Decisione UE In vigore

Decisione UE 2032/2020

Pubblicato: 10/12/2020 In vigore dal: 10/12/2020 Documento ufficiale

Quali sono gli obiettivi e la durata della missione militare EUTM Somalia secondo la Decisione (PESC) 2020/2032?

Spiegato da FiscoAI

La Decisione (PESC) 2020/2032 del Consiglio dell'Unione Europea, adottata il 10 dicembre 2020, prolunga e modifica il mandato della missione militare EUTM Somalia fino al 31 dicembre 2022. La missione, originariamente istituita nel 2010, ha l'obiettivo di contribuire alla costituzione e al rafforzamento delle forze armate nazionali somale (SNAF) che rispondono al governo nazionale somalo, supportando l'attuazione del piano di transizione somalo per il trasferimento delle responsabilità in materia di sicurezza alle autorità locali.

La missione opera attraverso due modalità principali: fornisce consulenza strategica per il potenziamento istituzionale nel settore della difesa e offre sostegno diretto alle SNAF mediante formazione, consulenza e accompagnamento. A partire dal 2021, EUTM Somalia si concentra particolarmente sullo sviluppo di un sistema di formazione a titolarità somala, con l'obiettivo di trasferire gradualmente la responsabilità della formazione alle stesse forze somale entro la fine del 2022.

La missione mantiene il comando della forza a Mogadiscio, con cellule di sostegno a Bruxelles e Nairobi e un ufficio di collegamento a Gibuti. Coordina le proprie attività con altre operazioni dell'UE nella regione, in particolare con l'operazione Atalanta e la missione EUCAP Somalia, per garantire coerenza e sinergia negli interventi. Il finanziamento per il periodo 2021-2022 è fissato a 25.234.700 EUR, con la Danimarca che non partecipa alla missione in virtù del protocollo n. 22 sulla sua posizione in materia di difesa.

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Riferimento normativo

Decisione (PESC) 2020/2032 del Consiglio del 10 dicembre 2020 che modifica la decisione 2010/96/PESC relativa alla missione militare dell’Unione europea volta a contribuire alla formazione delle forze di sicurezza somale EN: Council Decision (CFSP) 2020/2032 of 10 December 2020 amending Decision 2010/96/CFSP on a European Union military mission to contribute to the training of Somali security forces

