Decisione UE In vigore

Decisione UE 2895/2023

Pubblicato: 19/12/2023 In vigore dal: 19/12/2023 Documento ufficiale

Quali sono le deroghe temporanee previste dall'UE ETS per le emissioni del trasporto marittimo e quali navi ne beneficiano?

Spiegato da FiscoAI

La Decisione di esecuzione (UE) 2023/2895 stabilisce due deroghe temporanee all'obbligo di restituzione delle quote di emissione per il trasporto marittimo, applicabili fino al 31 dicembre 2030. La prima deroga riguarda le navi passeggeri (escluse le navi da crociera) e le navi ro-pax che operano tra porti situati su isole sprovviste di collegamenti stradali o ferroviari con la terraferma e con popolazione inferiore a 200.000 residenti. Questi porti sono elencati nell'Allegato I e includono numerose isole greche, croate, italiane, spagnole, danesi e svedesi. La seconda deroga si applica ai contratti di servizio pubblico transnazionale che collegano due Stati membri, di cui uno privo di frontiere terrestri con altri Stati membri: attualmente riguarda il collegamento marittimo passeggeri tra Cipro e la Grecia (Pireo, Larnaca e Limassol). Le deroghe si applicano sia alle emissioni generate dalle tratte marittime sia alle attività portuali correlate. Queste misure mirano a garantire la connettività delle isole e delle aree periferiche, evitando che l'inclusione delle emissioni marittime nell'EU ETS comprometta i servizi essenziali di trasporto passeggeri verso zone geograficamente isolate.

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Riferimento normativo

Decisione di esecuzione (UE) 2023/2895 della Commissione, del 19 dicembre 2023, che stila l'elenco delle isole e dei porti di cui all'articolo 12, paragrafo 3 -quinquies, della direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio e l'elenco dei contratti di servizio pubblico transnazionale o degli obblighi di servizio pubblico transnazionali di cui all'articolo 12, paragrafo 3 -quater, di tale direttiva EN: Commission Implementing Decision (EU) 2023/2895 of 19 December 2023 laying down the list of islands and ports referred to in Article 12(3-d) of Directive 2003/87/EC of the European Parliament and of the Council and the list of transnational public service contracts or transnational public service obligations referred to in Article 12(3-c) of that Directive

