Decisione UE In vigore

Decisione UE 2489/2025

Decisione di esecuzione (UE) 2025/2489 della Commissione, del 3 dicembre 2025, relativa ad alcune misure di emergenza provvisorie contro la peste suina africana in Spagna notificata con il numero C(2025) 8483

Pubblicato: 03/12/2025 In vigore dal: 03/12/2025 Documento ufficiale

Quali sono le misure di emergenza provvisorie adottate dall'UE contro la peste suina africana in Spagna e quali restrizioni comportano per i movimenti di animali e prodotti?

Spiegato da FiscoAI
La Decisione di esecuzione (UE) 2025/2489 della Commissione europea istituisce misure di emergenza urgenti in risposta alla conferma di un focolaio di peste suina africana in due suini selvatici nella provincia di Barcellona (Catalogna) il 28 novembre 2025. La decisione riguarda la Spagna e si applica fino al 28 febbraio 2026, interessando direttamente gli allevatori, i commercianti di carni suine e gli operatori del settore zootecnico nelle aree interessate. In pratica, la Spagna deve istituire una zona infetta che comprende 73 comuni nelle regioni di Vallès Occidental, Vallès Oriental, Baix Llobregat, Barcelonès, Maresme, Alt Penedès, Anoia e Bages, applicando misure speciali di controllo delle malattie. Queste misure includono il divieto di movimenti di partite di suini detenuti e dei relativi prodotti verso altri Stati membri e paesi terzi, salvo per i prodotti a base di carne sottoposti a specifici trattamenti di riduzione dei rischi. L'obiettivo è prevenire l'ulteriore diffusione della malattia e evitare perturbazioni ingiustificate degli scambi commerciali all'interno dell'Unione.

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Riferimento normativo

Decisione di esecuzione (UE) 2025/2489 della Commissione, del 3 dicembre 2025, relativa ad alcune misure di emergenza provvisorie contro la peste suina africana in Spagna [notificata con il numero C(2025) 8483] EN: Commission Implementing Decision (EU) 2025/2489 of 3 December 2025 concerning certain interim emergency measures relating to African swine fever in Spain (notified under document C(2025) 8483)

