Decisione UE In vigore

Decisione UE 2829/2024

Pubblicato: 23/10/2024 In vigore dal: 23/10/2024 Documento ufficiale

Quali sono le principali modifiche introdotte dalla Decisione UE 2024/2829 agli obblighi di comunicazione previsti dalla direttiva INSPIRE 2007/2/CE?

Spiegato da FiscoAI

La Decisione UE 2024/2829 modifica la direttiva INSPIRE (Infrastruttura per l'informazione territoriale) riducendo gli oneri amministrativi legati agli obblighi di comunicazione degli Stati membri. La modifica principale riguarda la frequenza delle relazioni che gli Stati membri devono trasmettere alla Commissione europea: invece di comunicare annualmente entro il 31 marzo, ora dovranno farlo ogni due anni, sempre entro il 31 marzo (con primo adempimento il 31 marzo 2025). Le relazioni rimangono sintetiche e devono contenere una breve descrizione dei costi e benefici dell'attuazione della direttiva, nonché informazioni sulla governance e il riutilizzo dei dati territoriali pubblici. Questa razionalizzazione si inserisce in un più ampio processo di semplificazione delle comunicazioni ambientali avviato dall'UE, allineando INSPIRE ai più recenti atti normativi orizzontali in materia di dati digitali. La decisione non richiede recepimento negli ordinamenti nazionali poiché modifica solo gli obblighi di comunicazione tra Stati membri e Commissione, non diritti o obblighi dei cittadini o delle imprese.

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Riferimento normativo

Decisione (UE) 2024/2829 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2024, che modifica la direttiva 2007/2/CE per quanto riguarda taluni obblighi di comunicazione per le infrastrutture per l’informazione territoriale (Testo rilevante ai fini del SEE) EN: Decision (ΕU) 2024/2829 of the European Parliament and of the Council of 23 October 2024 amending Directive 2007/2/EC as regards certain reporting requirements for infrastructures for spatial information (Text with EEA relevance)

