Decisione UE In vigore

Decisione UE 2031/2020

Pubblicato: 10/12/2020 In vigore dal: 10/12/2020 Documento ufficiale

Quali sono gli obiettivi e la durata della missione EUCAP Somalia secondo la Decisione (PESC) 2020/2031?

Spiegato da FiscoAI

La Decisione (PESC) 2020/2031 del Consiglio dell'Unione Europea, adottata il 10 dicembre 2020, modifica e prolunga la missione EUCAP Somalia fino al 31 dicembre 2022. La missione, originariamente denominata EUCAP NESTOR e focalizzata sulle capacità marittime regionali nel Corno d'Africa, è stata progressivamente riorientata verso lo sviluppo delle capacità di sicurezza in Somalia. La decisione stabilisce che EUCAP Somalia assiste la Somalia nel rafforzare sia la capacità di sicurezza marittima (per applicare efficacemente il diritto marittimo) sia la capacità di polizia (per supportare il trasferimento delle responsabilità di sicurezza alle autorità somale). Gli obiettivi operativi includono il rafforzamento della governance marittima, le attività di ispezione e contrasto della pesca illegale, la ricerca e soccorso marittimo, il contrasto ai traffici e alla pirateria, nonché il supporto al ministero della sicurezza interna e ai servizi di polizia somali. La missione opera attraverso tutoraggio, consulenza, formazione e fornitura di attrezzature, senza svolgere funzioni esecutive dirette. Per il periodo 2021-2022, è stato stanziato un importo di riferimento finanziario di 87.780.000 EUR.

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Riferimento normativo

Decisione (PESC) 2020/2031 del Consiglio del 10 dicembre 2020 che modifica la decisione 2012/389/PESC relativa alla missione dell’Unione europea per lo sviluppo delle capacità in Somalia (EUCAP Somalia) EN: Council Decision (CFSP) 2020/2031 of 10 December 2020 amending Decision 2012/389/CFSP on the European Union Capacity Building Mission in Somalia (EUCAP Somalia)