Testo normativo

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea IT Serie L 2025/2489 4.12.2025 DECISIONE DI ESECUZIONE (UE) 2025/2489 DELLA COMMISSIONE del 3 dicembre 2025 relativa ad alcune misure di emergenza provvisorie contro la peste suina africana in Spagna [notificata con il numero C(2025) 8483] (Il testo in lingua spagnola è il solo facente fede) (Testo rilevante ai fini del SEE) LA COMMISSIONE EUROPEA, visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, visto il regolamento (UE) 2016/429 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 marzo 2016, relativo alle malattie animali trasmissibili e che modifica e abroga taluni atti in materia di sanità animale ("normativa in materia di sanità animale") ( 1 ) , in particolare l'articolo 259, paragrafo 2, considerando quanto segue: (1) La peste suina africana è una malattia virale infettiva che colpisce i suini detenuti e selvatici e può avere conseguenze gravi sulla popolazione animale interessata e sulla redditività dell'allevamento, perturbando i movimenti delle partite di tali animali e dei relativi prodotti all'interno dell'Unione e le esportazioni verso paesi terzi. In caso di focolai di peste suina africana in suini selvatici, è grave il rischio che la malattia possa diffondersi ad altri suini selvatici e in altri stabilimenti di suini detenuti. (2) Il regolamento delegato (UE) 2020/687 della Commissione ( 2 ) integra le norme relative al controllo delle malattie elencate di cui all'articolo 9, paragrafo 1, lettere a), b) e c), del regolamento (UE) 2016/429 e definite come malattie di categoria A, B e C dal regolamento di esecuzione (UE) 2018/1882 della Commissione ( 3 ) . Gli articoli da 63 a 66 del regolamento delegato (UE) 2020/687 prevedono in particolare l'adozione di determinate misure di controllo delle malattie in caso di conferma ufficiale di un focolaio di una malattia di categoria A in animali selvatici, compresa la peste suina africana in suini selvatici. Più precisamente tali disposizioni prevedono l'istituzione di una zona infetta e il divieto di movimenti di animali selvatici delle specie elencate e dei relativi prodotti di origine animale. (3) Il regolamento di esecuzione (UE) 2023/594 della Commissione ( 4 ) stabilisce misure speciali di controllo delle malattie per la peste suina africana. In particolare l'articolo 3, lettera b), di detto regolamento di esecuzione prevede, in caso di focolaio di peste suina africana in suini selvatici, l'istituzione di una zona infetta conformemente all'articolo 63 del regolamento delegato (UE) 2020/687. L'articolo 6 del regolamento di esecuzione (UE) 2023/594 prevede altresì che, a seguito di un focolaio di peste suina africana in suini selvatici in uno Stato membro o in una zona precedentemente indenne da malattia, tale area sia inserita nell'elenco di cui all'allegato II, parte A, del medesimo regolamento di esecuzione come zona infetta, e che la zona infetta istituita conformemente all'articolo 63 del regolamento delegato (UE) 2020/687 sia adeguata senza indugio in modo da comprendere almeno la zona infetta elencata nell'allegato II, parte A, di tale regolamento di esecuzione. (4) Oltre a ciò, a norma dell'articolo 8, paragrafo 2, del regolamento di esecuzione (UE) 2023/594, gli Stati membri interessati devono applicare le misure speciali di controllo delle malattie stabilite in tale regolamento di esecuzione applicabili alle zone soggette a restrizioni II nelle aree elencate come zone infette nell'allegato II, parte A, di detto regolamento di esecuzione, in aggiunta alle misure di cui agli articoli da 63 a 66 del regolamento delegato (UE) 2020/687. L'articolo 8, paragrafo 3, del regolamento di esecuzione (UE) 2023/594 dispone inoltre che gli Stati membri vietino i movimenti di partite di suini detenuti e dei relativi prodotti verso altri Stati membri e paesi terzi dalla zona infetta dello Stato membro interessato elencata nell'allegato II, parte A. (5) Infine l'articolo 8, paragrafo 4, del regolamento di esecuzione (UE) 2023/594 prevede che l'autorità competente dello Stato membro interessato possa decidere che il divieto di cui all'articolo 8, paragrafo 3, di tale regolamento di esecuzione non si applichi ai movimenti di partite di prodotti a base di carne, compresi i budelli, ottenuti da suini detenuti nella zona infetta elencata nell'allegato II, parte A, del medesimo regolamento di esecuzione che sono stati sottoposti al pertinente trattamento di riduzione dei rischi conformemente all'allegato VII del regolamento delegato (UE) 2020/687. (6) La Spagna ha informato la Commissione in merito all'attuale situazione della peste suina africana sul suo territorio in seguito alla conferma, in data 28 novembre 2025, di un focolaio della malattia in due suini selvatici nella Comunità autonoma della Catalogna, nella provincia di Barcellona, in un'area precedentemente indenne da tale malattia. Conformemente al regolamento delegato (UE) 2020/687 e al regolamento di esecuzione (UE) 2023/594 l'autorità competente di tale Stato membro ha di conseguenza istituito una zona infetta nella quale si applicano le misure generali di controllo delle malattie di cui al regolamento delegato (UE) 2020/687 per prevenire l'ulteriore diffusione della malattia. (7) Al fine di prevenire inutili perturbazioni degli scambi all'interno dell'Unione ed evitare che paesi terzi introducano ostacoli ingiustificati agli scambi, è necessario che la zona infetta in relazione alla peste suina africana in Spagna sia definita a livello dell'Unione, in collaborazione con detto Stato membro. (8) Inoltre al fine di prevenire l'ulteriore diffusione della peste suina africana, in attesa che le aree della Spagna interessate dal recente focolaio di peste suina africana in due suini selvatici siano inserite nell'elenco di cui all'allegato II, parte A, del regolamento di esecuzione (UE) 2023/594 come zona infetta, tali aree della Spagna dovrebbero essere elencate nell'allegato della presente decisione e dovrebbero essere sottoposte alle misure speciali di controllo delle malattie applicabili alle zone soggette a restrizioni II previste dall'articolo 8, paragrafo 2, del regolamento di esecuzione (UE) 2023/594 per le aree elencate come zone infette nell'allegato II, parte A, di detto regolamento di esecuzione. (9) A causa della natura grave e persistente della nuova situazione epidemiologica della peste suina africana nell'Unione e tenuto conto dell'accresciuto rischio immediato di un'ulteriore diffusione della malattia, le