Decisione UE In vigore

Decisione UE 2426/2023

Pubblicato: 23/10/2023 In vigore dal: 23/10/2023 Documento ufficiale

Qual è la posizione dell'Unione Europea sulla definizione delle soglie per i rifiuti contaminati da mercurio secondo la Convenzione di Minamata?

Spiegato da FiscoAI

La Decisione (UE) 2023/2426 stabilisce la posizione ufficiale che l'Unione Europea deve adottare alla quinta riunione della Conferenza delle Parti della Convenzione di Minamata sul mercurio, tenutasi dal 30 ottobre al 3 novembre 2023. La normativa riguarda la definizione di soglie specifiche per identificare e classificare i rifiuti contaminati da mercurio, inclusi gli sterili delle attività minerarie non provenienti dall'estrazione primaria di mercurio. L'Unione si impegna a sostenere solo decisioni coerenti con l'acquis comunitario, che prevede che tutti i rifiuti contenenti mercurio devono essere gestiti senza danneggiare la salute umana e l'ambiente, indipendentemente dalla concentrazione di mercurio presente. Questa posizione riflette l'impegno dell'UE nel garantire standard ambientali e sanitari elevati nella gestione dei rifiuti pericolosi a livello internazionale.

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Riferimento normativo

Decisione (UE) 2023/2426 del Consiglio, del 23 ottobre 2023, relativa alla posizione da adottare a nome dell’Unione alla quinta riunione della conferenza delle parti della convenzione di Minamata sul mercurio con riguardo all’adozione di una decisione che stabilisce soglie per i rifiuti contaminati da mercurio in conformità di tale convenzione EN: Council Decision (EU) 2023/2426 of 23 October 2023 on the position to be taken on behalf of the European Union at the fifth meeting of the Conference of the Parties to the Minamata Convention on Mercury as regards the adoption of a decision establishing thresholds for mercury-contaminated waste in accordance with that Convention

Testo normativo

Gazzetta ufficiale
dell'Unione europea
IT
Serie L
2023/2426
6.11.2023
DECISIONE (UE) 2023/2426 DEL CONSIGLIO
del 23 ottobre 2023
relativa alla posizione da adottare a nome dell’Unione alla quinta riunione della conferenza delle parti della convenzione di Minamata sul mercurio con riguardo all’adozione di una decisione che stabilisce soglie per i rifiuti contaminati da mercurio in conformità di tale convenzione
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 192, paragrafo 1, in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 9,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)
Con decisione (UE) 2017/939 del Consiglio
(
1
)
l’Unione ha concluso la convenzione di Minamata sul mercurio («convenzione»), che è entrata in vigore il 16 agosto 2017.
(2)
In applicazione della decisione MC-1/1 sul regolamento interno adottata dalla conferenza delle parti della convenzione («COP») alla prima riunione dal 24 al 29 settembre 2017, le parti della convenzione («parti») devono compiere tutti gli sforzi possibili per giungere a un accordo per consenso sulle questioni sostanziali.
(3)
Nel corso della terza riunione del 25-29 novembre 2019, la COP ha adottato la decisione MC-3/5 sulle soglie per i rifiuti costituiti da mercurio o da composti di mercurio o contenenti mercurio o composti di mercurio, di cui all’articolo 11 paragrafo 2, lettere a) e b), della convenzione, e ha imposto che il gruppo di esperti tecnici, istituito dalla COP nella seconda riunione del 19-23 novembre 2018, stabilisca soglie per i rifiuti contaminati da mercurio o composti di mercurio di cui all’articolo 11, paragrafo 2, lettera c), della convenzione («rifiuti contaminati da mercurio»), anche per gli sterili delle attività minerarie, se non provenienti dall’estrazione primaria di mercurio.
(4)
Nel secondo segmento della quarta riunione, tenutasi dal 21 al 25 marzo 2022, la COP non è riuscita ad adottare una decisione sulle soglie per i rifiuti contaminati da mercurio. Piuttosto, nell’ambito della decisione MC-4/6 si è richiesto che il gruppo di esperti tecnici prosegua i lavori principalmente per via elettronica e che tenga una riunione presenziale di durata sufficiente per trattare la questione dei rifiuti contaminati da mercurio, nei limiti della disponibilità di risorse, e che riferisca in merito a tali lavori in occasione della quinta riunione della COP che dovrà tenersi dal 30 ottobre al 3 novembre 2023.
(5)
È opportuno stabilire la posizione da adottare a nome dell’Unione in occasione della quinta riunione della COP, in quanto la decisione proposta che stabilisce soglie per i rifiuti contaminati da mercurio, se adottata, avrà effetti giuridici perché le parti dovranno adottare misure per attuarla a livello nazionale o regionale.
(6)
L’Unione ha dato un contributo significativo allo sviluppo delle disposizioni della convenzione relative ai rifiuti e al lavoro intersessione degli esperti avviato con la decisione MC-3/5 e che ha portato alla formulazione delle raccomandazioni. L’acquis dell’Unione impone che tutti i rifiuti di mercurio di cui all’articolo 11, paragrafo 2, della convenzione, compresi i rifiuti contaminati da mercurio, siano gestiti senza danneggiare la salute umana e senza recare pregiudizio all’ambiente, indipendentemente dal loro tenore di mercurio.
(7)
È opportuno che l’Unione sostenga solo l’adozione di una decisione della COP che sia coerente con l’acquis dell’Unione,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La posizione da adottare a nome dell’Unionein occasione della quinta riunione della COP della convenzione di Minamata sul mercurio è a favore dell’adozione di una decisione che stabilisce soglie per i rifiuti contaminati da mercurio coerente con l’acquis dell’Unione.
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il giorno della sua adozione.
Fatto a Lussemburgo, il 23 ottobre 2023
Per il Consiglio
Il presidente
L. PLANAS PUCHADES
(
1
)
Decisione (UE) 2017/939 del Consiglio, dell’11 maggio 2017, relativa alla conclusione, a nome dell’Unione europea, della convenzione di Minamata sul mercurio (
GU L 142 del 2.6.2017, pag. 4
).
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/2426/oj
ISSN 1977-0707 (electronic edition)

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La Convenzione di Minamata sul mercurio è il trattato internazionale che disciplina la riduzione e l'eliminazione dell'uso del mercurio; le soglie per i rifiuti contaminati da mercurio rappresentano i limiti di concentrazione che determinano gli obblighi di gestione speciale; l'acquis dell'Unione Europea in materia di rifiuti pericolosi e protezione ambientale costituisce il quadro normativo vincolante per la posizione dell'UE nelle negoziazioni internazionali.