Legge

Legge 104/2013

Misure urgenti in materia di istruzione, universita' e ricerca. (13G00147)

Pubblicato: 12/09/2013 In vigore dal: 12/09/2013 Documento ufficiale

Quali sono le misure previste dal Decreto-Legge 104/2013 per il welfare degli studenti e come vengono erogate le risorse?

Spiegato da FiscoAI

Il Decreto-Legge 104/2013 stanzia 15 milioni di euro per l'anno 2014 destinati al welfare degli studenti delle scuole secondarie di primo e secondo grado, con particolare attenzione agli studenti con disabilità. Le risorse sono utilizzate per fornire contributi e benefici che facilitino l'accesso e la frequenza ai corsi nell'anno scolastico 2013-2014, riducendo così gli ostacoli economici e logistici allo studio.

I benefici sono concessi sulla base di tre criteri principali: l'esigenza di servizi di trasporto e assistenza specialistica (soprattutto per studenti con disabilità), la non disponibilità di altri benefici da parte di amministrazioni pubbliche, e le condizioni economiche valutate attraverso l'ISEE (Indicatore della Situazione Economica Equivalente). Il decreto affida al Ministero dell'Istruzione, d'intesa con le Regioni, il compito di ripartire le risorse tra i territori sulla base della popolazione studentesca e di definire la tipologia e l'entità dei benefici.

Le Regioni hanno il ruolo operativo di attuazione: entro trenta giorni dalla ricezione delle risorse, devono pubblicare bandi e individuare i beneficiari finali, erogando i contributi fino a esaurimento dei fondi disponibili. I pagamenti sono esclusi dai vincoli del patto di stabilità interno regionale, garantendo così una maggiore flessibilità gestionale.

Questo intervento rappresenta una misura di politica sociale volta a garantire il diritto allo studio e a ridurre le disparità economiche nell'accesso all'istruzione, con particolare tutela per gli studenti in condizioni di vulnerabilità economica e disabilità.

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Riferimento normativo

DECRETO-LEGGE 12 settembre 2013, n. 104

Testo normativo

DECRETO-LEGGE n. 104/2013

# DECRETO-LEGGE 12 settembre 2013, n. 104

## Misure urgenti in  materia  di  istruzione,  universita'  e  ricerca.
(13G00147) 

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA VISTI gli articoli 77 e 87 della Costituzione ; RITENUTA la straordinaria necessit&agrave; ed urgenza, per l'avvio dell'anno scolastico, di emanare disposizioni a favore degli studenti, delle famiglie e delle istituzioni scolastiche, dirette a rendere effettivo il diritto allo studio, ad assicurare la tutela della salute nelle scuole, a ridurre le spese per l'istruzione, ad arricchire l'offerta formativa, a valorizzare il merito, a migliorare il funzionamento delle istituzioni dell'alta formazione artistica e musicale e a semplificare le procedure nelle universit&agrave; e negli enti di ricerca; VISTA la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella riunione del 9 settembre 2013; SULLA PROPOSTA del Presidente del Consiglio dei ministri e del Ministro dell'istruzione, dell'universit&agrave; e della ricerca, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze; EMANA il seguente decreto-legge: Art. 1 (Welfare dello studente) 1. Al fine di favorire il raggiungimento dei pi&ugrave; alti livelli negli studi nonch&egrave; il conseguimento del pieno successo formativo, incrementando l'offerta di servizi per facilitare l'accesso e la frequenza dei corsi nell'anno scolastico 2013-2014, &egrave; autorizzata la spesa di euro 15 milioni per l'anno 2014 per l'attribuzione di contributi e benefici a favore degli studenti ((, anche con disabilit&agrave; ai sensi dell' articolo 3, comma 3, della legge 5 febbraio 1992, n. 104 ,)) delle scuole secondarie di primo e secondo grado in possesso dei requisiti di cui al comma 2. 2. I soggetti di cui al comma 1 sono ammessi al beneficio sulla base di requisiti inerenti a: a) ((LETTERA SOPPRESSA DALLA L. 8 NOVEMBRE 2013, N. 128 )) ; b) esigenza di servizi di ((trasporto e assistenza specialistica anche con riferimento alle peculiari esigenze degli studenti con disabilit&agrave; di cui al comma 1 del presente articolo ai sensi del testo unico di cui al decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297 ,)) non soddisfatta con altri benefici erogati da amministrazioni pubbliche; c) condizioni economiche individuate sulla base dell'Indicatore della situazione economica equivalente, di cui al decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 109 , e successive modificazioni. 3. Con decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universit&agrave; e della ricerca, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare ((entro venti giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione)) del presente decreto, d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, sono ripartite tra le regioni, sulla base del numero degli studenti, le risorse di cui al comma 1 e sono definiti la tipologia dei benefici e i requisiti per l'accesso agli stessi, nonch&egrave; le modalit&agrave; di monitoraggio dei risultati ottenuti. ((Nei successivi trenta giorni ciascuna regione provvede, con eventuale pubblicazione di un bando, a definire la natura e l'entit&agrave; dei benefici per gli studenti, da erogare fino a esaurimento delle risorse, e a individuarne i beneficiari)) . 4. I pagamenti relativi all'attuazione degli interventi di cui al comma 1, finanziati con le risorse statali erogate alle Regioni, nei limiti dell'importo previsto, sono esclusi dai limiti del patto di stabilit&agrave; interno delle regioni.

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Il Decreto-Legge 104/2013 disciplina il welfare dello studente attraverso contributi e benefici finanziati con risorse statali, utilizzando l'ISEE come parametro di valutazione economica e prevedendo esclusioni dal patto di stabilità regionale. Amministratori pubblici, dirigenti scolastici e funzionari regionali consultano questa normativa per comprendere le modalità di erogazione dei benefici, l'assistenza specialistica per studenti con disabilità e la ripartizione territoriale dei fondi destinati al diritto allo studio.