Legge

Legge 104/2002

Disposizioni per il completamento e l'aggiornamento dei dati per la rilevazione dei cittadini italiani residenti all'estero e modifiche alla legge 27 ottobre 1988, n. 470.

Pubblicato: 01/06/2002 In vigore dal: 27/05/2002 Documento ufficiale

Quali sono i criteri per la cancellazione dall'AIRE per irreperibilità presunta e come possono i cittadini cancellati esercitare il diritto di voto?

Spiegato da FiscoAI

La Legge 104/2002 modifica le regole sulla cancellazione dall'Anagrafe degli Italiani Residenti all'Estero (AIRE) per irreperibilità presunta, stabilendo quattro criteri specifici: il raggiungimento di cento anni di età, due rilevazioni censuarie consecutive negative, l'inesistenza di un indirizzo valido sia nel comune di provenienza che nell'AIRE, oppure il mancato recapito della cartolina avviso in occasione delle ultime due consultazioni elettorali (con intervallo minimo di un anno). La norma riguarda i cittadini italiani residenti all'estero e i comuni che gestiscono l'AIRE. In pratica, i cittadini cancellati per irreperibilità non perdono automaticamente il diritto di voto: se si presentano ai consolati, possono votare per corrispondenza previa annotazione in apposito registro e rilascio di certificato elettorale, oppure possono scegliere di votare in Italia richiedendo l'ammissione all'ufficio elettorale del comune di origine. Inoltre, i cittadini cancellati possono richiedere in qualsiasi momento la reiscrizione nell'AIRE e nelle liste elettorali comunicando le proprie generalità e il luogo di residenza al comune che ha effettuato la cancellazione.

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Riferimento normativo

LEGGE 27 maggio 2002, n. 104

Testo normativo

LEGGE n. 104/2002

# LEGGE 27 maggio 2002, n. 104

##   Disposizioni per il completamento e l'aggiornamento dei dati per la
rilevazione  dei  cittadini italiani residenti all'estero e modifiche
alla legge 27 ottobre 1988, n. 470.


