Decreto Legislativo

Decreto Legislativo 122/2011

Attuazione della direttiva 2008/120/CE che stabilisce le norme minime per la protezione dei suini. (11G0164)

Pubblicato: 02/08/2011 In vigore dal: 07/07/2011 Documento ufficiale

Quali sono le norme minime per la protezione dei suini stabilite dal Decreto Legislativo 122/2011?

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Il Decreto Legislativo 122/2011 attua in Italia la direttiva europea 2008/120/CE e stabilisce le norme minime obbligatorie per la protezione dei suini allevati in azienda. Si applica a tutti gli allevamenti di suini confinati destinati all'allevamento e all'ingrasso, indipendentemente dalla dimensione dell'azienda. Il decreto riguarda direttamente gli allevatori, i gestori di aziende zootecniche e gli operatori del settore suinicolo, imponendo loro il rispetto di standard specifici per il benessere animale. In pratica, la normativa prevede requisiti minimi relativi agli spazi, alle condizioni igienico-sanitarie, all'alimentazione, all'accesso all'acqua e alle condizioni generali di allevamento, con l'obiettivo di garantire il benessere degli animali durante tutto il ciclo produttivo. Per le aziende agricole, il mancato rispetto di queste disposizioni può comportare sanzioni amministrative e penali, oltre a possibili blocchi dell'attività produttiva in caso di gravi violazioni riscontrate durante le ispezioni ufficiali.

