Decisione UE In vigore

Decisione UE 2543/2024

Pubblicato: 23/09/2024 In vigore dal: 23/09/2024 Documento ufficiale

Cosa stabilisce la Decisione UE 2024/2543 riguardo alle modifiche degli accordi ADR e ADN sul trasporto di merci pericolose?

Spiegato da FiscoAI

La Decisione UE 2024/2543 del 23 settembre 2024 definisce la posizione ufficiale dell'Unione europea rispetto alle modifiche degli allegati dell'ADR (Accordo sul trasporto internazionale di merci pericolose su strada) e dell'ADN (Accordo europeo sul trasporto per vie navigabili interne). Sebbene l'UE non sia formalmente parte contraente di questi accordi, esercita la sua competenza stabilendo una posizione comune che gli Stati membri, in qualità di parti contraenti, devono sostenere congiuntamente negli organismi decisionali competenti (WP.15 per l'ADR e il comitato amministrativo per l'ADN).

Le modifiche approvate riguardano aggiornamenti tecnici e normativi necessari per garantire la sicurezza e l'efficienza del trasporto di merci pericolose, tenendo conto del progresso scientifico e dello sviluppo di nuove sostanze. Tutti gli Stati membri sono parti dell'ADR, mentre 13 Stati membri aderiscono all'ADN. La decisione è rilevante perché queste modifiche incidono direttamente sulla direttiva 2008/68/CE, che disciplina il trasporto di merci pericolose all'interno dell'UE e verso paesi terzi.

La posizione dell'Unione è di pieno accordo con le modifiche proposte, ritenute adeguate e vantaggiose. Gli Stati membri esprimeranno questa posizione agendo congiuntamente nell'interesse dell'UE, e le modifiche accettate saranno pubblicate nella Gazzetta ufficiale europea con indicazione della data di entrata in vigore.

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Riferimento normativo

Decisione (UE) 2024/2543 del Consiglio, del 23 settembre 2024, relativa alla posizione da adottare a nome dell’Unione europea riguardo alle modifiche degli allegati dell’accordo relativo al trasporto internazionale di merci pericolose su strada (ADR) e dei regolamenti allegati all’accordo europeo relativo al trasporto internazionale di merci pericolose per vie navigabili interne (ADN) EN: Council Decision (EU) 2024/2543 of 23 September 2024 on the position to be adopted on behalf of the European Union on the amendments to the Annexes to the Agreement concerning the International Carriage of Dangerous Goods by Road (ADR) and to the Regulations annexed to the European Agreement concerning the International Carriage of Dangerous Goods by Inland Waterways (ADN)

