Decreto Legislativo

Decreto Legislativo 385/1997

Norme di attuazione dello statuto speciale della regione Trentino - Alto Adige recanti modifiche al decreto del Presidente della Repubblica 15 luglio 1988, n. 305, in materia di controllo della Corte dei conti sugli atti della regione e delle province autonome.

Pubblicato: 06/11/1997 In vigore dal: 02/10/1997 Documento ufficiale

Quali sono i limiti del controllo della Corte dei conti sugli atti della regione Trentino-Alto Adige e delle province autonome di Trento e Bolzano?

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Il Decreto Legislativo 385/1997 modifica il regime di controllo della Corte dei conti sulla regione Trentino-Alto Adige e sulle province autonome di Trento e Bolzano, restringendo significativamente l'ambito di sindacato. Il controllo di legittimità si esercita esclusivamente su: i regolamenti deliberati dalla giunta regionale e dalle giunte provinciali per l'esecuzione delle leggi, e gli atti che costituiscono adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione europea. Questa norma rappresenta un'applicazione del principio di autonomia speciale riconosciuto a queste entità territoriali, limitando l'intervento della Corte dei conti rispetto alle altre regioni italiane. La disposizione abroga inoltre l'articolo 9 del precedente decreto, che prevedeva controlli sui rendiconti delle aperture di credito, semplificando così il procedimento di controllo e rafforzando l'autonomia amministrativa e finanziaria di queste province.

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Riferimento normativo

DECRETO LEGISLATIVO 2 ottobre 1997, n. 385

Testo normativo

DECRETO LEGISLATIVO n. 385/1997

# DECRETO LEGISLATIVO 2 ottobre 1997, n. 385

##   Norme di attuazione dello statuto speciale della regione Trentino -
Alto  Adige  recanti  modifiche   al  decreto  del  Presidente  della
Repubblica  15 luglio  1988, n.  305, in  materia di  controllo della
Corte dei conti sugli atti della regione e delle province autonome.


IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Visto l' articolo 87 della Costituzione ; Visto il decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1972, n. 670 , che approva il testo unico delle leggi costituzionali concernenti lo statuto speciale per il Trentino-Alto Adige; Visto il decreto del Presidente della Repubblica 15 luglio 1988, n. 305 , concernente norme di attuazione dello statuto speciale della regione Trentino-Alto Adige per l'istituzione delle sezioni di controllo della Corte dei conti di Trento e di Bolzano e per il personale ad esse addetto; Sentita la commissione paritetica per le norme di attuazione prevista dall'articolo 107, primo comma, del sopra menzionato decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1972, n. 670 ; Udito il parere delle sezioni riunite della Corte dei conti reso nell'adunanza del 26 febbraio 1997; Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del 5 settembre 1997; Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri, di concerto con il Ministro per la funzione pubblica e gli affari regionali; Emana il seguente decreto legislativo: Art. 1 1. L' articolo 7 del decreto del Presidente della Repubblica 15 luglio 1988, n. 305 , &egrave; sostituito dal seguente: "Art. 7. - 1. Il controllo di legittimit&agrave; sugli atti amministrativi della regione e delle province autonome si esercita esclusivamente sui regolamenti di cui agli articoli 44, punto 1), e 54, punti 1) e 2), dello statuto, nonch&egrave; sugli atti costituenti adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione europea.". 2. &Egrave; abrogato l' articolo 9 del decreto del Presidente della Repubblica 15 luglio 1988, n. 305 . Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sar&agrave; inserito nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica italiana. &Egrave; fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo osservare. Dato a Roma, add&igrave; 2 ottobre 1997 SCALFARO Prodi, Presidente del Consiglio dei Ministri Bassanini, Ministro per la funzione pubblica e gli affari regionali Visto, il Guardasigilli: Flick Avvertenza: Il testo delle note qui pubblicato &egrave; stato redatto ai sensi dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092 , al solo fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge alle quali &egrave; operato il rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti. Note alle premesse: - L' art. 87, comma quinto, della Costituzione conferisce al Presidente della Repubblica il potere di promulgare leggi e di emanare i decreti aventi valore di leggi e regolamenti. - Il D.P.R. 31 agosto 1972, n. 670 , &egrave; stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 20 novembre 1972, n. 301. - Il D.P.R. 15 luglio 1988, n. 305 , &egrave; stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 30 luglio 1988, n. 178. - Il comma primo dell'art. 107 del decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1972, n. 670 , &egrave; il seguente: "Con decreti legislativi saranno emanate le norme di attuazione del presente statuto, sentita una commissione paritetica composta di dodici membri di cui sei in rappresentanza dello Stato, due del consiglio regionale, due del consiglio provinciale di Trento e due di quello di Bolzano. Tre componenti devono appartenere al gruppo linguistico tedesco". Note all'art. 1: - L' art. 7 del D.P.R. 15 luglio 1988, n. 305 , era il seguente: "Art. 7. - In relazione al secondo comma dell'art. 19 del testo unico approvato con regio decreto 12 luglio 1934, n. 1214 , e successive modificazioni, sono sottoposti al controllo successivo tutti i titoli di spesa emessi dalla regione o dalle province di Trento e di Bolzano in esecuzione di provvedimenti assoggettati al controllo preventivo. Sono altres&igrave; sottoposti al controllo successivo i titoli di spesa con contemporanea assunzione dell'impegno, di importo non superiore ai limiti previsti dall'art. 18 del precitato testo unico e successive modificazioni. Gli atti soggetti al controllo successivo sono trasmessi alla competente sezione entro tre mesi dalla data di emanazione". - Il punto 1) dell'art. 44 dello statuto di autonomia, di cui in premessa, &egrave; il seguente: "La giunta regionale &egrave; l'organo esecutivo della regione. Ad essa spettano: 1) la deliberazione dei regolamenti per la esecuzione delle leggi approvate dal consiglio regionale". - I punti 1) e 2) dell'art. 54 dello statuto di autonomia, di cui in premessa, sono i seguenti: "Alla giunta provinciale spetta: 1) la deliberazione dei regolamenti per la esecuzione delle leggi approvate dal consiglio provinciale; 2) la deliberazione dei regolamenti sulle materie che, secondo l'ordinamento vigente, sono devolute alla potest&agrave; regolamentare delle province". - L' art. 9 del D.P.R. 15 luglio 1988, n. 305 , era il seguente: "Art. 9. - I rendiconti delle aperture di credito disposte a favore di funzionari delegati, compresi quelli delle amministrazioni dello Stato aventi sede nelle province di Trento e di Bolzano, sono inviati, a cura delle amministrazioni interessate, alla sezione della Corte dei conti di Trento, o rispettivamente di Bolzano, per la dichiarazione di regolarit&agrave;, con l'osservanza delle modalit&agrave; e dei termini previsti dalle leggi vigenti. La dichiarazione di regolarit&agrave; sui rendiconti ammessi al visto dai consiglieri o dalla sezione &egrave; apposta dai primi referendari o referendari preposti agli uffici".

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Il Decreto Legislativo 385/1997 disciplina il controllo di legittimità della Corte dei conti su regolamenti amministrativi, atti di adempimento degli obblighi europei e autonomia speciale. Professionisti che operano in Trentino-Alto Adige devono conoscere i limiti del sindacato contabile, la distinzione tra controllo preventivo e successivo, e le implicazioni sulla gestione amministrativa e finanziaria delle province autonome di Trento e Bolzano.