Decreto Ministeriale

Decreto Ministeriale 331/1995

Regolamento di attuazione degli articoli 2 e 4 della legge 7 agosto 1990, n. 241, riguardanti i termini di completamento ed i responsabili dei procedimenti imputati alla competenza degli organi dell'amministrazione dell'Istituto superiore di sanita'.

Pubblicato: 07/08/1995 In vigore dal: 09/05/1995 Documento ufficiale

Quali sono i termini di conclusione dei procedimenti amministrativi presso l'Istituto Superiore di Sanità e chi ne è responsabile?

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Il Decreto Ministeriale 331/1995 è un regolamento che implementa la legge 241/1990 (legge sul procedimento amministrativo) specificatamente per l'Istituto Superiore di Sanità. Si applica a tutti i procedimenti amministrativi dell'ISS, sia quelli avviati su istanza di parte che quelli promossi d'ufficio, per i quali i termini non siano già disciplinati da altre fonti normative. Il decreto stabilisce che ogni procedimento deve concludersi con un provvedimento espresso entro i termini indicati nelle tabelle allegate (tabelle A e B), che rappresentano la parte operativa del regolamento. Per i procedimenti non elencati nelle tabelle, si applica il termine generale di 30 giorni previsto dalla legge 241/1990, salvo diversa disciplina legislativa o regolamentare. Il regolamento inoltre obbliga l'ISS a designare, per ciascun tipo di procedimento, l'unità organizzativa responsabile dell'istruttoria e dell'adozione del provvedimento finale, garantendo così trasparenza e certezza nei confronti dei cittadini e delle imprese che interagiscono con l'amministrazione sanitaria.

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Riferimento normativo

DECRETO 9 maggio 1995, n. 331

Testo normativo

DECRETO n. 331/1995

# DECRETO 9 maggio 1995, n. 331

##   Regolamento di attuazione degli articoli 2 e 4 della legge 7 agosto
1990,  n.  241,  riguardanti  i  termini  di   completamento   ed   i
responsabili  dei  procedimenti imputati alla competenza degli organi
dell'amministrazione dell'Istituto superiore di sanita'.


IL MINISTRO DELLA SANIT&Agrave; Visti gli articoli 2 e 4 della legge 7 agosto 1990, n. 241 ; Visto l' articolo 17, commi 3 e 4, della legge 23 agosto 1988, n. 400 ; Visto il decreto del Presidente della Repubblica 21 settembre 1994, n. 754 , recante: "Regolamento concernente l'organizzazione ed il funzionamento dell'Istituto superiore di sanit&agrave;; Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza generale del 17 novembre 1994; Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, a norma dell'articolo 17, comma 3, della citata legge n. 400 del 1988 effettuata con nota prot. 13542/Sap. 20 del 3 aprile 1995; ADOTTA il seguente regolamento: Art. 1 Ambito di applicazione 1. Il presente regolamento si applica ai procedimenti amministrativi, qualora i relativi termini non siano gi&agrave; disciplinati dalla legge o da regolamento, di competenza dell'Istituto superiore di sanit&agrave;, sia che conseguano obbligatoriamente ad iniziativa di parte sia che debbano essere promossi d'ufficio. 2. Detti procedimenti si concludono con un provvedimento espresso nel termine stabilito, per ciascun procedimento, nelle allegate tabelle A e B, che costituiscono parte integrante del regolamento. 3. I procedimenti non elencati nelle tabelle di cui al comma precedente si concludono nel termine previsto da altra fonte legislativa o regolamentare, o in mancanza, nel termine indicato dall' art. 2, comma 3, della legge 7 agosto 1990, n. 241 . AVVERTENZA: Il testo delle note qui pubblicato &egrave; stato redatto ai sensi dell'art. 10 comma 3, del testo unico delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092 , al solo fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge alle quali &egrave; operato il rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti. Nota al titolo: - Si trascrive il testo degli articoli 2 e 4 della legge n. 241/1990 (Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi): "Art. 2. - 1. Ove il procedimento consegua obbligatoriamente ad una istanza, ovvero debba essere iniziato d'ufficio, la pubblica amministrazione ha il dovere di concluderlo mediante l'adozione di un provvedimento espresso. 2. Le pubbliche amministrazioni determinano per ciascun tipo di procedimento, in quanto non sia gi&agrave; direttamente disposto per legge o per regolamento, il termine entro cui esso deve concludersi. Tale termine decorre dall'inizio di ufficio del procedimento o dal ricevimento della domanda se il procedimento &egrave; ad iniziativa di parte. 3. Qualora le pubbliche amministrazioni non provvedano ai sensi del comma 2, il termine &egrave; di trenta giorni. 4. Le determinazioni adottate ai sensi del comma 2 sono rese pubbliche secondo quanto previsto dai singoli ordinamenti". "Art. 4. - 1. Ove non sia gi&agrave; direttamente stabilito per legge o per regolamento, le pubbliche amministrazioni sono tenute a determinare per ciascun tipo di procedimento relativo ad atti di loro competenza l'unit&agrave; organizzativa responsabile dell'istruttoria e di ogni altro adempimento procedimentale, nonch&egrave; dell'adozione del provvedimento finale. 2. Le disposizioni adottate ai sensi del comma 1 sono rese pubbliche secondo quanto previsto dai singoli ordinamenti". Note alle premesse: - Per il testo degli articoli 2 e 4 della legge n. 241/1990 si veda in nota al titolo. - Il comma 3 dell'art. 17 della legge n. 400/1988 (Disciplina dell'attivit&agrave; di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri) prevede che con decreto ministeriale possano essere adottati regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di autorit&agrave; sottordinate al Ministro, quando la legge espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per materie di competenza di pi&ugrave; Ministri, possono essere adottati con decreti interministeriali, ferma restando la necessit&agrave; di apposita autorizzazione da parte della legge. I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione. Ai sensi del comma 4 dello stesso articolo, gli anzidetti regolamenti, che devono recare la denominazione di "regolamento" sono adottati previo parere del Consiglio di Stato, sottoposti al visto ed alla registrazione della Corte dei conti e pubblicati nella Gazzetta Ufficiale. Nota all'art. 1: - Per l' art. 2 della legge n. 241/1990 si rimanda alla nota al titolo.

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Il DM 331/1995 è il riferimento normativo per comprendere i termini procedimentali e le responsabilità amministrative presso l'Istituto Superiore di Sanità, disciplinando procedimenti amministrativi, provvedimenti espressi e responsabili di procedimento secondo la legge 241/1990. Consulenti e professionisti che operano con l'ISS lo consultano per verificare i termini di conclusione, le unità organizzative competenti e gli obblighi di trasparenza amministrativa.