Decreto Legislativo

Decreto Legislativo 162/2011

Attuazione della direttiva 2009/31/CE in materia di stoccaggio geologico del biossido di carbonio, nonche' modifica delle direttive 85/337/CEE, 2000/60/CE, 2001/80/CE, 2004/35/CE, 2006/12/CE, 2008/1/CE e del Regolamento (CE) n. 1013/2006. (11G0207)

Pubblicato: 04/10/2011 In vigore dal: 14/09/2011 Documento ufficiale

Qual è l'oggetto del Decreto Legislativo 162/2011 e quali sono gli obblighi principali che introduce in materia di stoccaggio geologico della CO2?

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Il Decreto Legislativo 162/2011 recepisce nell'ordinamento italiano la direttiva europea 2009/31/CE sullo stoccaggio geologico del biossido di carbonio (CO2). Si tratta di una normativa ambientale che stabilisce un quadro normativo completo per consentire lo stoccaggio permanente della CO2 in formazioni geologiche idonee, come strumento di lotta al cambiamento climatico e riduzione delle emissioni di gas serra. La norma si applica a chiunque intenda realizzare progetti di stoccaggio geologico di CO2, incluse le imprese energetiche e gli operatori industriali che producono significative quantità di anidride carbonica. Il decreto prevede che lo stoccaggio deve essere effettuato con il massimo livello di efficienza, sostenibilità ambientale, sicurezza e tutela della salute della popolazione, stabilendo procedure autorizzative, requisiti tecnici e obblighi di monitoraggio. Inoltre, introduce la possibilità di includere progetti sperimentali di esplorazione e stoccaggio geologico di CO2 nei decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri, facilitando la ricerca e lo sviluppo di questa tecnologia in Italia.

