Decisione UE In vigore

Decisione UE 2472/2025

Pubblicato: 04/12/2025 In vigore dal: 04/12/2025 Documento ufficiale

Cosa prevede la Decisione (PESC) 2025/2472 riguardo alla proroga e al finanziamento dell'iniziativa UE di sicurezza e difesa nel Golfo di Guinea?

Spiegato da FiscoAI

La Decisione (PESC) 2025/2472 del Consiglio dell'Unione Europea, adottata il 4 dicembre 2025, modifica la precedente decisione (PESC) 2023/1599 relativa all'iniziativa europea di sicurezza e difesa a sostegno dei paesi dell'Africa occidentale del Golfo di Guinea (Benin, Ghana, Togo e Costa d'Avorio). La normativa estende il periodo di applicazione dell'iniziativa fino al 31 dicembre 2027, anziché limitarla ai due anni iniziali previsti dalla decisione originaria del 2023. La decisione riguarda direttamente gli Stati membri dell'UE e i paesi partner africani coinvolti nelle operazioni di sicurezza e difesa nella regione del Golfo di Guinea. Dal punto di vista pratico, la normativa stanzia risorse finanziarie specifiche: 9.676.375,90 EUR per il pilastro civile (coperto dal bilancio UE) e 10.589.000 EUR per il pilastro militare (a carico degli Stati membri secondo la decisione 2021/509). Questi importi coprono il periodo dal 11 dicembre 2025 al 31 dicembre 2027, garantendo continuità operativa alle iniziative di contrasto alla pirateria, al traffico di droga e ad altre minacce alla sicurezza marittima nella regione.

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Riferimento normativo

Decisione (PESC) 2025/2472 del Consiglio, del 4 dicembre 2025, che modifica la decisione (PESC) 2023/1599 relativa a un'iniziativa dell'Unione europea in materia di sicurezza e di difesa a sostegno dei paesi dell'Africa occidentale del Golfo di Guinea EN: Council Decision (CFSP) 2025/2472 of 4 December 2025 amending Decision (CFSP) 2023/1599 on a European Union Security and Defence Initiative in support of West African countries of the Gulf of Guinea

