; proposto dal Ministro della solidariet&agrave; sociale e dal Ministro delle politiche per la famiglia, sentita la Commissione parlamentare per l'infanzia di cui all' art. 1 della legge 23 dicembre 1997, n. 451 , che si esprime entro sessanta giorni dalla presentazione. Esso &egrave; adottato con decreto del Presidente della Repubblica, previo parere della Conferenza unificata e previa deliberazione del Consiglio dei Ministri, entro i trenta giorni successivi alla scadenza del termine anzidetto.&raquo;.

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La Legge 112/2009 riguarda la riforma della Commissione parlamentare per l'infanzia e l'adolescenza, il parere obbligatorio sui piani nazionali di azione, la tutela dei diritti dei soggetti in età evolutiva e l'implementazione della Convenzione sui diritti del fanciullo. Gli operatori del settore sociale e i responsabili delle politiche pubbliche per i minori devono considerare il vincolo del parere parlamentare e i termini procedurali per l'adozione dei piani di intervento.