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Riferimento normativo

DECRETO LEGISLATIVO 7 luglio 2011, n. 122

Testo normativo

DECRETO LEGISLATIVO n. 122/2011

# DECRETO LEGISLATIVO 7 luglio 2011, n. 122

## Attuazione della direttiva 2008/120/CE che stabilisce le norme minime
per la protezione dei suini. (11G0164) 

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Visti gli articoli 76 , 87 e 117 della Costituzione ; Vista la legge 4 giugno 2010, n. 96 - legge comunitaria 2009, ed in particolare gli articoli 1, 3 e l'allegato A; Vista la direttiva 2008/120/CE del Consiglio, del 18 dicembre 2008 , che stabilisce le norme minime per la protezione dei suini (Versione codificata); Visto il decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 534 , recante attuazione della direttiva 91/630/CEE che stabilisce le norme minime per la protezione dei suini, come modificato dal decreto legislativo 20 febbraio 2004, n. 53 , recante attuazione della direttiva 2001/93/CE che stabilisce le norme minime per la protezione dei suini; Visto il decreto legislativo 26 marzo 2001, n. 146 , recante l'attuazione della direttiva 98/58/CE relativa alla protezione degli animali negli allevamenti; Vista la decisione 2006/778/CE della Commissione, del 14 novembre 2006 , relativa ai requisiti minimi applicabili alla raccolta di informazioni durante le ispezioni effettuate nei luoghi di produzione in cui sono allevate alcune specie di animali; Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del 30 giugno 2011; Acquisito il parere della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano; Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del 7 luglio 2011; Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del Ministro della salute, di concerto con i Ministri degli affari esteri, della giustizia, dell'economia e delle finanze, delle politiche agricole alimentari e forestali e per i rapporti con le regioni e per la coesione territoriale; Emana il seguente decreto legislativo: Art. 1 Ambito di applicazione 1. Il presente decreto stabilisce le norme minime per la protezione dei suini confinati in azienda per l'allevamento e l'ingrasso. Avvertenza: - Il testo delle note qui pubblicato &egrave; stato redatto dall'amministrazione competente per materia ai sensi dell'art. 10, commi 2 e 3 del testo unico delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 1985, n. 1092 , al solo fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge modificate o alle quali &egrave; operato il rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti. - Per le direttive CEE vengono forniti gli estremi di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunit&agrave; europee (GUCE). Note alle premesse: - L' art. 76 della Costituzione stabilisce che l'esercizio della funzione legislativa non pu&ograve; essere delegato al Governo se non con determinazione di principi e criteri direttivi e soltanto per tempo limitato e per oggetti definiti. - L' art. 87 della Costituzione conferisce, tra l'altro, al Presidente della Repubblica il potere di promulgare le leggi e di emanare i decreti aventi valore di legge ed i regolamenti. - L' art. 117 della Costituzione conferisce la potest&agrave; legislativa dello Stato alle Regioni nel rispetto della Costituzione, nonch&egrave; dei vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario e dagli obblighi internazionali. - La direttiva n.2008/120/CE &egrave; pubblicata nella G.U.U.E. 18 febbraio 2009, n. L 47. - Il testo degli articoli 1 e 3 e l'allegato A della legge 4 giugno 2010 n. 96 , pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 25 giugno 2010, n. 146, S.O., cos&igrave; recita: &laquo;Art. 1 (Delega al Governo per l'attuazione di direttive comunitarie). - 1. Il Governo &egrave; delegato ad adottare, entro il termine di recepimento indicato in ciascuna delle direttive elencate negli allegati A e B, i decreti legislativi recanti le norme occorrenti per dare attuazione alle medesime direttive. Per le direttive elencate negli allegati A e B, il cui termine di recepimento sia gi&agrave; scaduto ovvero scada nei tre mesi successivi alla data di entrata in vigore della presente legge, il Governo &egrave; delegato ad adottare i decreti legislativi di attuazione entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della medesima legge. Per le direttive elencate negli allegati A e B, che non prevedono un termine di recepimento, il Governo &egrave; delegato ad adottare i decreti legislativi entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge. 2. I decreti legislativi sono adottati, nel rispetto dell' art. 14 della legge 23 agosto 1988, n. 400 , su proposta del Presidente del Consiglio dei ministri o del Ministro per le politiche europee e del Ministro con competenza istituzionale prevalente per la materia, di concerto con i Ministri degli affari esteri, della giustizia, dell'economia e delle finanze e con gli altri Ministri interessati in relazione all'oggetto della direttiva. 3. Gli schemi dei decreti legislativi recanti attuazione delle direttive elencate nell'allegato B, nonch&egrave;, qualora sia previsto il ricorso a sanzioni penali, quelli relativi all'attuazione delle direttive elencate nell'allegato A, sono trasmessi, dopo l'acquisizione degli altri pareri previsti dalla legge, alla Camera dei deputati e al Senato della Repubblica affinch&egrave; su di essi sia espresso il parere dei competenti organi parlamentari. Decorsi quaranta giorni dalla data di trasmissione, i decreti sono emanati anche in mancanza del parere. Qualora il termine per l'espressione del parere parlamentare di cui al presente comma ovvero i diversi termini previsti dai commi 4 e 8 scadano nei trenta giorni che precedono la scadenza dei termini previsti dai commi 1 o 5 o successivamente, questi ultimi sono prorogati di novanta giorni. 4. Gli schemi dei decreti legislativi recanti attuazione delle direttive che comportino conseguenze finanziarie sono corredati della relazione tecnica di cui all' art. 17, comma 3, della legge 31 dicembre 2009, n. 196 . Su di essi &egrave; richiesto anche il parere delle Commissioni parlamentari competenti per i profili finanziari. Il Governo, ove non intenda conformarsi alle condizioni formulate con riferimento all'esigenza di garantire il rispetto dell' art. 81, quarto comma, della Costituzione , ritrasmette alle Camere i testi, corredati dei necessari elementi integrativi di informazione, per i pareri definitivi delle Commissioni parlamentari competenti per i profili finanziari, che devono essere espressi entro venti giorni. 5. Entro ventiquattro mesi dalla data di entrata in vigore di ciascuno dei decreti legislativi di cui al comma 1, nel rispetto dei principi e criteri direttivi fissati dalla presente legge, il Governo pu&ograve; adottare, con la procedura indicata nei commi 2, 3 e 4, disposizioni integrative e correttive dei decreti legislativi emanati ai sensi del citato comma 1, fatto salvo quanto previsto dal comma 6. 