Testo normativo

Gazzetta ufficiale
dell'Unione europea
IT
Serie L
2025/2472
5.12.2025
DECISIONE (PESC) 2025/2472 DEL CONSIGLIO
del 4 dicembre 2025
che modifica la decisione (PESC) 2023/1599 relativa a un'iniziativa dell'Unione europea in materia di sicurezza e di difesa a sostegno dei paesi dell'Africa occidentale del Golfo di Guinea
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sull'Unione europea, in particolare l'articolo 42, paragrafo 4, e l'articolo 43, paragrafo 2,
vista la proposta dell'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza,
considerando quanto segue:
(1)
Il 3 agosto 2023 il Consiglio ha adottato la decisione (PESC) 2023/1599
(
1
)
che ha istituito l'iniziativa dell'Unione europea in materia di sicurezza e di difesa a sostegno dei paesi dell'Africa occidentale del Golfo di Guinea («iniziativa») in Benin e in Ghana per un periodo di due anni dal suo avvio.
(2)
Il 25 settembre 2023 il Consiglio ha adottato la decisione (PESC) 2023/2066
(
2
)
, che ha istituito l'iniziativa anche in Togo e in Costa d'Avorio.
(3)
L'11 dicembre 2023 il Consiglio ha adottato la decisione (PESC) 2023/2786
(
3
)
, che ha avviato l'iniziativa.
(4)
Il 9 luglio 2025, nel contesto della revisione strategica dell'iniziativa, il comitato politico e di sicurezza (CPS) ha convenuto che l'iniziativa debba essere prorogata fino al 31 dicembre 2027.
(5)
L'iniziativa prevede un pilastro civile e un pilastro militare. A norma dell'articolo 41, paragrafo 2, del trattato sull'Unione europea, le spese operative derivanti dal pilastro civile dell'iniziativa sono a carico del bilancio dell'Unione, mentre le spese operative derivanti dal pilastro militare sono a carico degli Stati membri conformemente alla decisione (PESC) 2021/509 del Consiglio
(
4
)
. L'iniziativa dovrebbe pertanto essere dotata di un importo di riferimento per il pilastro civile e di un importo di riferimento per il pilastro militare fino al 31 dicembre 2027.
(6)
È pertanto opportuno modificare di conseguenza la decisione (PESC) 2023/1599.
(7)
L'iniziativa sarà condotta nel contesto di una situazione che potrebbe deteriorarsi e compromettere il raggiungimento degli obiettivi dell'azione esterna dell'Unione enunciati nell'articolo 21 del TUE,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La decisione (PESC) 2023/1599 è così modificata:
1)
all'articolo 10, paragrafo 1, è aggiunto il comma seguente:
«L'importo di riferimento finanziario destinato a coprire le spese connesse al pilastro civile per il periodo dall'11 dicembre 2025 al 31 dicembre 2027 è pari a 9 676 375,90 EUR.»
;
2)
all'articolo 15 è aggiunto il paragrafo seguente:
«4.   L'importo di riferimento finanziario per i costi comuni del pilastro militare per il periodo dall'11 dicembre 2025 al 31 dicembre 2027 è pari a 10 589 000 EUR. La percentuale dell'importo di riferimento di cui all'articolo 51, paragrafo 2, della decisione (PESC) 2021/509 è pari allo 0 % per gli impegni e allo 0 % per i pagamenti.»
;
3)
l'articolo 22, paragrafo 2, è sostituito dal seguente:
«2.   La presente decisione si applica fino al 31 dicembre 2027.».
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione.
Fatto a Bruxelles, il 4 dicembre 2025
Per il Consiglio
Il presidente
T. DANIELSEN
(
1
)
Decisione (PESC) 2023/1599 del Consiglio, del 3 agosto 2023, relativa a un’iniziativa dell’Unione europea in materia di sicurezza e di difesa a sostegno dei paesi dell’Africa occidentale del Golfo di Guinea (
GU L 196 del 4.8.2023, pag. 25
, ELI:
http://data.europa.eu/eli/dec/2023/1599/oj
).
(
2
)
Decisione (PESC) 2023/2066 del Consiglio del 25 settembre 2023 che modifica la decisione (PESC) 2023/1599 relativa a un’iniziativa dell’Unione europea in materia di sicurezza e di difesa a sostegno dei paesi dell’Africa occidentale del Golfo di Guinea (
GU L 238 del 27.9.2023, pag. 141
, ELI:
http://data.europa.eu/eli/dec/2023/2066/oj
).
(
3
)
Decisione (PESC) 2023/2786 del Consiglio, dell’11 dicembre 2023, relativa all’avvio dell’iniziativa dell’Unione europea in materia di sicurezza e di difesa a sostegno dei paesi dell’Africa occidentale del Golfo di Guinea (
GU L, 2023/2786, 12.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/2786/oj
).
(
4
)
Decisione (PESC) 2021/509 del Consiglio, del 22 marzo 2021, che istituisce uno strumento europeo per la pace, e abroga la decisione (PESC) 2015/528 (
GU L 102 del 24.3.2021, pag. 14
, ELI:
http://data.europa.eu/eli/dec/2021/509/oj
).
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/2472/oj
ISSN 1977-0707 (electronic edition)

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La Decisione (PESC) 2025/2472 è rilevante per chi opera nel settore della politica estera e di sicurezza dell'UE, affrontando tematiche di finanziamento delle operazioni PESC, bilancio dell'Unione europea e ripartizione dei costi tra bilancio comunitario e Stati membri. Professionisti che seguono le politiche di difesa europea, esperti di relazioni internazionali e consulenti su strumenti europei per la pace (European Peace Facility) trovano in questa normativa riferimenti essenziali su stanziamenti finanziari, pilastri civili e militari, e governance delle iniziative di sicurezza nel continente africano.