Decisione UE In vigore

Decisione UE 2144/2021

Pubblicato: 02/12/2021 In vigore dal: 02/12/2021 Documento ufficiale

Qual è la posizione dell'Unione europea sulla modifica degli orientamenti per le visite nel sistema HSSC presso l'Organizzazione marittima internazionale?

Spiegato da FiscoAI

La Decisione UE 2021/2144 stabilisce la posizione ufficiale che l'Unione europea deve adottare durante la 32ª sessione dell'Assemblea dell'IMO (dicembre 2021) riguardo all'aggiornamento degli orientamenti per le visite nel sistema armonizzato di visite e certificazioni (HSSC). L'Unione, pur non essendo membro diretto dell'IMO, coordina la posizione attraverso gli Stati membri che sono tutti iscritti all'organizzazione internazionale. La decisione autorizza gli Stati membri a esprimere congiuntamente il consenso dell'UE all'adozione dei nuovi orientamenti del 2021 e alla revoca di quelli precedenti del 2019. Questa modifica è rilevante perché gli orientamenti HSSC incidono direttamente sul regolamento (CE) n. 391/2009, che disciplina le ispezioni e le visite di controllo delle navi presso gli organismi autorizzati nell'Unione europea. In pratica, l'aggiornamento garantisce che le procedure di ispezione navale rimangono allineate agli standard internazionali più recenti, migliorando la sicurezza marittima e la protezione dell'ambiente marino.

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Riferimento normativo

Decisione (UE) 2021/2144 del Consiglio del 2 dicembre 2021 relativa alla posizione da adottare a nome dell’Unione europea in sede di Organizzazione marittima internazionale, in occasione della 32a sessione della sua assemblea, in merito all’adozione di modifiche degli orientamenti per le visite nell’ambito del sistema armonizzato di visite e certificazioni (HSSC) EN: Council Decision (EU) 2021/2144 of 2 December 2021 on the position to be taken on behalf of the European Union at the International Maritime Organization during the 32nd session of its Assembly on the adoption of amendments to the Survey Guidelines under the Harmonized System of Survey and Certification (HSSC)

Testo normativo

6.12.2021
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
L 433/17
DECISIONE (UE) 2021/2144 DEL CONSIGLIO
del 2 dicembre 2021
relativa alla posizione da adottare a nome dell’Unione europea in sede di Organizzazione marittima internazionale, in occasione della 32
a
sessione della sua assemblea, in merito all’adozione di modifiche degli orientamenti per le visite nell’ambito del sistema armonizzato di visite e certificazioni (HSSC)
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 100, paragrafo 2, in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 9,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)
L’azione dell’Unione nel settore dei trasporti marittimi dovrebbe mirare a migliorare la sicurezza marittima e a proteggere l’ambiente marino e la salute umana.
(2)
In occasione della sua 32
a
sessione, che si svolgerà dal 6 al 15 dicembre 2021 («A 32»), l’assemblea dell’Organizzazione marittima internazionale (IMO) dovrebbe adottare gli orientamenti per le visite nell’ambito del sistema armonizzato di visite e certificazioni (HSSC) («orientamenti per le visite») del 2021 e revocare la risoluzione A.1140(31) dell’assemblea IMO, che contiene gli orientamenti per le visite del 2019.
(3)
È opportuno stabilire la posizione da adottare a nome dell’Unione in occasione dell’A 32, poiché le modifiche degli orientamenti per le visite saranno tali da incidere in modo determinante sul contenuto del diritto dell’Unione, in particolare sul regolamento (CE) n. 391/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio
(
1
)
.
(4)
L’adozione degli orientamenti per le visite del 2021 e la revoca degli orientamenti per le visite del 2019 fanno parte di un riesame periodico. L’Unione dovrebbe pertanto appoggiare tali modifiche, in quanto esse garantiranno che gli orientamenti per le visite restino aggiornati.
(5)
L’Unione non è membro dell’IMO né parte contraente delle convenzioni e dei codici pertinenti. Il Consiglio dovrebbe pertanto autorizzare gli Stati membri a esprimere la posizione dell’Unione in sede di A 32.
(6)
È opportuno limitare l’ambito di applicazione della presente decisione al contenuto delle modifiche proposte, nella misura in cui tali modifiche possono incidere sulle norme comuni dell’Unione e rientrano nella competenza esclusiva dell’Unione. La presente decisione non dovrebbe incidere sulla ripartizione delle competenze tra l’Unione e gli Stati membri,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La posizione da adottare a nome dell’Unione nella 32
a
sessione dell’assemblea dell’Organizzazione marittima internazionale («IMO») è di acconsentire all’adozione degli orientamenti per le visite nell’ambito del sistema armonizzato di visite e certificazioni del 2021, come stabilito nel documento III 7/17/Add.1, sezione 8 e allegato 6, dell’IMO, e alla conseguente revoca della risoluzione A.1140(31) dell’assemblea dell’IMO.
Articolo 2
1.   La posizione da adottare a nome dell’Unione di cui all’articolo 1 riguarda le modifiche suddette nella misura in cui tali modifiche rientrano nella competenza esclusiva dell’Unione e nella misura in cui possono incidere sulle norme comuni dell’Unione. Essa è espressa congiuntamente, nell’interesse dell’Unione, dagli Stati membri, che sono tutti membri dell’IMO.
2.   Modifiche di lieve entità alla posizione di cui all’articolo 1 possono essere concordate senza ulteriore decisione del Consiglio.
Articolo 3
Gli Stati membri sono autorizzati ad accettare, nell’interesse dell’Unione, di essere vincolati dalle modifiche di cui all’articolo 1, nella misura in cui tali modifiche rientrano nella competenza esclusiva dell’Unione.
Articolo 4
La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione.
Fatto a Bruxelles, il 2 dicembre 2021
Per il Consiglio
Il presidente
J. VRTOVEC
(
1
)
Regolamento (CE) n. 391/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 aprile 2009, relativo alle disposizioni ed alle norme comuni per gli organismi che effettuano le ispezioni e le visite di controllo delle navi (
GU L 131 del 28.5.2009, pag. 11
).

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La Decisione riguarda il sistema HSSC (Harmonized System of Survey and Certification), gli orientamenti per le visite navali e il regolamento (CE) n. 391/2009 sugli organismi di ispezione. È rilevante per armatori, società di classificazione, organismi di controllo autorizzati e amministrazioni marittime che operano nell'UE, poiché definisce i criteri comuni per le ispezioni e certificazioni delle navi secondo gli standard IMO. Commercialisti e consulenti nel settore marittimo consultano questa normativa per comprendere gli obblighi di compliance internazionale e l'armonizzazione delle procedure di controllo tra gli Stati membri.