Testo normativo

11.12.2020
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
L 419/28
DECISIONE (PESC) 2020/2032 DEL CONSIGLIO
del 10 dicembre 2020
che modifica la decisione 2010/96/PESC relativa alla missione militare dell’Unione europea volta a contribuire alla formazione delle forze di sicurezza somale
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sull’Unione europea, in particolare l’articolo 42, paragrafo 4, e l’articolo 43, paragrafo 2,
vista la proposta dell’alto rappresentante dell’Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza,
considerando quanto segue:
(1)
Il 15 febbraio 2010 il Consiglio ha adottato la decisione 2010/96/PESC
(
1
)
, che istituisce la missione militare dell’Unione europea volta a contribuire alla formazione delle forze di sicurezza somale (EUTM Somalia).
(2)
Il 19 novembre 2018 il Consiglio ha adottato la decisione (PESC) 2018/1787
(
2
)
, che proroga l’EUTM Somalia fino al 31 dicembre 2020.
(3)
Nel contesto della revisione strategica olistica e coordinata dell’impegno PSDC in Somalia e nel Corno d’Africa, il comitato politico e di sicurezza ha raccomandato di prorogare il mandato di EUTM Somalia fino al 31 dicembre 2022.
(4)
È opportuno modificare di conseguenza la decisione 2010/96/PESC.
(5)
A norma dell’articolo 5 del protocollo n. 22 sulla posizione della Danimarca, allegato al trattato sull’Unione europea e al trattato sul funzionamento dell’Unione europea, la Danimarca non partecipa all’elaborazione e all’attuazione di decisioni e azioni dell’Unione che hanno implicazioni nel settore della difesa. La Danimarca non partecipa all’attuazione della presente decisione e non contribuisce, pertanto, al finanziamento della presente missione,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La decisione 2010/96/PESC è così modificata:
1)
l’articolo 1 è sostituito dal seguente:
«Articolo 1
Missione
«1.   L’Unione conduce una missione militare di formazione (EUTM Somalia), volta a contribuire alla costituzione e al rafforzamento delle forze armate nazionali somale (SNAF) che rispondono al governo nazionale somalo, in coerenza con le esigenze e le priorità della Somalia, e a sostenere l’attuazione del piano di transizione somalo per il trasferimento delle responsabilità in materia di sicurezza alle autorità somale.
2.   Allo scopo di conseguire gli obiettivi di cui al paragrafo 1, la missione militare dell’UE è schierata in Somalia sia per contribuire a un potenziamento istituzionale nel settore della difesa attraverso la consulenza strategica, sia per fornire un sostegno diretto alle SNAF attraverso la formazione, la consulenza e l’accompagnamento.
3.   A partire dal 2021 EUTM Somalia sostiene in particolare lo sviluppo del sistema di formazione a titolarità somala al fine di trasferire gradualmente, in linea di principio, la formazione alle SNAF entro la fine del 2022. L’EUTM Somalia fornisce il tutoraggio per la formazione concepita e fornita dalla Somalia e crea una capacità per seguire e valutare le unità che ha formato. L’EUTM Somalia fornisce inoltre sostegno, se necessario e nell’ambito dei suoi mezzi e delle sue capacità, ad altri attori dell’Unione per l’attuazione dei rispettivi mandati nel settore della sicurezza e della difesa in Somalia, in particolare a EUCAP Somalia per quanto riguarda l’interoperabilità tra le SNAF e le forze di polizia somale, e al pacchetto di sostegno del Fondo per la pace in Africa o a qualsiasi altro sostegno futuro dell’Unione delle forze di sicurezza somale.
4.   Fatta salva l’approvazione del comitato politico e di sicurezza e nell’ambito dei suoi mezzi e delle sue capacità, l’EUTM Somalia pianifica e conduce attività decentrate a sostegno dei comandi regionali delle SNAF.
5.   L’attuazione delle attività oggetto del mandato in Somalia dipende dalle condizioni di sicurezza in Somalia e dagli orientamenti politici del comitato politico e di sicurezza.»;
2)
all’articolo 3, i paragrafi 2 e 3 sono sostituiti dai seguenti:
«2.   Il comando della forza della missione ha sede a Mogadiscio e opera sotto il comando del comandante della forza della missione dell’UE. Comprende cellule di sostegno a Bruxelles e a Nairobi e un ufficio di collegamento a Gibuti. La cellula di sostegno di Bruxelles è integrata nell’MPCC.»;
3)
all’articolo 7, il paragrafo 3 è sostituito dal seguente:
«3.   L’EUTM Somalia mantiene e rafforza il coordinamento con Atalanta, con l’EUCAP Somalia e con i pertinenti programmi di assistenza dell’Unione. L’MPCC, conformemente al suo mandato stabilito nella decisione (PESC) 2017/971 del Consiglio
(
*1
)
, facilita detto coordinamento e lo scambio di informazioni allo scopo di migliorare la coerenza, l’efficacia e le sinergie tra le missioni e operazioni di politica di sicurezza e di difesa comune nella regione.
(
*1
)
Decisione (PESC) 2017/971 del Consiglio, dell’8 giugno 2017, che stabilisce le modalità di pianificazione e condotta concernenti le missioni militari senza compiti esecutivi dell’UE in ambito PSDC e che modifica la decisione 2010/96/PESC relativa alla missione militare dell’Unione europea volta a contribuire alla formazione delle forze di sicurezza somale, la decisione 2013/34/PESC relativa a una missione militare dell’Unione europea volta a contribuire alla formazione delle forze armate maliane (EUTM Mali) e la decisione (PESC) 2016/610 relativa a una missione militare di formazione dell’Unione europea in ambito PSDC nella Repubblica centrafricana (EUTM RCA) (
GU L 146 del 9.6.2017, pag. 133
).»;"
4)
all’articolo 10 è aggiunto il paragrafo seguente:
«8.   L’importo di riferimento finanziario per i costi comuni della missione militare dell’UE per il periodo dal 1
o
gennaio 2021 al 31 dicembre 2022 è pari a 25 234 700 EUR. La percentuale dell’importo di riferimento di cui all’articolo 25, paragrafo 1, della decisione (PESC) 2015/528 è pari a 0 % e la percentuale di cui all’articolo 34, paragrafo 3, di tale decisione è pari a 0 %.»;
5)
all’articolo 12, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente:
«2.   Il mandato della missione militare dell’UE termina il 31 dicembre 2022.»
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione.
Fatto a Bruxelles, il 10 dicembre 2020
Per il Consiglio
Il presidente
M. ROTH
(
1
)
Decisione 2010/96/PESC del Consiglio, del 15 febbraio 2010, relativa alla missione militare dell’Unione europea volta a contribuire alla formazione delle forze di sicurezza somale (
GU L 44 del 19.2.2010, pag. 16
).
(
2
)
Decisione (PESC) 2018/1787 del Consiglio, del 19 novembre 2018, che modifica e proroga la decisione 2010/96/PESC relativa alla missione militare dell’Unione europea volta a contribuire alla formazione delle forze di sicurezza somale (
GU L 293 del 20.11.2018, pag. 9
).

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La Decisione (PESC) 2020/2032 riguarda la Politica Estera e di Sicurezza Comune (PESC) dell'Unione Europea e le missioni di Politica di Sicurezza e Difesa Comune (PSDC), disciplinando il finanziamento dei costi comuni della missione militare secondo la decisione (PESC) 2015/528. Gli operatori che seguono le operazioni dell'UE in Africa consultano questa normativa per comprendere il mandato, la durata, gli obiettivi strategici e il coordinamento tra le diverse missioni nel Corno d'Africa.