Decisione UE In vigore

Decisione UE 2563/2025

Pubblicato: 24/11/2025 In vigore dal: 24/11/2025 Documento ufficiale

Qual è la posizione dell'Unione europea sulla modifica del Codice sugli Allarmi e Indicatori e degli Orientamenti HSSC presso l'Organizzazione Marittima Internazionale?

Spiegato da FiscoAI

La Decisione (UE) 2025/2563 del Consiglio stabilisce la posizione ufficiale dell'Unione europea da esprimere nella 34ª sessione dell'Assemblea dell'Organizzazione Marittima Internazionale (IMO), che si è tenuta dal 24 novembre al 3 dicembre 2025. L'UE, pur non essendo membro diretto dell'IMO, coordina la posizione attraverso i suoi Stati membri, che sono tutti iscritti all'organizzazione internazionale. La decisione autorizza l'approvazione di due modifiche tecniche: il nuovo Codice sugli Allarmi e Indicatori 2025 (che revoca la risoluzione A.1021(26)) e i nuovi Orientamenti per le Visite nell'ambito del Sistema Armonizzato di Visite e Certificazioni (HSSC) 2025 (che revoca la risoluzione A.1186(33)).

Queste modifiche riguardano principalmente le società di classificazione, gli armatori, gli operatori navali e le autorità marittime degli Stati membri, poiché incidono direttamente sulla sicurezza marittima e sulla protezione dell'ambiente marino. Le modifiche sono state ritenute necessarie per allineare il Codice e gli Orientamenti agli strumenti IMO adottati o modificati successivamente, eliminando contraddizioni, ambiguità e ridondanze normative. La decisione sottolinea che le modifiche rientrano nella competenza esclusiva dell'Unione e possono influenzare la Direttiva 2009/45/CE (navi da passeggeri) e il Regolamento (CE) 391/2009 (organismi di ispezione e controllo).

Gli Stati membri sono autorizzati ad accettare le modifiche proposte agendo congiuntamente nell'interesse dell'Unione, con la possibilità di concordare modifiche di lieve entità senza necessità di ulteriori decisioni del Consiglio. La decisione entra in vigore il giorno dell'adozione (24 novembre 2025) e rappresenta un coordinamento tecnico-normativo per garantire che la legislazione marittima europea rimanga coerente con gli standard internazionali.

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Riferimento normativo

Decisione (UE) 2025/2563 del Consiglio, del 24 novembre 2025, relativa alla posizione da adottare a nome dell’Unione europea in sede di Organizzazione marittima internazionale nella 34a sessione della sua assemblea per quanto concerne l’adozione delle modifiche del codice sugli allarmi e gli indicatori e degli orientamenti per le visite nell’ambito del sistema armonizzato di visite e certificazioni (HSSC) EN: Council Decision (EU) 2025/2563 of 24 November 2025 on the position to be taken on behalf of the European Union within the International Maritime Organization at the 34th session of its Assembly on the adoption of amendments to the Code on Alerts and Indicators and to the Survey Guidelines under the Harmonized System of Survey and Certification (HSSC)

