Decreto Ministeriale

Decreto Ministeriale 270/2007

Regolamento recante aggiornamento del decreto 21 marzo 1973, recante la disciplina degli imballaggi, recipienti, utensili destinati a venire in contatto con le sostanze alimentari o con sostanze d'uso personale.

Pubblicato: 08/02/2008 In vigore dal: 12/12/2007 Documento ufficiale

Quali sono le principali modifiche apportate dal Decreto Ministeriale 270/2007 alla disciplina degli imballaggi e recipienti a contatto con alimenti?

Spiegato da FiscoAI

Il Decreto Ministeriale 270/2007 aggiorna la normativa del 1973 sulla disciplina igienica degli imballaggi, recipienti e utensili destinati a venire in contatto con sostanze alimentari o d'uso personale, recependo il Regolamento CE 1935/2004. Le modifiche riguardano principalmente l'autorizzazione di nuove sostanze nella fabbricazione di materiali a contatto con alimenti: viene aggiunto il silicio biossido amorfo per rivestimenti di contenitori in PET, la sostanza N,N'-dicicloesil-2,6-naftalene dicarbossamide come additivo per materie plastiche, e specifici prodotti di reazione per elastomeri utilizzati in impianti di mungitura meccanica. Queste disposizioni si applicano a produttori di imballaggi, recipienti e utensili, nonché a operatori del settore alimentare che utilizzano tali materiali. Il decreto stabilisce condizioni ristrittive di impiego, limiti di migrazione e specifiche tecniche per garantire la sicurezza alimentare, prevedendo anche che i prodotti legalmente commercializzati in altri Stati UE o nei Paesi dello Spazio economico europeo rimangono conformi. Le aziende del settore devono verificare che i propri materiali rispettino i nuovi parametri di migrazione e le tolleranze analitiche indicate, pena sanzioni amministrative e penali.

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Riferimento normativo

DECRETO 12 dicembre 2007, n. 270

Testo normativo

DECRETO n. 270/2007

# DECRETO 12 dicembre 2007, n. 270

## Regolamento  recante aggiornamento del decreto 21 marzo 1973, recante
la  disciplina  degli  imballaggi,  recipienti,  utensili destinati a
venire  in  contatto  con le sostanze alimentari o con sostanze d'uso
personale.