6. I decreti legislativi, relativi alle direttive elencate negli allegati A e B, adottati, ai sensi dell' art. 117, quinto comma, della Costituzione , nelle materie di competenza legislativa delle regioni e delle province autonome, si applicano alle condizioni e secondo le procedure di cui all' art. 11, comma 8, della legge 4 febbraio 2005, n. 11 . 7. Il Ministro per le politiche europee, nel caso in cui una o pi&ugrave; deleghe di cui al comma 1 non risultino esercitate alla scadenza del termine previsto, trasmette alla Camera dei deputati e al Senato della Repubblica una relazione che d&agrave; conto dei motivi addotti a giustificazione del ritardo dai Ministri con competenza istituzionale prevalente per la materia. Il Ministro per le politiche europee, ogni sei mesi, informa altres&igrave; la Camera dei deputati e il Senato della Repubblica sullo stato di attuazione delle direttive da parte delle regioni e delle province autonome nelle materie di loro competenza, secondo modalit&agrave; di individuazione delle stesse da definire con accordo in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano. 8. Il Governo, quando non intende conformarsi ai pareri parlamentari di cui al comma 3, relativi a sanzioni penali contenute negli schemi di decreti legislativi recanti attuazione delle direttive elencate negli allegati A e B, ritrasmette con le sue osservazioni e con eventuali modificazioni i testi alla Camera dei deputati e al Senato della Repubblica. Decorsi venti giorni dalla data di ritrasmissione, i decreti sono emanati anche in mancanza di nuovo parere.&raquo;. &laquo;Art. 3 (Delega al Governo per la disciplina sanzionatoria di violazioni di disposizioni comunitarie). - 1. Al fine di assicurare la piena integrazione delle norme comunitarie nell'ordinamento nazionale, il Governo, fatte salve le norme penali vigenti, &egrave; delegato ad adottare, entro due anni dalla data di entrata in vigore della presente legge, disposizioni recanti sanzioni penali o amministrative per le violazioni di obblighi contenuti in direttive comunitarie attuate in via regolamentare o amministrativa, ai sensi delle leggi comunitarie vigenti, o in regolamenti comunitari pubblicati alla data di entrata in vigore della presente legge, per i quali non sono gi&agrave; previste sanzioni penali o amministrative. 2. La delega di cui al comma 1 &egrave; esercitata con decreti legislativi adottati ai sensi dell' art. 14 della legge 23 agosto 1988, n. 400 , su proposta del Presidente del Consiglio dei ministri o del Ministro per le politiche europee e del Ministro della giustizia, di concerto con i Ministri competenti per materia. I decreti legislativi si informano ai principi e criteri direttivi di cui all'art. 2, comma 1, lettera c). 3. Gli schemi dei decreti legislativi di cui al presente articolo sono trasmessi alla Camera dei deputati e al Senato della Repubblica per l'espressione del parere da parte dei competenti organi parlamentari con le modalit&agrave; e nei termini previsti dai commi 3 e 8 dell'art. 1.&raquo;. &laquo;Allegato A (Art. 1, commi 1 e 3) 2007/33/CE del Consiglio, dell'11 giugno 2007, relativa alla lotta ai nematodi a cisti della patata e che abroga la direttiva 69/465/CE ; 2008/72/CE del Consiglio, del 15 luglio 2008, relativa alla commercializzazione delle piantine di ortaggi e dei materiali di moltiplicazione di ortaggi, ad eccezione delle sementi (Versione codificata); 2008/106/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 novembre 2008, concernente i requisiti minimi di formazione per la gente di mare (rifusione); 2008/119/CE del Consiglio, del 18 dicembre 2008, che stabilisce le norme minime per la protezione dei vitelli (Versione codificata); 2008/120/CE del Consiglio, del 18 dicembre 2008, che stabilisce le norme minime per la protezione dei suini (Versione codificata); 2008/124/CE della Commissione, del 18 dicembre 2008, che limita la commercializzazione delle sementi di talune specie di piante foraggere, oleaginose e da fibra alle sementi ufficialmente certificate &laquo;sementi di base&raquo; o &laquo;sementi certificate&raquo; (Versione codificata); 2009/15/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 aprile 2009, relativa alle disposizioni ed alle norme comuni per gli organismi che effettuano le ispezioni e le visite di controllo delle navi e per le pertinenti attivit&agrave; delle amministrazioni marittime (rifusione); 2009/41/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 6 maggio 2009, sull'impiego confinato di microrganismi geneticamente modificati (rifusione); 2009/143/CE del Consiglio, del 26 novembre 2009, che modifica la direttiva 2000/29/CE per quanto riguarda la delega dei compiti di analisi di laboratorio; 2009/145/CE della Commissione, del 26 novembre 2009, che prevede talune deroghe per l'ammissione di ecotipi e variet&agrave; vegetali tradizionalmente coltivati in particolari localit&agrave; e regioni e minacciati dall'erosione genetica, nonch&egrave; di variet&agrave; vegetali prive di valore intrinseco per la produzione vegetale a fini commerciali ma sviluppate per la coltivazione in condizioni particolari e per la commercializzazione di sementi di tali ecotipi e variet&agrave;.&raquo;. - Il decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 534 , &egrave; pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 11 gennaio 1993, n. 7, S.O. - La direttiva 91/630/CEE &egrave; pubblicata nella G.U.C.E. 11 dicembre 1991, n. L 340. - Il decreto legislativo 20 febbraio 2004, n. 53 , &egrave; pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 28 febbraio 2004, n. 49, S.O. - La direttiva 2001/93/CE &egrave; pubblicata nella G.U.C.E. 1 dicembre 2001, n. L 316. - Il decreto legislativo 26 marzo 2001, n.146 , &egrave; pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 24 aprile 2001, n. 95. - La direttiva 98/58/CE &egrave; pubblicata nella G.U.C.E. 8 agosto 1998, n. L 221. - La decisione 2006/778/CE della Commissione del 14 novembre 2006 , n. 778 , &egrave; pubblicata nella G.U.U.E. 15 novembre 2006, n. L 314.

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Il Decreto Legislativo 122/2011 è il riferimento normativo principale per allevatori e gestori di aziende suinicole che devono conformarsi alle norme sulla protezione dei suini, benessere animale e standard di allevamento. Consulenti agricoli e veterinari lo consultano per verificare il rispetto dei requisiti minimi di spazi, igiene, alimentazione e condizioni di confinamento, nonché per comprendere gli obblighi di ispezione e documentazione previsti dalla normativa comunitaria.