Testo normativo

11.12.2020
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
L 419/26
DECISIONE (PESC) 2020/2031 DEL CONSIGLIO
del 10 dicembre 2020
che modifica la decisione 2012/389/PESC relativa alla missione dell’Unione europea per lo sviluppo delle capacità in Somalia (EUCAP Somalia)
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sull’Unione europea, in particolare l’articolo 42, paragrafo 4, e l’articolo 43, paragrafo 2,
vista la proposta dell’alto rappresentante dell’Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza,
considerando quanto segue:
(1)
Il 16 luglio 2012 il Consiglio ha adottato la decisione 2012/389/PESC
(
1
)
relativa alla missione dell’Unione europea per lo sviluppo delle capacità marittime regionali nel Corno d’Africa (EUCAP NESTOR).
(2)
Il 12 dicembre 2016 il Consiglio ha adottato la decisione (PESC) 2016/2240
(
2
)
, che ha modificato il mandato della missione affinché si concentrasse sullo sviluppo delle capacità in Somalia e ha cambiato il nome della missione in EUCAP Somalia.
(3)
Il 10 dicembre 2018 il Consiglio ha adottato la decisione (PESC) 2018/1942
(
3
)
che modifica la decisione 2012/389/PESC per prorogare l’EUCAP Somalia e accordarle un importo di riferimento finanziario per il periodo fino al 31 dicembre 2020. Tale importo di riferimento finanziario è stato aumentato mediante la decisione (PESC) 2020/663 del Consiglio
(
4
)
.
(4)
Nell’ambito della revisione strategica olistica e coordinata dell’impegno PSDC in Somalia e nel Corno d’Africa, il comitato politico e di sicurezza ha convenuto di prorogare l’EUCAP Somalia fino al 31 dicembre 2022 e di modificare il suo mandato.
(5)
È opportuno modificare di conseguenza la decisione 2012/389/PESC,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La decisione 2012/389/PESC è così modificata:
1)
gli articoli 2 e 3 sono sostituiti dai seguenti:
«Articolo 2
Mandato della missione
1.   L’EUCAP Somalia assiste la Somalia nel rafforzare la propria capacità di sicurezza marittima al fine di consentirle di applicare il diritto marittimo con maggiore efficacia.
2.   Inoltre, l’EUCAP Somalia assiste la Somalia nel rafforzare la sua capacità di polizia al fine di sostenere l’attuazione del piano di transizione somalo per il trasferimento delle responsabilità in materia di sicurezza alle autorità somale.
Articolo 3
Obiettivi e compiti
1.   Per assolvere il mandato della missione di cui all’articolo 2, l’EUCAP Somalia:
a)
rafforza la capacità della Somalia nell’applicazione del diritto civile marittimo di esercitare una governance marittima efficace sulle sue coste, acque interne, sul suo mare territoriale e sulla zona economica esclusiva;
b)
rafforza la capacità della Somalia di effettuare attività di ispezione e contrasto in materia di pesca, garantire la ricerca e il soccorso marittimi, contrastare i traffici, combattere la pirateria e pattugliare la zona costiera sulla terraferma e in mare;
c)
rafforza la capacità del ministero della sicurezza interna e dei servizi di polizia somala di attuare il piano di transizione somalo per il trasferimento delle responsabilità in materia di sicurezza alle autorità somale.
2.   Per perseguire tali obiettivi, l’EUCAP Somalia sostiene le autorità somale nello sviluppo della legislazione e nell’istituzione degli organi giurisdizionali necessari:
a)
fornendo il tutoraggio, la consulenza, la formazione e le attrezzature necessari alle entità somale incaricate dell’applicazione del diritto civile marittimo;
b)
fornendo consulenza e tutoraggio, per quanto fattibile, in materia di politiche, comando, controllo e coordinamento nonché fornendo sostegno ai progetti e attrezzature al ministero della sicurezza interna e ai servizi di polizia, per sostenere le iniziative dell’Unione e dei partner internazionali.
3.   Per raggiungere detti obiettivi, l’EUCAP Somalia opera secondo le linee operative e i compiti definiti nei documenti di pianificazione operativa approvati dal Consiglio.
4.   L’EUCAP Somalia non svolge alcuna funzione esecutiva.»;
2)
all’articolo 13, paragrafo 1, è aggiunto il comma seguente:
«L’importo di riferimento finanziario destinato a coprire la spesa relativa all’EUCAP Somalia per il periodo dal 1
o
gennaio 2021 al 31 dicembre 2022 è pari a 87 780 000 EUR.»;
3)
all’articolo 14, i paragrafi 4 e 5 sono sostituiti dai seguenti:
«4.   Il capomissione collabora con gli altri attori internazionali presenti nella regione, in particolare l’Ufficio politico delle Nazioni Unite (ONU) per la Somalia, l’Ufficio dell’ONU contro la droga e il crimine, il programma di sviluppo dell’ONU, l’Interpol e l’Organizzazione marittima internazionale.
5.   Il capomissione si coordina strettamente con Atalanta, la missione militare dell’Unione europea volta a contribuire alla formazione delle forze di sicurezza somale (EUTM Somalia), e i programmi di assistenza pertinenti dell’Unione.»;
4)
all’articolo 16, l’ultima frase è sostituita dalla seguente:
«Essa si applica fino al 31 dicembre 2022.».
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione.
Fatto a Bruxelles, il 10 dicembre 2020
Per il Consiglio
Il presidente
M. ROTH
(
1
)
Decisione 2012/389/PESC del Consiglio, del 16 luglio 2012, relativa alla missione dell’Unione europea per lo sviluppo delle capacità marittime regionali nel Corno d’Africa (EUCAP NESTOR) (
GU L 187 del 17.7.2012, pag. 40
).
(
2
)
Decisione (PESC) 2016/2240 del Consiglio, del 12 dicembre 2016, che modifica la decisione 2012/389/PESC relativa alla missione dell’Unione europea per lo sviluppo delle capacità marittime regionali nel Corno d’Africa (EUCAP NESTOR) (
GU L 337 del 13.12.2016, pag. 18
).
(
3
)
Decisione (PESC) 2018/1942 del Consiglio, del 10 dicembre 2018, che proroga e modifica la decisione 2012/389/PESC relativa alla missione dell’Unione europea per lo sviluppo delle capacità in Somalia (EUCAP Somalia) (
GU L 314 dell’11.12.2018, pag. 56
).
(
4
)
Decisione (PESC) 2020/663 del Consiglio, del 18 maggio 2020, che modifica la decisione 2012/389/PESC relativa alla missione dell’Unione europea per lo sviluppo delle capacità in Somalia (EUCAP Somalia) (
GU L 157 del 19.5.2020, pag. 1
).

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La Decisione (PESC) 2020/2031 riguarda le missioni PESC (Politica Estera e di Sicurezza Comune), il mandato operativo delle missioni civili dell'UE, la cooperazione internazionale in materia di sicurezza marittima e capacity building. I professionisti del settore della cooperazione internazionale e della sicurezza consultano questa normativa per comprendere il quadro giuridico delle operazioni PSDC (Politica di Sicurezza e Difesa Comune), gli stanziamenti finanziari per le missioni civili, e il coordinamento tra attori internazionali come ONU, INTERPOL e OMI.