Testo normativo

Gazzetta ufficiale
dell'Unione europea
IT
Serie L
2025/2563
18.12.2025
DECISIONE (UE) 2025/2563 DEL CONSIGLIO
del 24 novembre 2025
relativa alla posizione da adottare a nome dell’Unione europea in sede di Organizzazione marittima internazionale nella 34
a
sessione della sua assemblea per quanto concerne l’adozione delle modifiche del codice sugli allarmi e gli indicatori e degli orientamenti per le visite nell’ambito del sistema armonizzato di visite e certificazioni (HSSC)
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 100, paragrafo 2, in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 9,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)
L’azione dell’Unione nel settore del trasporto marittimo dovrebbe mirare a migliorare la sicurezza marittima e a proteggere l’ambiente marino e la salute umana.
(2)
Nel corso della sua 34
a
sessione, che si terrà dal 24 novembre al 3 dicembre 2025 (A 34), l’assemblea dell’Organizzazione marittima internazionale (IMO) dovrebbe adottare le modifiche del codice sugli allarmi e gli indicatori («codice») e degli orientamenti per le visite nell’ambito del sistema armonizzato di visite e certificazioni («orientamenti per le visite nell’ambito dell’HSSC»).
(3)
È opportuno stabilire la posizione da adottare a nome dell’Unione nella A 34, poiché alcune delle modifiche proposte del codice e degli orientamenti per le visite nell’ambito dell’HSSC (di seguito «codice 2025» e «orientamenti per le visite nell’ambito dell’HSSC 2025») sono tali da incidere in modo determinante sul contenuto del diritto dell’Unione, in particolare sulla direttiva 2009/45/CE del Parlamento europeo e del Consiglio
(
1
)
e sul regolamento (CE) n. 391/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio
(
2
)
.
(4)
L’Unione dovrebbe sostenere l’adozione del codice 2025 in quanto garantirà la conformità alle prescrizioni degli strumenti IMO adottati o modificati dopo l’adozione del codice e, quindi, l’eliminazione di contraddizioni, ambiguità e inutili ridondanze.
(5)
L’Unione dovrebbe sostenere l’adozione degli orientamenti per le visite nell’ambito dell’HSSC 2025 in quanto terranno conto delle modifiche degli strumenti IMO che sono entrate in vigore o hanno preso effetto dal 2023.
(6)
L’Unione non è membro dell’IMO né parte contraente delle convenzioni e dei codici pertinenti. Il Consiglio dovrebbe pertanto autorizzare gli Stati membri a esprimere la posizione dell’Unione in occasione della A 34.
(7)
È opportuno limitare l’ambito di applicazione della presente decisione al contenuto delle modifiche proposte, nella misura in cui tali modifiche possono incidere sulle norme comuni dell’Unione e rientrano nella competenza esclusiva dell’Unione. La presente decisione non dovrebbe incidere sulla ripartizione delle competenze tra l’Unione e gli Stati membri.
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La posizione da adottare a nome dell’Unione in sede di Organizzazione marittima internazionale (IMO) nella 34
a
sessione della sua assemblea è di approvare l’adozione:
a)
del codice sugli allarmi e gli indicatori 2025, che figura nell’allegato 14 del documento MSC 110/21/Add.2 dell’IMO, e la conseguente revoca della risoluzione A.1021 (26) dell’assemblea dell’IMO; e
b)
degli orientamenti per le visite nell’ambito del sistema armonizzato di visite e certificazioni (HSSC) 2025, che figura nell’allegato 3 del documento III 11/16/Add.1 dell’IMO, e la conseguente revoca della risoluzione A.1186 (33) dell’assemblea dell’IMO.
Articolo 2
La posizione da adottare a nome dell’Unione di cui all’articolo 1 riguarda le modifiche proposte nella misura in cui tali modifiche rientrano nella competenza esclusiva dell’Unione e possono incidere sulle norme comuni dell’Unione. Tale posizione è espressa dagli Stati membri, che sono tutti membri dell’IMO, agendo congiuntamente nell’interesse dell’Unione.
Modifiche di lieve entità della posizione di cui all’articolo 1 possono essere concordate senza ulteriore decisione del Consiglio.
Articolo 3
Gli Stati membri sono autorizzati ad accettare, nell’interesse dell’Unione, di essere vincolati dalle modifiche proposte nella misura in cui tali modifiche rientrano nella competenza esclusiva dell’Unione.
Articolo 4
La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione.
Fatto a Bruxelles, il 24 novembre 2025
Per il Consiglio
Il presidente
L. LØKKE RASMUSSEN
(
1
)
Direttiva 2009/45/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 6 maggio 2009, relativa alle disposizioni e norme di sicurezza per le navi da passeggeri (rifusione) (
GU L 163 del 25.6.2009, pag. 1
, ELI:
http://data.europa.eu/eli/dir/2009/45/oj
).
(
2
)
Regolamento (CE) n. 391/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 aprile 2009, relativo alle disposizioni ed alle norme comuni per gli organismi che effettuano le ispezioni e le visite di controllo delle navi (rifusione) (
GU L 131 del 28.5.2009, pag. 11
, ELI:
http://data.europa.eu/eli/reg/2009/391/oj
).
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/2563/oj
ISSN 1977-0707 (electronic edition)

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La Decisione 2025/2563 è rilevante per chi opera nel settore marittimo e deve comprendere l'allineamento tra normativa UE e standard IMO, in particolare riguardo al Codice sugli Allarmi e Indicatori, al Sistema Armonizzato di Visite e Certificazioni (HSSC), alla Direttiva 2009/45/CE sulla sicurezza delle navi da passeggeri e al Regolamento 391/2009 sugli organismi di ispezione. Consulenti marittimi, società di classificazione e autorità portuali consultano questa normativa per comprendere gli obblighi di conformità, le procedure di certificazione e i requisiti di sicurezza marittima e protezione ambientale.