Decisione UE In vigore

Decisione UE 2853/2023

Decisione (UE) 2023/2853 del Consiglio, del 12 dicembre 2023, relativa alla firma, a nome dell’Unione, dell’accordo di partenariato economico tra l’Unione europea, da una parte, e la Repubblica del Kenya, membro della Comunità dell’Africa orientale, dall’altra

Pubblicato: 12/12/2023 In vigore dal: 12/12/2023 Documento ufficiale

Cosa autorizza la Decisione UE 2023/2853 e quali sono gli effetti dell'accordo di partenariato economico tra l'Unione europea e il Kenya?

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La Decisione UE 2023/2853 del Consiglio, adottata il 12 dicembre 2023, autorizza la firma dell'Accordo di partenariato economico (APE) bilaterale tra l'Unione europea e la Repubblica del Kenya. Questo accordo rappresenta l'evoluzione dei negoziati avviati nel 2002 per gli APE con i Paesi dell'Africa, Caraibi e Pacifico, e segue il principio della "geometria variabile" che consente ai singoli membri della Comunità dell'Africa orientale di procedere bilateralmente quando il consenso unanime non è raggiunto. L'accordo, negoziato a partire dal febbraio 2022 e concluso positivamente il 24 maggio 2023, disciplina le relazioni commerciali ed economiche tra le due parti, includendo un capitolo specifico sul commercio e lo sviluppo sostenibile. La firma avviene con riserva di conclusione successiva, il che significa che l'accordo non produce effetti vincolanti fino alla sua ratifica formale da parte di entrambe le parti secondo le rispettive procedure costituzionali. L'articolo 3 della decisione chiarisce che l'accordo non conferisce diritti o impone obblighi direttamente invocabili dinanzi ai giudici dell'Unione o degli Stati membri fino alla sua conclusione definitiva.

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Riferimento normativo

Decisione (UE) 2023/2853 del Consiglio, del 12 dicembre 2023, relativa alla firma, a nome dell’Unione, dell’accordo di partenariato economico tra l’Unione europea, da una parte, e la Repubblica del Kenya, membro della Comunità dell’Africa orientale, dall’altra EN: Council Decision (EU) 2023/2853 of 12 December 2023 on the signing, on behalf of the Union, of the Economic Partnership Agreement between the European Union, of the one part, and the Republic of Kenya, Member of the East African Community, of the other part

Testo normativo

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea IT Serie L 2023/2853 19.12.2023 DECISIONE (UE) 2023/2853 DEL CONSIGLIO del 12 dicembre 2023 relativa alla firma, a nome dell’Unione, dell’accordo di partenariato economico tra l’Unione europea, da una parte, e la Repubblica del Kenya, membro della Comunità dell’Africa orientale, dall’altra IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 207, paragrafo 4, primo comma, in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 5, vista la proposta della Commissione europea, considerando quanto segue: (1) Il 12 giugno 2002 il Consiglio ha autorizzato la Commissione ad avviare negoziati, a nome dell’Unione, per accordi di partenariato economico (APE) con il gruppo degli Stati dell’Africa, dei Caraibi e del Pacifico. (2) I negoziati tra l’Unione e gli Stati partner della Comunità dell’Africa orientale (EAC) (la Repubblica del Burundi, la Repubblica del Kenya, la Repubblica del Ruanda, la Repubblica unita della Tanzania e la Repubblica dell’Uganda) per un APE UE-EAC si sono conclusi il 14 ottobre 2014 e l’APE UE-EAC è stato siglato il 16 ottobre 2014. (3) La Repubblica del Kenya (Kenya) ha firmato e ratificato l’APE UE-EAC, rispettivamente, il 1 o e il 28 settembre 2016. Affinché l’APE UE-EAC entri in vigore è necessario che tutti i membri dell’EAC lo firmino e lo ratifichino. Ad oggi sono ancora in sospeso la firma e la ratifica degli altri membri dell’EAC, impedendo così l’entrata in vigore dell’APE UE-EAC. (4) Il 19 dicembre 2019 il Consiglio ha aggiornato le direttive di negoziato della Commissione del 2002 includendovi la conclusione di un capitolo sul commercio e lo sviluppo sostenibile negli APE. (5) Il 27 febbraio 2021 il vertice dell’EAC ha autorizzatoi singoli membri dell’EAC a procedere all’attuazione bilaterale dell’APE UE-EAC in base al principio della «geometria variabile». Il 4 maggio 2021 il Kenya ha trasmesso alla Commissione la richiesta di procedere in tal senso. (6) Il 17 febbraio 2022 l’Unione e il Kenya hanno firmato una dichiarazione comune a margine del vertice UE-Unione africana nella quale hanno convenuto di proseguire i negoziati su un APE tra l’Unione e il Kenya («accordo»), che deve restare aperto all’adesione da parte di altri Stati partner dell’EAC. (7) Il 24 maggio 2023 i negoziati per l’accordo si sono conclusi con esito positivo. (8) È pertanto opportuno che l’accordo sia firmato a nome dell’Unione, con riserva della sua conclusione in data successiva, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 È autorizzata la firma, a nome dell’Unione, dell’accordo di partenariato economico tra l’Unione europea, da una parte, e la Repubblica del Kenya, membro della Comunità dell’Africa orientale, dall’altra («accordo»), con riserva della conclusione di detto accordo ( 1 ) . Articolo 2 Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona o le persone abilitate a firmare l’accordo a nome dell’Unione. Articolo 3 L’accordo non può essere inteso come tale da conferire diritti o imporre obblighi che possano essere invocati direttamente dinanzi agli organi giurisdizionali dell’Unione o degli Stati membri. Articolo 4 La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione. Fatto a Bruxelles, il 12 dicembre 2023 Per il Consiglio Il presidente P. NAVARRO RÍOS ( 1 ) Il testo dell’accordo sarà pubblicato unitamente alla decisione relativa alla sua conclusione. ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/2853/oj ISSN 1977-0707 (electronic edition)

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La Decisione UE 2023/2853 riguarda gli Accordi di partenariato economico (APE), strumenti di integrazione commerciale tra l'UE e Paesi terzi, e il principio della geometria variabile che consente implementazioni bilaterali. Professionisti del commercio internazionale e consulenti per le relazioni commerciali devono considerare le implicazioni tariffarie, le regole di origine, gli impegni in materia di sviluppo sostenibile e le modalità di ratifica secondo il diritto dell'Unione e nazionale.

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