Testo normativo

Gazzetta ufficiale
dell'Unione europea
IT
Serie L
2024/2829
6.11.2024
DECISIONE (UE) 2024/2829 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO
del 23 ottobre 2024
che modifica la direttiva 2007/2/CE per quanto riguarda taluni obblighi di comunicazione per le infrastrutture per l’informazione territoriale
(Testo rilevante ai fini del SEE)
IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 192, paragrafo 1,
vista la proposta della Commissione europea,
previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali,
visto il parere del Comitato economico e sociale europeo
(
1
)
,
previa consultazione del Comitato delle regioni,
deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria
(
2
)
,
considerando quanto segue:
(1)
Le prescrizioni in materia di comunicazione svolgono un ruolo fondamentale nel garantire un monitoraggio adeguato e una corretta applicazione degli atti giuridici dell’Unione. È tuttavia importante razionalizzare tali prescrizioni per garantire che conseguano l’obiettivo previsto e per limitare gli oneri amministrativi.
(2)
La direttiva 2007/2/CE del Parlamento europeo e del Consiglio
(
3
)
stabilisce norme generali volte all’istituzione dell’Infrastruttura per l’informazione territoriale nella Comunità europea (INSPIRE) per gli scopi delle politiche ambientali dell’Unionee delle politiche o delle attività che possono avere ripercussioni sull’ambiente. Tale direttiva impone agli Stati membri, entro il 31 marzo di ogni anno, di aggiornare, ove necessario, e pubblicare relazioni comprendenti, tra l’altro, una breve descrizione dei costi e dei benefici connessi all’attuazione della medesima direttiva.
(3)
Tenendo conto dei risultati della relazione della Commissione del 9 giugno 2017 dal titolo «Azioni per la razionalizzazione delle comunicazioni in materia di ambiente» e del relativo controllo dell’adeguatezza in materia di comunicazione e controllo della politica ambientale dell’Unione, la direttiva 2007/2/CE è stata modificata dal regolamento (UE) 2019/1010 del Parlamento europeo e del Consiglio
(
4
)
per limitare l’ambito di applicazione della comunicazione agli aspetti di governance legati alla sua attuazione e al riutilizzo dei dati territoriali pubblici. Nella sua valutazione della direttiva 2007/2/CE, conclusa nel 2022, la Commissione ha riscontrato che il quadro giuridico potrebbe essere reso più efficiente tramite l’ulteriore riduzione degli oneri amministrativi.
(4)
Al fine di ridurre gli oneri amministrativi delle prescrizioni in materia di comunicazione a norma della direttiva 2007/2/CE, è necessario allineare la frequenza e la tempistica delle comunicazioni sulla realizzazione e sull’uso delle infrastrutture degli Stati membri per l’informazione territoriale ai più recenti atti giuridici orizzontali in materia di dati digitali. È pertanto opportuno ridurre la frequenza di comunicazione a norma della direttiva 2007/2/CE a una volta ogni due anni.
(5)
Poiché la modifica da apportare alla direttiva 2007/2/CE riguarda la comunicazione di informazioni alla Commissione da parte degli Stati membri, non è necessario recepirla. In questa particolare situazione è pertanto opportuno ricorrere a una decisione per tale modifica.
(6)
Poiché gli obiettivi della presente decisione, vale a dire razionalizzare le prescrizioni in materia di comunicazione stabilite dalla direttiva 2007/2/CE, non possono essere conseguiti in misura sufficiente dagli Stati membri ma, a motivo della loro portata ed effetti, possono essere conseguiti meglio a livello di Unione, quest’ultima può intervenire in base al principio di sussidiarietà sancito dall’articolo 5 del trattato sull’Unione europea. La presente decisione si limita a quanto è necessario per conseguire tali obiettivi in ottemperanza al principio di proporzionalità enunciato nello stesso articolo.
(7)
È pertanto opportuno modificare di conseguenza la direttiva 2007/2/CE,
HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Modifica della direttiva 2007/2/CE
All’articolo 21, paragrafo 2, della direttiva 2007/2/CE, la parte introduttiva è sostituita dalla seguente:
«Entro il 31 marzo di ogni due anni, a decorrere dal 31 marzo 2025, gli Stati membri aggiornano, ove necessario, delle relazioni sintetiche. Tali relazioni, che saranno rese pubbliche dai servizi della Commissione, comprendono una breve descrizione:».
Articolo 2
Entrata in vigore
La presente decisione entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
.
Fatto a Strasburgo, il 23 ottobre 2024
Per il Parlamento europeo
La presidente
R. METSOLA
Per il Consiglio
Il presidente
ZSIGMOND B. P.
(
1
)
GU C, C/2024/1586, 5.3.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/1586/oj
.
(
2
)
Posizione del Parlamento europeo del 14 marzo 2024 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale) e decisione del Consiglio del 14 ottobre 2024.
(
3
)
Direttiva 2007/2/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 marzo 2007, che istituisce un’Infrastruttura per l’informazione territoriale nella Comunità europea (Inspire) (
GU L 108 del 25.4.2007, pag. 1
).
(
4
)
Regolamento (UE) 2019/1010 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 giugno 2019, che armonizza gli obblighi di comunicazione nella normativa in materia di ambiente e modifica i regolamenti (CE) n. 166/2006 e (UE) n. 995/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio, le direttive 2002/49/CE, 2004/35/CE, 2007/2/CE, 2009/147/CE e 2010/63/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, i regolamenti (CE) n. 338/97 e (CE) n. 2173/2005 del Consiglio e la direttiva 86/278/CEE del Consiglio (
GU L 170 del 25.6.2019, pag. 115
).
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2829/oj
ISSN 1977-0707 (electronic edition)

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La Decisione 2024/2829 è rilevante per chi gestisce infrastrutture di dati territoriali e deve comprendere gli obblighi di reporting verso la Commissione europea secondo la direttiva INSPIRE. Amministrazioni pubbliche, enti locali e gestori di dati geospaziali devono adeguarsi alla nuova cadenza biennale delle comunicazioni sulla governance e il riutilizzo dei dati pubblici, allineandosi agli standard europei di semplificazione amministrativa e razionalizzazione degli oneri di compliance.