Testo normativo

Gazzetta ufficiale
dell'Unione europea
IT
Serie L
2024/2543
30.9.2024
DECISIONE (UE) 2024/2543 DEL CONSIGLIO
del 23 settembre 2024
relativa alla posizione da adottare a nome dell’Unione europea riguardo alle modifiche degli allegati dell’accordo relativo al trasporto internazionale di merci pericolose su strada (ADR) e dei regolamenti allegati all’accordo europeo relativo al trasporto internazionale di merci pericolose per vie navigabili interne (ADN)
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 91, in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 9,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)
L’accordo relativo al trasporto internazionale di merci pericolose su strada (ADR) è entrato in vigore il 29 gennaio 1968. L’accordo europeo relativo al trasporto internazionale di merci pericolose per vie navigabili interne (ADN) è entrato in vigore il 28 febbraio 2008.
(2)
A norma dell’articolo 14 dell’ADR, ciascuna parte contraente può proporre una o più modifiche degli allegati dell’ADR. Il gruppo di lavoro per il trasporto di merci pericolose (WP.15) è l’organo competente a decidere sull’adozione di tali modifiche. A norma dell’articolo 20 dell’ADN, ciascuna parte contraente può proporre una o più modifiche degli allegati dell’ADN. Il comitato amministrativo istituito a norma dell’ADN è l’organo competente a decidere sull’adozione di tali modifiche.
(3)
Durante il biennio 2022-2024, il WP.15 e il comitato amministrativo dell’ADN hanno adottato modifiche rispettivamente agli allegati dell’ADR e ai regolamenti allegati all’ADN che sono state comunicate alle parti contraenti dell’ADR e alle parti contraenti dell’ADN rispettivamente in data 1
o
luglio 2024 e 1
o
settembre 2024.
(4)
A norma dell’articolo 14 dell’ADR, le proposte di modifica degli allegati si considerano accettate a meno che, entro tre mesi dalla data in cui il segretario generale ha trasmesso le proposte di modifica, almeno un terzo delle parti contraenti, o cinque di esse ove un terzo fosse superiore a questo numero, non si opponga a tali modifiche. A norma dell’articolo 20 dell’ADN, un progetto di modifica del regolamento allegato all’ADN si considera accettato a meno che, entro tre mesi dalla data in cui il segretario generale l’ha trasmesso, almeno un terzo delle parti contraenti, o cinque di esse se un terzo di esse è superiore a tale numero, non si opponga a tali modifiche.
(5)
È opportuno stabilire la posizione da adottare a nome dell’Unione riguardo a tali modifiche apportate all’ADR e all’ADN, poiché esse saranno vincolanti nel diritto internazionale e saranno tali da incidere in modo determinante sul contenuto del diritto dell’Unione, in particolare sulla direttiva 2008/68/CE del Parlamento europeo e del Consiglio
(
1
)
. Tale direttiva stabilisce prescrizioni relative al trasporto di merci pericolose su strada, per ferrovia o per vie navigabili interne che si applicano all’interno degli Stati membri o tra gli stessi, facendo riferimento all’ADR e all’ADN. Inoltre, tale direttiva dispone che il trasporto di merci pericolose tra gli Stati membri e i paesi terzi deve essere autorizzato nella misura in cui esso è conforme alle disposizioni dell’ADR, dell’accordo relativo al trasporto internazionale di merci pericolose per ferrovia (RID) e dell’ADN. Inoltre, a norma dell’articolo 8 della direttiva 2008/68/CE, alla Commissione è conferito il potere di adattare l’allegato I, capo I.1, e l’allegato III, capo III.1, della direttiva 2008/68/CE al progresso scientifico e tecnico, specialmente al fine di tenere conto delle modifiche apportate all’ADR, al RID o all’ADN.
(6)
L’Unione non è parte contraente dell’ADR, né dell’ADN. Tale circostanza non le impedisce tuttavia di esercitare la sua competenza stabilendo, nel quadro delle sue istituzioni, una posizione da adottare a suo nome nell’organismo istituito dall’uno o dall’altro accordo, in particolare tramite gli Stati membri che sono parti contraenti dell’uno o dell’altro accordo, che agiscono congiuntamente nel suo interesse.
(7)
Tutti gli Stati membri sono parti contraenti dell’ADR e lo applicano, e 13 Stati membri sono parti contraenti dell’ADN e lo applicano.
(8)