Testo normativo

Gazzetta ufficiale
dell'Unione europea
IT
Serie L
2023/2895
22.12.2023
DECISIONE DI ESECUZIONE (UE) 2023/2895 DELLA COMMISSIONE
del 19 dicembre 2023
che stila l'elenco delle isole e dei porti di cui all'articolo 12, paragrafo 3 -quinquies, della direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio e l'elenco dei contratti di servizio pubblico transnazionale o degli obblighi di servizio pubblico transnazionali di cui all'articolo 12, paragrafo 3 -quater, di tale direttiva
(Testo rilevante ai fini del SEE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
vista la direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 ottobre 2003, che istituisce un sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nell'Unione e che modifica la direttiva 96/61/CE del Consiglio
(
1
)
, in particolare l'articolo 12, paragrafi 3 -quinquies e 3 -quater,
considerando quanto segue:
(1)
La direttiva 2003/87/CE è stata da ultimo modificata dalla direttiva (UE) 2023/959 del Parlamento europeo e del Consiglio
(
2
)
per includere le emissioni del trasporto marittimo nel sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nell'Unione ("EU ETS").
(2)
Al fine di garantire la connettività di determinate isole, l'EU ETS prevede due tipi di deroghe temporanee all'obbligo di restituzione delle quote a norma dell'articolo 12, paragrafi 3 -quinquies e 3 -quater, della direttiva 2003/87/CE. Poiché tali deroghe temporanee riguardano entrambe la connettività, l'elenco delle isole e dei porti e l'elenco dei contratti di servizio pubblico transnazionale e degli obblighi di servizio pubblico transnazionale dovrebbero essere stabiliti nello stesso atto.
(3)
A norma dell'articolo 12, paragrafo 3 -quinquies, primo comma, della direttiva 2003/87/CE, per rientrare nella deroga temporanea un porto deve essere situato su un'isola sprovvista di collegamenti stradali o ferroviari con la terraferma e con una popolazione inferiore a 200 000 residenti permanenti. A seguito delle richieste di Danimarca, Grecia, Spagna, Croazia, Italia, Malta e Svezia, diversi porti dovrebbero pertanto essere identificati come porti interessati dalla deroga temporanea di cui all'articolo 12, paragrafo 3 -quinquies, della direttiva 2003/87/CE.
(4)
A norma dell'articolo 12, paragrafo 3 -quater, della direttiva 2003/87/CE, i contratti di servizio pubblico transnazionale o gli obblighi di servizio pubblico transnazionali devono collegare due Stati membri, uno dei quali non ha frontiere terrestri con un altro Stato membro e l'altro è lo Stato membro geograficamente più vicino allo Stato membro senza frontiere terrestri. Cipro non ha frontiere terrestri con altri Stati membri e la Grecia è lo Stato membro geograficamente più vicino. A seguito della richiesta congiunta di Cipro e della Grecia, il contratto di servizio pubblico che collega Cipro e la Grecia dovrebbe pertanto essere identificato come un contratto di servizio pubblico transnazionale ai sensi dell'articolo 12, paragrafo 3 -quater, della direttiva 2003/87/CE.
(5)
Per garantire l'efficace funzionamento dell’EU ETS, che dal 1
o
gennaio 2024 deve includere le emissioni generate dal trasporto marittimo, la presente decisione dovrebbe applicarsi a partire da tale data,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Gli Stati membri considerano soddisfatti gli obblighi di cui all'articolo 12, paragrafo 3, primo comma, lettera c), e all'articolo 16 della direttiva 2003/87/CE e non intraprendono alcuna azione nei confronti delle società di navigazione per quanto riguarda le emissioni rilasciate fino al 31 dicembre 2030 generate:
(a)
dalle tratte effettuate da navi passeggeri diverse dalle navi da crociera e da navi ro-pax tra un porto di un'isola di cui all'allegato I della presente decisione e un porto sotto la giurisdizione dello stesso Stato membro, nonché dalle attività portuali di tali navi in relazione alle suddette tratte;
(b)
dalle tratte effettuate da navi passeggeri o da navi ro-pax nell'ambito di un contratto di servizio pubblico transnazionale o di un obbligo di servizio pubblico transnazionale che collegano i due Stati membri, elencate nell'allegato II della presente decisione, nonché dalle attività portuali di tali navi in relazione alle suddette tratte.
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella
Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
.
Essa si applica a decorrere dal 1
o
gennaio 2024.
Fatto a Bruxelles, il 19 dicembre 2023
Per la Commissione
La presidente
Ursula VON DER LEYEN
(
1
)
GU L 275 del 25.10.2003, pag. 32
; ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2003/87/oj.
(
2
)
Direttiva (UE) 2023/959 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 10 maggio 2023, recante modifica della direttiva 2003/87/CE, che istituisce un sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nell'Unione, e della decisione (UE) 2015/1814, relativa all'istituzione e al funzionamento di una riserva stabilizzatrice del mercato nel sistema dell'Unione per lo scambio di quote di emissione dei gas a effetto serra (
GU L 130 del 16.5.2023, pag. 134
, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2023/959/oj).
ALLEGATO I
Elenco delle isole e dei porti di cui all'articolo 12, paragrafo 3 -quinquies, primo comma, della direttiva 2003/87/CE
STATO
NOME DELL'ISOLA
NOME DEL PORTO
DANIMARCA
BORNHOLM
ROENNE
GRECIA
AEGINA
AEGINA
AGIA MARINA, AEGINA
SOUVALA
AGATHONISI
AGATHONISI
AGIOS EFSTRATIOS
AGIOS EFSTRATIOS
ALONNISOS
ALONNISOS
AMORGOS
AGIALI
KATAPOLA
ANAFI
ANAFI
ANDROS
GAVRIO
ANGISTRI
ANGISTRI
ANTIKYTHIRA
POTAMOS, ANTIKYTHIRA
ANTIPAROS
ANTIPAROS
ARKI
ARKI
ASTYPALAIA
ASTYPALAIA
CHIOS
CHIOS
MESTA
DONOUSA
DONOUSA
EREIKOUSA
EREIKOUSA
FOLEGANDROS
FOLEGANDROS
FOURNI KORSEON
FOURNI KORSEON
GAVDOS
GAVDOS
HALKI
HALKI
IKARIA
EVDILOS / AGIOS KYRIKOS
INOUSSES
INOUSSES
IOS
IOS
IRAKLEIA
IRAKLEIA
ITHAKI
FRIKES
PISAETOS
KALAMOS
KALAMOS
KALYMNOS
KALYMNOS
KARPATHOS
KARPATHOS
KASOS
KASOS
KASTOS
KASTOS
KEA
KEA
KEFALLONIA
ARGOSTOLI
POROS, KEFALLONIA
SAMI
KERKYRA
LEFKIMI
KIMOLOS
KIMOLOS
KOS
KOS
MASTICHARI
KOUFONISI
KOUFONISIA, CYCLADES
KYTHIRA
AGIA PELAGIA
DIAKOFTI
KYTHNOS
KYTHNOS
LEROS
AGIA MARINA, LEROS
LAKKI, LEROS
LESVOS
MYTILINI
LIMNOS
MYRINA
LIPSI
LIPSI
MATHRAKI
MATHRAKI
MEGANISI
MEGANISI
MEGISTI
KASTELORIZO
MILOS
ADAMANTAS
MYKONOS
MYKONOS
NAXOS
NAXOS
NISYROS
NISYROS
OTHONI
OTHONI
PAROS
PAROS
PATMOS
PATMOS
PAXI
PAXI
POROS
POROS, TRIZINIA
PSARA
PSARA
RHODES
RHODES
SKALA KAMIROU, RHODES
SALAMINA
FANEROMENI
PALOUKIA
SAMOS
VATHY
KARLOVASI
PYTHAGOREIO
SAMOTHRAKI
SAMOTHRAKI
SCHINOUSSA
SCHINOUSSA
SERIFOS
SERIFOS
SIFNOS
KAMARES, SIFNOS
SIKINOS
SIKINOS
SKIATHOS
SKIATHOS
SKOPELOS
GLOSSA/AGNONTAS
SKYROS
LINARIA
SPETSES
SPETSES
SYMI
SYMI
SYROS
ERMOUPOLI
THASOS
PRINOS
THASOS
THIRA
THIRA
THYMAINA
THYMAINA
TILOS
TILOS
TINOS
TINOS
YDRA
YDRA
ZAKYNTHOS
ZAKYNTHOS
SPAGNA
FORMENTERA
LA SAVINA
IBIZA
EIVISSA
SANT ANTONI DE PORTMANY
MENORCA
CIUDADELA
MAÓ
CROAZIA
BIŠEVO
MEZUPORAT
PORAT
SALBUNARA
BRAČ
BOL
MILNA
SUMARTIN
SUPETAR
SUTIVAN
CRES
CRES
MARTINŠĆICA
MERAG
POROZINA
DRVENIK MALI
DRVENIK MALI
DRVENIK VELI
DRVENIK VELIKI
DUGI OTOK
BOŽAVA
BRBINJ
ZAGLAV
HVAR
HVAR
JELSA
STARI GRAD
SUĆURAJ
ILOVIK
ILOVIK
IST
KOSIRAČA
ŠIROKA
IŽ
BRŠANJ
VELI IŽ
MALI IŽ
KAPRIJE
KAPRIJE
KOLOČEP
DONJE ČELO
KORČULA
DOMINČE
KORČULA
PRIGRADICA
VELA LUKA
KRAPANJ
KRAPANJ
LASTOVO
UBLI
LOPUD
LOPUD
LOŠINJ
MALI LOŠINJ
MRTVAŠKA
MLJET
POLAČE
SOBRA
MOLAT
BRGULJE
MOLAT (LUČINA)
ZAPUNTEL
OBONJAN
OBONJAN
OLIB
OLIB
OŠLJAK
OŠLJAK
PAŠMAN
TKON
PREMUDA
KRIJAL
PRVIĆ
PRVIĆ LUKA
ŠEPURINE
RAB
LOPAR
MIŠNJAK
RAB
RAVA
MALA RAVA
RAVA
RIVANJ
RIVANJ
SESTRUNJ
SESTRUNJ
SILBA
ŽALIĆ
ŠIPAN
ŠIPANSKA LUKA
SUĐURAĐ
ŠOLTA
ROGAČ
SUSAK
SUSAK
UGLJAN
PREKO
UNIJE
UNIJE
VELE SRAKANE
SRAKANE V.
VIS
KOMIŽA
VIS
VRGADA
VRGADA
ŽIRJE
MUNA
ZLARIN
ZLARIN
ZVERINAC
ZVERINAC
ITALIA
ALICUDI
ALICUDI
CAPRAIA
CAPRAIA
CAPRI
CAPRI
MARINA GRANDE
FAVIGNANA
FAVIGNANA
FILICUDI
FILICUDI
GIANNUTRI
GIANNUTRI
GORGONA
GORGONA
ISOLA ASINARA
ISOLA ASINARA
ISOLA D’ELBA
CAVO
MARCIANA MARINA
MARINA DI CAMPO
PORTO AZZURRO
PORTOFERRAIO
RIO MARINA
ISOLA DEL GIGLIO
ISOLA DEL GIGLIO
ISOLA DI ISCHIA
CASAMICCIOLA TERME
FORIO
ISCHIA
LACCO AMENO
PORTO D'ISCHIA
ISOLA DI SAN PIETRO
CARLOFORTE
ISOLA SANTO STEFANO
ISOLA SANTO STEFANO
ISOLE TREMITI
ISOLE TREMITI
ISOLOTTO FORMICA
ISOLOTTO FORMICA
LA MADDALENA
LA MADDALENA
LAMPEDUSA
LAMPEDUSA
LEVANZO
LEVANZO
LINOSA
LINOSA
LIPARI
LIPARI
MARETTIMO
MARETTIMO
PANAREA
PANAREA
PANTELLERIA
PANTELLERIA
SCAURI
PIANOSA
PIANOSA
PONZA
PONZA
PROCIDA
PROCIDA
SALINA
RINELLA
SANTA MARINA SALINA
STROMBOLI
STROMBOLI
USTICA
USTICA
VENTOTENE
VENTOTENE
VULCANO
VULCANO
MALTA
GOZO
MGARR
SVEZIA
GOTLAND
VISBY
ALLEGATO II
Elenco dei contratti di servizio pubblico transnazionale o degli obblighi di servizio pubblico transnazionale di cui all'articolo 12, paragrafo 3 -quater, della direttiva 2003/87/CE
—
Contratto di servizio pubblico per la creazione di un collegamento marittimo passeggeri tra Cipro e la Grecia che collega i porti del Pireo (Grecia), di Larnaca (Cipro) e di Limassol (Cipro).
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2023/2895/oj
ISSN 1977-0707 (electronic edition)

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