Decreto Ministeriale

Decreto Ministeriale 253/2010

Regolamento di attuazione dell'articolo 3 della legge 3 agosto 2009, n. 114, di ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra gli Stati Membri dell'U.E. relativo allo statuto dei militari e del personale civile distaccati presso le istituzioni dell'Unione Europea, dei Quartieri generali e delle Forze che potrebbero essere messi a disposizione dell'U.E. (SOFA-UE), fatto a Bruxelles il 17 novembre 2003. (11G0022)

Pubblicato: 02/02/2011 In vigore dal: 22/11/2010 Documento ufficiale

Quali sono le autorità competenti e le procedure per la sospensione delle immunità del personale militare e civile distaccato presso le istituzioni dell'Unione Europea secondo il Decreto 253/2010?

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Il Decreto Ministeriale 253/2010 attua l'Accordo SOFA-UE (Statuto dei militari e del personale civile presso le istituzioni dell'UE) e disciplina le modalità attraverso cui l'Italia gestisce le immunità riconosciute al personale militare e civile distaccato presso le istituzioni europee. Il decreto si applica ai militari e al personale civile italiano assegnato presso le istituzioni dell'Unione Europea, i quartieri generali e le forze messe a disposizione dell'UE. In pratica, stabilisce che l'autorità competente dello Stato d'origine (in questo caso l'Italia) può sospendere le immunità di cui godono questi soggetti quando tali immunità impediscono il corso della giustizia, garantendo però che gli interessi dell'Unione Europea non vengano pregiudicati. Questo meccanismo consente di bilanciare la protezione necessaria per lo svolgimento delle funzioni europee con l'esigenza di garantire l'accesso alla giustizia nei procedimenti penali o civili.

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Riferimento normativo

DECRETO 22 novembre 2010, n. 253

Testo normativo

DECRETO n. 253/2010

# DECRETO 22 novembre 2010, n. 253

## Regolamento di attuazione dell'articolo 3 della legge 3 agosto  2009,
n. 114, di ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra gli  Stati  Membri
dell'U.E. relativo allo statuto dei militari e del  personale  civile
distaccati presso le istituzioni dell'Unione Europea,  dei  Quartieri
generali e delle Forze che potrebbero  essere  messi  a  disposizione
dell'U.E. (SOFA-UE), fatto a Bruxelles il 17 novembre 2003. (11G0022) 


IL MINISTRO DELLA GIUSTIZIA di concerto con IL MINISTRO DELLA DIFESA e con IL MINISTRO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE Visto l' articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400 ; Visto l'Accordo tra gli Stati membri dell'Unione Europea relativo allo statuto dei militari e del personale civile distaccati presso le istituzioni dell'Unione europea, dei quartieri generali e delle forze che potrebbero essere messi a disposizione dell'Unione europea (SOFA - UE) fatto a Bruxelles il 17 novembre 2003; Visto l' articolo 3 della legge 3 agosto 2009, n. 114 , di ratifica ed esecuzione dell'Accordo tra gli Stati membri dell'Unione Europea relativo allo statuto dei militari e del personale civile distaccati presso le istituzioni dell'Unione Europea, dei quartieri generali e delle forze che potrebbero essere messi a disposizione dell'Unione europea, di seguito denominato semplicemente &laquo;Accordo SOFA - UE&raquo;, fatto a Bruxelles il 17 novembre 2003; Considerato che, ai sensi del citato articolo 3 della legge n. 114 del 2009 occorre individuare le Autorit&agrave; Competenti e definire le procedure e le modalit&agrave; per l'attuazione degli articoli 8, parr. 3 e 5, e 17, par. 6, dell'Accordo SOFA - UE; Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla Sezione consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 22 luglio e del 25 ottobre 2010 (n. 03260/2010); Vista la comunicazione alla Presidenza del Consiglio dei Ministri in data 12 novembre 2010; Adotta il seguente regolamento: Art. 1 Definizioni 1. Ai sensi del presente per &laquo;autorit&agrave; competente&raquo; ai sensi dell'articolo 8 dell'Accordo SOFA - UE si intende l'autorit&agrave; dello Stato d'origine che sospende, senza pregiudicare gli interessi dell'Unione Europea, le immunit&agrave; dei militari e del personale civile distaccati presso le istituzioni dell'Unione Europea, qualora tali immunit&agrave; impediscano alla giustizia di fare il suo corso. N O T E Avvertenza: Il testo delle note qui pubblicato &egrave; stato redatto dall'amministrazione competente per materia, ai sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092 , al solo fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge alle quali &egrave; operato il rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti. Note alle premesse: - Si riporta il testo dell' art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400 (Disciplina dell'attivit&agrave; di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri): &laquo;3. Con decreto ministeriale possono essere adottati regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di autorit&agrave; sottordinate al Ministro, quando la legge espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per materie di competenza di pi&ugrave; Ministri, possono essere adottati con decreti interministeriali, ferma restando la necessit&agrave; di apposita autorizzazione da parte della legge. I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione.&raquo;. - L'Accordo tra gli Stati membri dell'Unione europea relativo allo statuto dei militari e del personale civile distaccati presso le istituzioni dell'Unione europea, dei Quartieri generali, e delle Forze che potrebbero essere messi a disposizione dell'Unione europea (SOFA - UE) fatto a Bruxelles il 17 novembre 2003 &egrave; pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea serie C321 del 31 dicembre 2003. - Si riporta il testo dell' art. 3 della legge 3 agosto 2009, n. 114 (Ratifica ed esecuzione dei seguenti Accordi: a) Accordo tra gli Stati membri dell'Unione europea relativo allo statuto dei militari e del personale civile distaccati presso le istituzioni dell'Unione europea, dei Quartieri generali, e delle Forze che potrebbero essere messi a disposizione dell'Unione europea nell'ambito della preparazione e dell'esecuzione dei compiti di cui all'art. 17, paragrafo 2 del Trattato sull'Unione europea, comprese le esercitazioni, nonch&egrave; dei militari e del personale civile degli Stati membri messi a disposizione dell'Unione europea per essere impiegati in tale ambito, (SOFA - UE), fatto a Bruxelles il 17 novembre 2003): &laquo;Art. 3 (Procedure relative all'esercizio della giurisdizione). - 1. Con decreto del Ministro della giustizia, di concerto con il Ministro della difesa e con il Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, ai sensi dell' art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400 , sono individuate le autorit&agrave; competenti e definite le procedure e le modalit&agrave; per l'attuazione degli articoli 8, paragrafi 3 e 5, e 17, paragrafo 6, dell'Accordo di cui all'art. 1, comma 1, lettera a), della presente legge.&raquo;. Note all'art. 1: Note agli articoli 1, 2, 3, 4, 5 e 6: - Per i riferimenti normativi agli articoli 2, 3, 4, 5, 6 relativi all'attuazione dell'Accordo SOFA - UE, vedi note al preambolo.

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Il Decreto 253/2010 è il riferimento normativo italiano per l'attuazione dell'Accordo SOFA-UE, disciplinando immunità diplomatiche, giurisdizione penale e civile, e competenze delle autorità amministrative nel contesto del diritto internazionale e dell'ordinamento dell'Unione Europea. Consulenti legali e uffici della Difesa lo consultano per questioni relative a privilegi e immunità, sospensione delle immunità, e procedure di esercizio della giurisdizione nei confronti di personale distaccato presso istituzioni europee.