La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno approvato; IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Promulga la seguente legge: Art. 1 Modifiche alla legge 27 ottobre 1988, n. 470 , e ulteriori disposizioni per la rilevazione dei cittadini italiani residenti all'estero). 1. La lettera d) del comma 1 dell'articolo 4 della legge 27 ottobre 1988, n. 470 , &egrave; sostituita dalla seguente: "d) per irreperibilit&agrave; presunta, salvo prova contraria: 1) trascorsi cento anni dalla nascita; 2) dopo due rilevazioni censuarie consecutive concluse con esito negativo; 3) quando risulti inesistente, tanto nel comune di provenienza quanto nell'AIRE, indirizzo all'estero; 4) quando risulti dal ritorno per mancato recapito della cartolina avviso, spedita ai sensi dell' articolo 6 della legge 7 febbraio 1979, n. 40 , in occasione delle due ultime consultazioni che si siano tenute con un intervallo non inferiore ad un anno, esclusa l'elezione del Parlamento europeo limitatamente ai cittadini residenti nei Paesi dell'Unione europea nonch&egrave; le consultazioni referendarie locali;". 2. I cittadini cancellati per irreperibilit&agrave; dalle liste elettorali, ai sensi del comma 1 del presente articolo, se si presentano ai consolati per esprimere il voto per corrispondenza all'estero, sono senz'altro ammessi al voto previa annotazione in apposito registro e contestuale rilascio di un certificato elettorale e di un plico elettorale contenente la busta affrancata che dovr&agrave; essere inviata per posta ai rispettivi consolati dall'elettore secondo le modalit&agrave; di cui ai commi 4 e 6 dell'articolo 12 della legge 27 dicembre 2001, n. 459 . Nel caso in cui i cittadini cancellati per irreperibilit&agrave; abbiano invece optato per l'esercizio del diritto di voto in Italia, sono ammessi al voto previa richiesta all'ufficio elettorale del comune di origine. 3. I cittadini cancellati possono, in ogni momento, richiedere, con comunicazione recante l'indicazione delle proprie generalit&agrave; e del luogo di residenza, al comune che ha provveduto alla cancellazione, di essere reiscritti d'ufficio nell'anagrafe degli italiani residenti all'estero (AIRE) e nelle liste elettorali. 4. Tutte le cancellazioni e i reinserimenti effettuati devono essere comunicati dai comuni per l'aggiornamento dell'elenco unico nazionale dei cittadini italiani residenti all'estero di cui all' articolo 5, comma 1, della legge 27 dicembre 2001, n. 459 . 5. Il comma 2 dell'articolo 8 della citata legge n. 470 del 1988 &egrave; sostituito dal seguente: "2. La rilevazione dei cittadini italiani all'estero si svolge ricavando i dati personali disponibili citati all'articolo 10 dagli schedari consolari di cui all' articolo 67 dei decreto del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 200 ". 6. L'articolo 14 della citata legge n. 470 del 1988 &egrave; sostituito dal seguente: "ART. 14. - 1. Sulla base dei dati della rilevazione, le rappresentanze diplomatico-consolari, dopo aver aggiornato gli schedari di cui all' articolo 67 del decreto del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 200 , ne trasmettono in via informatica i dati al Ministero degli affari esteri, che li trasmette al Ministero dell'interno Centro elettronico della direzione centrale per i servizi elettorali, per l'aggiornamento dell'AIRE e per la memorizzazione dei dati raccolti. 2. Il Ministero dell'interno trasmette i dati di cui al comma 1 ai comuni, i quali provvedono entro i successivi sessanta giorni all'aggiornamento delle rispettive anagrafi, fatta salva la previsione di cui al comma 3. 3. Con decreto del Ministro dell'interno, sentito il Ministro degli affari esteri, il termine di cui al comma 2 pu&ograve; essere prorogato per il comune di Roma fino ad un massimo di ulteriori centottanta giorni". 7. Sono abrogati l'articolo 11, l'articolo 13, commi 2 e 3, e l'articolo 15 della citata legge n. 470 del 1988 . Avvertenza: Il testo delle note qui pubblicato &egrave; stato redatto dall'amministrazione competente per materia, ai sensi dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092 , al solo fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge modificate o alle quali &egrave; operato il rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti. Note all'art. 1, comma 1: - Si riporta il testo dell' art. 4 della legge 27 ottobre 1988, n. 470 (Anagrafe e censimento degli italiani all'estero), cos&igrave; come modificato dalla presente legge: "Art. 4. - 1. La cancellazione dalle anagrafi degli italiani residenti all'estero viene effettuata: a) per iscrizione nell'anagrafe della popolazione residente a seguito di trasferimento dall'estero; b) per immigrazione dall'estero in altro comune della Repubblica, segnalata a norma del secondo comma dell'art. 14 del decreto del Presidente della Repubblica 31 gennaio 1958, n. 136 ; c) per morte, compresa la morte presunta giudizialmente dichiarata; d) per irreperibilit&agrave; presunta, salvo prova contraria: 1) trascorsi cento anni dalla nascita; 2) dopo due rilevazioni censuarie consecutive concluse con esito negativo; 3) quando risulti inesistente, tanto nel comune di provenienza quanto nell'AIRE, l'indirizzo all'estero; 4) quando risulti dal ritorno per mancato recapito della cartolina avviso, spedita ai sensi dell' art. 6 della legge 7 febbraio 1979, n. 40 , in occasione delle due ultime consultazioni che si siano tenute con un intervallo non