IL MINISTRO DELLA SALUTE Visto l' articolo 3 del decreto del Presidente della Repubblica 23 agosto 1982, n. 777 , modificato dall' articolo 3 del decreto legislativo 25 gennaio 1992, n. 108 ; Visto il regolamento (CE) n. 1935/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 ottobre 2004 riguardante i materiali ed oggetti destinati a venire a contatto con i prodotti alimentari e che abroga le direttive 80/590/CEE e 89/109/CEE ; Visto il decreto del Ministro della sanit&agrave; 21 marzo 1973, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 104 del 20 aprile 1973 , concernente la disciplina igienica degli imballaggi, recipienti, utensili destinati a venire in contatto con le sostanze alimentari o con sostanze d'uso personale, modificato da ultimo con il decreto del Ministro della salute 18 aprile 2007, n. 82 ; Visto il decreto 22 dicembre 2005, n. 299 recante aggiornamento del decreto 21 marzo 1973 concernente la disciplina igienica degli imballaggi, recipienti, utensili destinati a venire in contatto con le sostanze alimentari o con sostanze d'uso personale; Viste le richieste avanzate dagli operatori interessati riguardanti l'inclusione di nuovi composti tra le sostanze autorizzate nella fabbricazione di materiali ed oggetti destinati a venire a contatto con gli alimenti; Viste la richiesta del Consorzio nazionale imballaggi plastica riguardante l'inclusione di altri vegetali tra i prodotti ortofrutticoli autorizzati a venire a contatto con le cassette ottenute da materiali di secondo impiego; Visto l' articolo 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400 ; Sentito il Consiglio superiore di sanit&agrave; che si &egrave; espresso nella seduta del 1° marzo 2007; Vista la comunicazione alla Commissione dell'Unione europea effettuata in data 27 marzo 2007 ai sensi della direttiva 98/34/CE ; Udito il parere del Consiglio di Stato espresso dalla sezione consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 17 settembre 2007; Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri ai sensi dell' articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400 , effettuata in data 12 ottobre 2007; Adotta il seguente regolamento: Art. 1 1. Al decreto ministeriale 21 marzo 1973, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 104 del 20 aprile 1973 e successive modifiche sono apportate le seguenti modifiche: a) nell'allegato II, sezione 1&ordf;: materie plastiche, parte A - Resine &egrave; aggiunta, in fine, la voce &laquo;Silicio biossido amorfo&raquo; alle seguenti condizioni, limitazioni e tolleranze d'impiego: &laquo;Prodotto da esametildisilossano e esametildisilazano con sorgente pulsata di microonde. Spessore del rivestimento non superiore a 100 nm e solo per rivestimento bistrato di contenitori in PET; b) nell'allegato II, Sezione 1&ordf;: materie plastiche, Parte B - Additivi per materie plastiche &egrave; aggiunta, in ordine di numero di riferimento CEE, la seguente sostanza: N° PM/REF N. CAS Nome Restrizioni e/o specifiche 47500 153250-52-3 N,N'-dicicloesil-2,6-naftalene dicarbossamide LMS 5mg/kg c) nell'allegato II, Sezione: 2 gomme, Parte B - additivi per elastomeri &egrave; aggiunta, in fine, la seguente voce: &laquo;Prodotto di reazione tra N-fenil-N'-(1-3 -dimetilbutil)p-fenilendiammina e ter C10-C13 glicidil tioetere a prevalente contenuto di C12 con le seguenti restrizioni e/o specifiche. Solo per: i. materiali ed oggetti di uso ripetuto destinati al contatto con alimenti per i quali sono previste prove di migrazione con i simulanti A e C, per tempi di contatto non superiori a 10 minuti e temperature non superiori a 40° C. In quantit&agrave; massima non superiore a 2,4 % p/p. ii. Materiali ed oggetti di uso ripetuto, destinati al contatto dinamico, in impianti di mungitura meccanica. In quantit&agrave; massima non superiore a 2,4%p/p. Tuttavia i prodotti finiti non devono rilasciare ammine aromatiche primarie (espresse come anilina) in quantit&agrave; rivelabile (limite di Rivelabilita=0,02 mg/kg di alimento o di simulante alimentare, compresa tolleranza analitica). d) l'allegato V &egrave; sostituito dall'allegato al presente regolamento. 2. Le disposizioni di cui al comma 1 non si applicano alle cassette legalmente prodotte e/o commercializzate in un altro Stato dell'Unione europea e a quelle legalmente prodotte nei Paesi contraenti dell'accordo sullo spazio economico europeo, nonch&egrave; in Turchia. Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sar&agrave; inserito nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica italiana. &Egrave; fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo osservare. Roma, 12 dicembre 2007 Il Ministro: Turco Visto, il Guardasigilli: Mastella Registrato alla Corte dei conti il 23 gennaio 2008 Ufficio di controllo preventivo sui Ministeri dei servizi alla persona e dei beni culturali, registro n. 1, foglio n. 52 Avvertenze: Il testo delle note qui pubblicato &egrave; stato redatto dall'amministrazione competente per materia, ai sensi dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubbliba e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 1985, n. 1092 , al solo fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge alle quali &egrave; operato il rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti. Per i provvedimenti comunitari vengono forniti gli estremi di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea (G.U.U.E.) Note alle premesse: - Il testo dell' art. 3 del decreto del Presidente della Repubblica 23 agosto 1982, n. 777 (Attuazione della direttiva CEE n. 76/893 relativa ai materiali ed agli oggetti destinati a venire a contatto con i prodotti alimentari), cos&igrave; come modificato dall' art. 3 del decreto legislativo 25 gennaio 1992, n. 108 (Attuazione della direttiva 89/109/CEE concernente i materiali e gli oggetti destinati a venire a contatto con i prodotti alimentari), &egrave; il seguente: &laquo;Art. 3. - 1. Con i decreti del Ministro della sanit&agrave;, sentito il Consiglio superiore di sanit&agrave;, sono indicati per i materiali e gli oggetti, destinati a venire a contatto con le sostanze alimentari, di cui all'allegato I, da soli o in combinazione tra loro, i componenti consentiti nella loro produzione, e, ove occorrano, i requisiti di purezza e le prove di cessione alle quali i materiali e gli oggetti debbono essere sottoposti per determinare l'idoneit&agrave; all'uso cui sono destinati nonch&egrave; le limitazioni, le tolleranze e le condizioni di impiego sia per i limiti di contaminazione degli alimenti che per gli eventuali pericoli risultanti dal contatto orale. 2. Per i materiali e gli oggetti di materia plastica, di gomma, di cellulosa rigenerata, di carta, di cartone, di vetro, di acciaio inossidabile, di banda stagnata, di ceramica e di banda cromata valgono le disposizioni contenute nei decreti ministeriali 21 marzo 1973, 3 agosto 1974, 13 settembre 1975, 18 giugno 1979, 2 dicembre 1980, 25 giugno 1981, 18 febbraio 1984, 4 aprile 1985 e 1° giugno 1988, n. 243 . 3. Il Ministro della sanit&agrave;, sentito il Consiglio superiore di sanit&agrave;, procede all'aggiornamento e alle modifiche da apportare ai decreti di cui ai commi 1 e 2. 4. Chiunque impieghi nella produzione materiali o oggetti destinati, da soli o in combinazione tra loro, a venire a contatto con le sostanze alimentari, in difformit&agrave; da quanto stabilito nei decreti di cui ai commi 1 e 2, &egrave; punito per ci&ograve; solo con l'arresto sino a tre mesi o con l'ammenda da lire cinquemilioni a lire quindicimilioni&raquo;. - Il regolamento (CE) n. 1935/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 ottobre 2004 riguardante i materiali e oggetti destinati a venire a contatto con i prodotti alimentari e che abroga le direttive 80/590/CEE e 89/109/CEE &egrave; stato publicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea serie L n. 338 del 13 novembre 2004 . - Il decreto 22 dicembre 2005, n. 299 recante aggiornamento del decreto 21 marzo 1973 concernente la disciplina igienica degli imballaggi, recipienti, utensili destinati a venire in contatto con le sostanze alimentari o con sostanze d'uso personale, &egrave; stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 37 del 14 febbraio 2006. - Il testo dell' art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400 (Disciplina dell'attivit&agrave; di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri), &egrave; il seguente: &laquo;3. Con decreto ministeriale possono essere adottati regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di autorit&agrave; sottordinate al Ministro, quando la legge espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per materie di competenza di pi&ugrave; Ministri, possono essere adottati con decreti interministeriali, ferma restando la necessit&agrave; di apposita autorizzazione da parte della legge. I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione.&raquo;. - La direttiva 98/34/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 22 giugno 1998 che prevede una procedura d'informazione nel settore delle norme e delle regolamentazioni tecniche &egrave; pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Comunit&agrave; europea L 204 del 21 luglio 1998.

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Il Decreto 270/2007 è il riferimento normativo per chi opera nel settore degli imballaggi alimentari e deve rispettare i limiti di migrazione, le sostanze autorizzate e le prove di cessione. Produttori e importatori consultano questa normativa per conformità ai requisiti di purezza, restrizioni d'impiego e specifiche tecniche relative a materie plastiche, gomme ed elastomeri. La normativa coordina la disciplina nazionale con il Regolamento CE 1935/2004 e riguarda aspetti critici come la migrazione globale, le ammine aromatiche primarie e la compatibilità con i simulanti alimentari.