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Riferimento normativo

DECRETO LEGISLATIVO 14 settembre 2011, n. 162

Testo normativo

DECRETO LEGISLATIVO n. 162/2011 # DECRETO LEGISLATIVO 14 settembre 2011, n. 162 ## Attuazione della direttiva 2009/31/CE in materia di stoccaggio geologico del biossido di carbonio, nonche' modifica delle direttive 85/337/CEE, 2000/60/CE, 2001/80/CE, 2004/35/CE, 2006/12/CE, 2008/1/CE e del Regolamento (CE) n. 1013/2006. (11G0207) IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione ; Vista la legge 4 giugno 2010, n. 96 , Legge comunitaria 2009, recante disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia alla Comunità europea, ed in particolare l'articolo 16; Visto il decreto del Presidente della Repubblica 9 aprile 1959, n. 128 , recante norme di polizia delle miniere e delle cave, nonchè le successive modificazioni; Vista la legge 26 aprile 1974, n. 170 , recante disciplina dello stoccaggio di gas naturale in giacimenti di idrocarburi, come modificata dal decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164 ; Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 , recante norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi, come modificata dalla legge 8 febbraio 2005, n. 15 e dal decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78 , convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122 ; Visto il decreto legislativo 25 novembre 1996, n. 624 , recante attuazione della direttiva 92/91/CEE relativa alla sicurezza e salute dei lavoratori nelle industrie estrattive per trivellazione e della direttiva 92/104/CEE relativa alla sicurezza e salute dei lavoratori nelle industrie estrattive a cielo aperto o sotterranee; Visto il decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79 , recante attuazione della direttiva 96/92/CE concernente norme comuni per il mercato interno dell'energia elettrica; Visto il decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164 , recante l'attuazione della direttiva n. 98/30/CE relativa a norme comuni per il mercato interno del gas naturale, a norma dell' articolo 41 della legge 17 maggio 1999, n. 144 ; Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n. 327 , recante il testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilità , come modificato dal decreto legislativo 27 dicembre 2004, n. 330 ; Visti la Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici, ratificata con legge 15 gennaio 1994, n. 65 , e il Protocollo di Kyoto, ratificato con legge 1° giugno 2002, n. 120 ; Vista la direttiva n. 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 ottobre 2003 , e successive modificazioni, che istituisce un sistema per lo scambio di quote di emissione dei gas a effetto serra nella Comunità e che modifica la direttiva 96/61/CE del Consiglio ; Vista la legge 23 agosto 2004, n. 239 , sul riordino del settore energetico, nonchè delega al Governo per il riassetto delle disposizioni vigenti in materia di energia; Visto il decreto legislativo 18 febbraio 2005, n. 59 , recante attuazione integrale della direttiva 96/61/CE relativa alla prevenzione e riduzione integrate dell'inquinamento; Visto il decreto del Ministero dello sviluppo economico del 21 gennaio 2011, recante modalità di conferimento della concessione di stoccaggio di gas naturale in sotterraneo e relativo disciplinare tipo, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 26 del 2 febbraio 2011 ; Visto il decreto direttoriale del 4 febbraio 2011, recante procedure operative di attuazione del decreto ministeriale 21 gennaio 2011 e modalità di svolgimento delle attività di stoccaggio e di controllo, ai sensi dell'articolo 13, comma 4, del decreto ministeriale 21 gennaio 2011, pubblicato nel supplemento ordinario n. 43 alla Gazzetta Ufficiale n. 40 del 18 febbraio 2011 ; Visto il decreto legislativo 4 aprile 2006, n. 216 , e successive modificazioni, recante attuazione delle direttive 2003/87 e 2004/101/CE in materia di scambio di quote di emissione dei gas a effetto serra nella Comunità, con riferimento ai meccanismi di progetto del Protocollo di Kyoto; Visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 , e successive modificazioni, recante norme in materia ambientale; Visto il regolamento (CE) n. 1013/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio del 14 giugno 2006 , e successive modificazioni, recante norme in materia di spedizioni di rifiuti; Vista la decisione della Commissione 2007/589/CE del 18 luglio 2007 , che istituisce le linee guida per il monitoraggio e la comunicazione delle emissioni di gas a effetto serra ai sensi della direttiva 2003/87/CE e la relativa deliberazione n. 14 del 10 aprile 2009 del Comitato di gestione della direttiva 2003/87/CE e per il supporto nelle attività di progetto del Protocollo di Kyoto; Visto il decreto-legge 18 giugno 2007, n. 73 , convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2007, n. 125 , recante misure urgenti per l'attuazione di disposizioni comunitarie in materia di liberalizzazione dei mercati dell'energia; Visto il decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 , di attuazione dell' articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123 , recante norme in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro e il decreto legislativo 3 agosto 2009, n. 106 , recante disposizioni integrative e correttive; Visto il decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 , convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 , recante disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica e la perequazione tributaria, ed in particolare l'articolo 28 con il quale viene istituito l'Istituto superiore per la ricerca e per la protezione ambientale (ISPRA); Vista la legge 23 luglio 2009, n. 99 , recante disposizioni per lo sviluppo e l'internazionalizzazione delle imprese, nonchè in materia di energia; Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del 23 marzo 2011; Acquisito il parere dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano espresso in data 18 maggio 2011; Acquisiti i pareri dalle competenti Commissioni parlamentari della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica; Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del 28 luglio 2011; Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri, del Ministro dello sviluppo economico e del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, di concerto con i Ministri degli affari esteri, della giustizia e dell'economia e delle finanze; Emana il seguente decreto legislativo: Art. 1 Finalità 1. Il presente decreto reca le disposizioni per la trasposizione nell'ordinamento nazionale della direttiva 2009/31/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 aprile 2009 , relativa allo stoccaggio geologico di biossido di carbonio (CO 2 ) e recante modifica della direttiva 85/337/CEE del Consiglio , delle direttive del Parlamento europeo e del Consiglio 2000/60/CE , 2001/80/CE , 2004/35/CE , 2006/12/CE , 2008/1/CE e del regolamento (CE) n. 1013/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio . 2. Al fine di contribuire alla lotta al cambiamento climatico attraverso la riduzione delle emissioni in atmosfera di gas a effetto serra, da conseguirsi con il massimo livello possibile di efficienza e sostenibilità ambientale nonchè di sicurezza e tutela della salute della popolazione, il presente decreto stabilisce un quadro di misure volte a garantire lo stoccaggio geologico di CO 2 in formazioni geologiche idonee. ((2-bis. I progetti sperimentali di esplorazione e stoccaggio geologico di CO2 possono essere inclusi nel decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di cui all' articolo 7-bis, comma 2-bis, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 ))

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