misure di controllo delle malattie, come le misure speciali di controllo delle malattie per la peste suina africana di cui all'articolo 8, paragrafi 3 e 4, del regolamento di esecuzione (UE) 2023/594, dovrebbero applicarsi anche ai movimenti di partite di suini detenuti e dei relativi prodotti dalle aree elencate nell'allegato della presente decisione verso altri Stati membri e paesi terzi, in aggiunta alle misure di controllo delle malattie di cui agli articoli da 63 a 66 del regolamento delegato (UE) 2020/687. (10) Data l'urgenza della situazione epidemiologica nell'Unione per quanto riguarda la diffusione della peste suina africana, è importante che le misure di emergenza per il controllo delle malattie di cui alla presente decisione di esecuzione si applichino quanto prima. (11) Di conseguenza, in attesa del parere del comitato permanente per le piante, gli animali, gli alimenti e i mangimi, è opportuno che la zona infetta in Spagna sia istituita immediatamente e inserita nell'elenco di cui all'allegato della presente decisione, che sia fissata la durata della definizione di tale zona e che siano stabilite misure di emergenza provvisorie per il controllo delle malattie. (12) La presente decisione sarà riesaminata nella prossima riunione del comitato permanente per le piante, gli animali, gli alimenti e i mangimi, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 La Spagna istituisce una zona infetta in relazione alla peste suina africana conformemente all'articolo 63 del regolamento delegato (UE) 2020/687 e all'articolo 3, lettera b), del regolamento di esecuzione (UE) 2023/594. Tale zona comprende almeno le aree elencate nell'allegato della presente decisione ed è mantenuta per il periodo di tempo stabilito nell'allegato. Articolo 2 Nelle aree elencate come zona infetta nell'allegato della presente decisione, la Spagna applica fino alle date specificate nell'allegato: a) le misure speciali di controllo delle malattie applicabili alle zone soggette a restrizioni II di cui all'articolo 8, paragrafo 2, del regolamento di esecuzione (UE) 2023/594; b) le misure di cui all'articolo 8, paragrafi 3 e 4, di tale regolamento di esecuzione, e c) le misure di controllo delle malattie di cui agli articoli da 63 a 66 del regolamento delegato (UE) 2020/687. Articolo 3 La presente decisione si applica fino al 28 febbraio 2026. Articolo 4 Il Regno di Spagna è destinatario della presente decisione. Fatto a Bruxelles, il 3 dicembre 2025 Per la Commissione Olivér VÁRHELYI Membro della Commissione ( 1 ) GU L 84 del 31.3.2016, pag. 1 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/429/oj . ( 2 ) Regolamento delegato (UE) 2020/687 della Commissione, del 17 dicembre 2019, che integra il regolamento (UE) 2016/429 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le norme relative alla prevenzione e al controllo di determinate malattie elencate ( GU L 174 del 3.6.2020, pag. 64 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/687/oj ). ( 3 ) Regolamento di esecuzione (UE) 2018/1882 della Commissione, del 3 dicembre 2018, relativo all'applicazione di determinate norme di prevenzione e controllo delle malattie alle categorie di malattie elencate e che stabilisce un elenco di specie e gruppi di specie che comportano un notevole rischio di diffusione di tali malattie elencate ( GU L 308 del 4.12.2018, pag. 21 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/1882/oj ). ( 4 ) Regolamento di esecuzione (UE) 2023/594 della Commissione, del 16 marzo 2023, che stabilisce misure speciali di controllo delle malattie per la peste suina africana e abroga il regolamento di esecuzione (UE) 2021/605 ( GU L 79 del 17.3.2023, pag. 65 , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/594/oj ). ALLEGATO Aree istituite come zona infetta in Spagna di cui all'articolo 1 Termine ultimo di applicazione The municipalities of Vallès Occidental region: Badia del Vallès, Barberà del Vallès, Castellar del Vallès, Castellbisbal, Cerdanyola del Vallès, Gallifa, Matadepera, Montcada i Reixac, Palau-solità i Plegamans, Polinyà, Ripollet, Rubí, Sabadell, Sant Cugat del Vallès, Sant Llorenç Savall, Sant Quirze del Vallès, Santa Perpètua de Mogoda, Rellinars, Sentmenat, Terrassa, Ullastrell, Vacarisses, Viladecavalls. The municipalities of Vallès Oriental region: Ametlla del Vallès, Bigues i Riells del Fai, Caldes de Montbui, Canovelles, Granollers, La Roca del Vallès, Llagosta, Lliçà d'Amunt, Lliçà de Vall, Mollet del Vallès, Martorelles, Montmeló, Montornès del Vallès, Parets del Vallès, Sant Feliu de Codines, Sant Fost de Campsentelles, Santa Eulàlia de Ronçana, Santa Maria de Martorelles, Vallromanes, Vilanova del Vallès. The municipalities of Baix Llobregat region: Abrera, Castellví de Rosanes, Cervelló, Collbató, Corbera de Llobregat, Cornellà de Llobregat, El Papiol, Esparreguera, Esplugues de Llobregat, Martorell, Molins de Rei, Olesa de Montserrat, Pallejà, El Prat de Llobregat, Sant Andreu de la Barca, Sant Boi de Llobregat, Sant Climent de Llobregat, Sant Esteve Sesrovires, Sant Feliu de Llobregat, Sant Joan Despí, Sant Just Desvern, Sant Vicenç dels Horts, Santa Coloma de Cervelló, Torrelles de Llobregat, Vallirana, Viladecans, La Palma de Cervelló. The municipalities of Barcelonès region: Badalona, Barcelona, L'Hospitalet de Llobregat, Sant Adrià de Besòs, Santa Coloma de Gramenet. The municipalities of Maresme region: Alella, Cabrils, El Masnou, Montgat, Òrrius, Premià de Dalt, Premià de Mar, Teià, Tiana, Vilassar de Dalt. The municipalities of Alt Penedès region: Gelida, Sant Llorenç d'Hortons. The municipalities of Anoia region: Els Hostalets de Pierola, Masquefa. The municipalities of Bages region: Castellbell i el Vilar i Mura. 28.2.2026 ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/2489/oj ISSN 1977-0707 (electronic edition)

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La normativa si applica al controllo delle malattie animali trasmissibili secondo il regolamento (UE) 2016/429 e il regolamento di esecuzione (UE) 2023/594 sulla peste suina africana. Gli operatori del settore suinicolo devono conoscere le restrizioni ai movimenti di animali e prodotti, le zone infette, le misure di biosicurezza e i trattamenti di riduzione dei rischi per i prodotti a base di carne. Commercianti, allevatori e esportatori devono adeguarsi alle disposizioni su zone soggette a restrizioni II, divieti di esportazione verso paesi terzi e certificazioni sanitarie.

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