inferiore ad un anno, esclusa l'elezione del Parlamento europeo limitatamente ai cittadini residenti nei Paesi dell'Unione europea nonch&egrave; le consultazioni referendarie locali; e) per perdita della cittadinanza; f) per trasferimento nell'AIRE di altro comune". - Si riporta, per opportuna conoscenza, il testo dell' art. 6 della legge 7 febbraio 1979, n. 40 (Modifiche alle norme sull'elettorato attivo concernenti la iscrizione e la reiscrizione nelle liste elettorali dei cittadini italiani residenti all'estero): "Art. 6. - Salvo quanto disposto dalla legge sulla elezione dei rappresentanti dell'Italia al Parlamento europeo, entro il ventesimo giorno successivo a quello della pubblicazione del decreto di convocazione dei comizi, a cura dei comuni di iscrizione elettorale &egrave; spedita agli elettori residenti all'estero una cartolina avviso recante l'indicazione della data della votazione, l'avvertenza che il destinatario potr&agrave; ritirare il certificato elettorale presso il competente ufficio comunale e che la esibizione della cartolina stessa d&agrave; diritto al titolare di usufruire delle facilitazioni di viaggio per recarsi a votare nel comune di iscrizione elettorale. Le cartoline devono essere spedite col mezzo postale pi&ugrave; rapido". Nota all'art. 1, comma 2: - Si riporta il testo dei commi 4 e 6 dell'art. 12 della legge 27 dicembre 2001, n. 459 (Norme per l'esercizio del diritto di voto dei cittadini italiani residenti all'estero): "4. Nel caso in cui le schede elettorali siano pi&ugrave; di una per ciascun elettore, esse sono spedite nello stesso plico e sono inviate dall'elettore in unica busta. Un plico non pu&ograve; contenere i documenti elettorali di pi&ugrave; di un elettore". "6. Una volta espresso il proprio voto sulla scheda elettorale, l'elettore introduce nell'apposita busta la scheda o le schede elettorali, sigilla la busta, la introduce nella busta affrancata unitamente al tagliando staccato dal certificato elettorale comprovante l'esercizio del diritto di voto e la spedisce non oltre il decimo giorno precedente la data stabilita per le votazioni in Italia. Le schede e le buste che le contengono non devono recare alcun segno di riconoscimento". Nota all'art. 1, comma 4: - Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 5 della citata legge 27 dicembre 2001, n. 459 : "1. Il Governo, mediante unificazione dei dati dell'anagrafe degli italiani residenti all'estero e degli schedari consolari, provvede a realizzare l'elenco aggiornato dei cittadini italiani residenti all'estero finalizzato alla predisposizione delle liste elettorali, distinte secondo le ripartizioni di cui all'art. 6, per le votazioni di cui all'art. 1, comma 1". Note all'art. 1, comma 5: - Si riporta il testo dell'art. 8 della citata legge 27 ottobre 1988, n. 470 , cos&igrave; come modificato dalla presente legge: "Art. 8. - 1. La rilevazione dei cittadini italiani all'estero ha luogo contemporaneamente al censimento dei cittadini residenti in Italia. 2. La rilevazione dei cittadini italiani all'estero si svolge ricavando i dati personali disponibili citati all'art. 10 dagli schedari consolari di cui all' art. 67 del decreto del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 200 . 3. Il Ministero degli affari esteri sovraintende a tutte le operazioni relative alla rilevazione adottando i provvedimenti necessari per il loro regolare e tempestivo svolgimento; promuove, inoltre, nelle forme ritenute pi&ugrave; efficaci, idonea attivit&agrave; di informazione e pubblicit&agrave; in merito alla rilevazione stessa". - Si riporta, per opportuna conoscenza, il testo dell' art. 67 del decreto del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 200 (Disposizioni sulle funzioni e sui poteri consolari): "Art. 67 (Schedario dei cittadini). - Presso ogni ufficio consolare &egrave; istituito e mantenuto uno schedario il pi&ugrave; possibile aggiornato, tenuto conto delle circostanze locali, dei cittadini residenti nella circoscrizione. La iscrizione nello schedario, di cui l'autorit&agrave; consolare pu&ograve; rilasciare certificazione, non costituisce prova dello stato di cittadinanza. Nello schedario &egrave; presa nota, oltre che dei dati anagrafici e professionali, anche degli atti o fatti che producono o possono produrre la perdita della cittadinanza o dei diritti civili od una restrizione nell'esercizio dei medesimi, nonch&egrave; di ogni altro elemento utile ai fini della tutela degli interessi del connazionale". Nota all'art. 1, comma 7: - Si riporta il testo dell'art. 13 della citata legge n. 470 del 1988 , come modificato dalla presente legge: "Art. 13. - 1. Le rappresentanze diplomatiche e gli uffici consolari provvedono a svolgere ogni opportuna azione intesa ad ottenere la segnalazione da parte delle pubbliche autorit&agrave; locali dei nominativi e del recapito dei cittadini italiani che si trovano nella loro circoscrizione. 2. (Abrogato). 3. (Abrogato)".

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La Legge 104/2002 disciplina l'AIRE (Anagrafe degli Italiani Residenti all'Estero), i criteri di cancellazione per irreperibilità presunta, e il diritto di voto dei cittadini all'estero. Gli uffici comunali e consolari devono applicare questi criteri per l'aggiornamento delle liste elettorali e la gestione dell'anagrafe, coordinandosi con il Ministero dell'Interno e il Ministero degli Affari Esteri per la trasmissione informatica dei dati.