Le modifiche previste sono volte a garantire la sicurezza e l’efficienza del trasporto di merci pericolose, tenendo conto del progresso scientifico e tecnico nel settore e dello sviluppo di nuove sostanze e articoli che potrebbero presentare un pericolo durante il trasporto. Lo sviluppo del trasporto di merci pericolose su strada e per vie navigabili interne, sia all’interno dell’Unione sia tra l’Unionr e i paesi vicini, è un elemento centrale della politica comune dei trasporti e garantisce il corretto funzionamento di tutti i settori industriali che producono o impiegano merci classificate come pericolose a norma dell’ADR e dell’ADN.
(9)
Le modifiche previste sono ritenute adeguate per il trasporto sicuro di merci pericolose in modo efficace sotto il profilo dei costi, risultano giustificate e vantaggiose e dovrebbero pertanto essere sostenute dall’Unione.
(10)
La posizione dell’Unione riguardo alle modifiche degli allegati dell’ADR e alle modifiche del regolamento allegato all’ADN dovrà essere espressa dagli Stati membri che sono parti contraenti rispettivamente dell’ADR e dell’ADN, agendo congiuntamente nell’interesse dell’Unione,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La posizione da adottare a nome dell’Unione riguardo alle modifiche degli allegati dell’ADR, adottate dal gruppo di lavoro per il trasporto di merci pericolose (WP.15) e alle modifiche dei regolamenti allegati all’ADN adottate dal comitato amministrativo dell’ADN, è stabilita nell’allegato della presente decisione.
Le modifiche di minore entità alle modifiche di cui al primo comma possono essere concordate senza un’ulteriore decisione del Consiglio, conformemente all’articolo 2.
Articolo 2
Gli Stati membri che sono parti contraenti rispettivamente dell’ADR e dell’ADN esprimono la posizione di cui all’articolo 1 riguardo alle modifiche degli allegati dell’ADR e alle modifiche del regolamento allegato all’ADN, agendo congiuntamente nell’interesse dell’Unione.
Articolo 3
Un riferimento alle modifiche accettate degli allegati dell’ADR e del regolamento allegato all’ADN è pubblicato nella
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
, con indicazione della data della loro entrata in vigore.
Articolo 4
La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione.
Fatto a Bruxelles, il 23 settembre 2024
Per il Consiglio
Il presidente
FELDMAN Z.
(
1
)
Direttiva 2008/68/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 settembre 2008, relativa al trasporto interno di merci pericolose (
GU L 260 del 30.9.2008, pag. 13
).
ALLEGATO
Proposta
Documento di riferimento
Notifica
Oggetto
Osservazioni
Posizione dell’UE
1.
ECE/TRANS/WP.15/265
C.N. 218.2024.TREATIES-XI.B.14
Progetti di modifica degli allegati A e B dell’ADR
Consenso tecnico in seno al gruppo di lavoro per il trasporto di merci pericolose – WP.15
Concorda con le modifiche
2.
ECE/TRANS/WP.15/265/Add.1
C.N. 218.2024.TREATIES-XI.B.14
Progetti di modifica degli allegati A e B dell’ADR - addendum 1
Consenso tecnico in seno al gruppo di lavoro per il trasporto di merci pericolose – WP.15
Concorda con le modifiche
3.
ECE/TRANS/WP.15/265/Corr.1
C.N. 218.2024.TREATIES-XI.B.14
Progetti di modifica degli allegati A e B dell’ADR - rettifica 1
Consenso tecnico in seno al gruppo di lavoro per il trasporto di merci pericolose – WP.15
Concorda con le modifiche
4.
ECE/ADN/70
C.N. 217.2024.TREATIES-XI.D.6
Progetti di modifica dei regolamenti allegati all’ADN
Consenso tecnico in seno al comitato amministrativo dell’ADN.
Concorda con le modifiche
5.
ECE/ADN/70/Add.1
C.N. 335.2024.TREATIES-XI.D.6
Progetti di modifica dei regolamenti allegati all’ADN
Consenso tecnico in seno al comitato amministrativo dell’ADN.
Concorda con le modifiche
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2543/oj
ISSN 1977-0707 (electronic edition)

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La Decisione 2024/2543 è il riferimento per chi opera nel trasporto di merci pericolose e deve comprendere gli aggiornamenti normativi su ADR e ADN, accordi internazionali che disciplinano classificazione, imballaggio e documentazione delle sostanze pericolose. Aziende logistiche, trasportatori e consulenti di compliance consultano questa normativa per allinearsi ai requisiti di sicurezza, etichettatura e procedure di trasporto transfrontaliero, nonché per adeguare i propri sistemi alle modifiche tecniche degli allegati.