Decisione (PESC) 2018/2007 del Consiglio, del 17 dicembre 2018, che modifica l'azione comune 2008/851/PESC relativa all'operazione militare dell'Unione europea volta a contribuire alla dissuasione, alla prevenzione e alla repressione degli atti di pirateria e delle rapine a mano armata al largo della Somalia
Quali sono le modifiche apportate all'operazione militare Atalanta dell'UE e quali nuove competenze di condivisione dati acquisisce?
Spiegato da FiscoAI
La Decisione (PESC) 2018/2007 modifica l'operazione militare Atalanta dell'Unione europea, che dal 2008 opera al largo della Somalia per contrastare la pirateria e le rapine a mano armata. Le principali modifiche riguardano l'adattamento dell'operazione alle nuove strutture di monitoraggio internazionali: in particolare, Atalanta passa dal supportare il gruppo di monitoraggio di Somalia ed Eritrea (terminato il 16 dicembre 2018) al supportare il nuovo gruppo di esperti sulla Somalia istituito dalle Nazioni Unite. La decisione autorizza inoltre Atalanta a condividere informazioni su attività illecite diverse dalla pirateria con INTERPOL ed Europol, ampliando così il suo ruolo nella lotta alla criminalità organizzata transnazionale. Per quanto riguarda i dati personali, la normativa stabilisce che la loro comunicazione deve avvenire in conformità al diritto dello Stato della nave o dell'aeromobile che li tratta, garantendo il rispetto della sovranità nazionale e della protezione dei dati. La decisione entra in vigore immediatamente e rimane valida fino al 31 dicembre 2020, con esclusione della Danimarca che non partecipa alle operazioni di difesa dell'UE.
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Riferimento normativo
Decisione (PESC) 2018/2007 del Consiglio, del 17 dicembre 2018, che modifica l'azione comune 2008/851/PESC relativa all'operazione militare dell'Unione europea volta a contribuire alla dissuasione, alla prevenzione e alla repressione degli atti di pirateria e delle rapine a mano armata al largo della Somalia
EN: Council Decision (CFSP) 2018/2007 of 17 December 2018 amending Joint Action 2008/851/CFSP on a European Union military operation to contribute to the deterrence, prevention and repression of acts of piracy and armed robbery off the Somali coast
Testo normativo
18.12.2018
IT
Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
L 322/22
DECISIONE (PESC) 2018/2007 DEL CONSIGLIO
del 17 dicembre 2018
che modifica l'azione comune 2008/851/PESC relativa all'operazione militare dell'Unione europea volta a contribuire alla dissuasione, alla prevenzione e alla repressione degli atti di pirateria e delle rapine a mano armata al largo della Somalia
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sull'Unione europea, in particolare gli articoli 42, paragrafo 4, e 43, paragrafo 2,
vista la proposta dell'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza,
considerando quanto segue:
(1)
Il 10 novembre 2008 il Consiglio ha adottato l'azione comune 2008/851/PESC
(
1
)
che ha istituito l'operazione militare dell'UE Atalanta («Atalanta»).
(2)
Il 30 luglio 2018 il Consiglio ha adottato la decisione (PESC) 2018/1083
(
2
)
che ha modificato l'azione comune 2008/851/PESC e ha prorogato Atalanta fino al 31 dicembre 2020.
(3)
Il 14 novembre 2018 il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite (UNSC), ha adottato la risoluzione 2444 (2018), che pone fine al mandato del gruppo di monitoraggio di Somalia ed Eritrea con effetto dal 16 dicembre 2018 e istituisce il gruppo di esperti sulla Somalia con gli stessi compiti in relazione alla Somalia.
(4)
Il 22 novembre 2018 il comitato politico e di sicurezza (CPS) ha convenuto che Atalanta sia autorizzata a trasferire a INTERPOL ed Europol informazioni, fra cui dati personali ottenuti in virtù del vigente quadro giuridico, raccolte in merito ad attività illecite diverse dalla pirateria nel corso delle operazioni antipirateria mentre il mandato di Atalanta rimane invariato.
(5)
Il CPS ha altresì convenuto che nell'azione comune 2008/851/PESC dovrebbe essere inserita una disposizione sul diritto applicabile alla comunicazione dei dati personali in tale contesto.
(6)
L'azione comune 2008/851/PESC dovrebbe essere modificata di conseguenza.
(7)
A norma dell'articolo 5 del protocollo sulla posizione della Danimarca, allegato al trattato sull'Unione europea e al trattato sul funzionamento dell'Unione europea, la Danimarca non partecipa all'elaborazione e all'attuazione di decisioni e azioni dell'Unione che hanno implicazioni nel settore della difesa. La Danimarca non partecipa all'attuazione della presente decisione e non contribuisce, pertanto, al finanziamento della presente operazione,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
L'azione comune 2008/851/PESC è modificata come segue:
1)
all'articolo 2, la lettera n) è sostituita dalla seguente:
«n)
sostiene, in modo coerente con la convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare e nei limiti dei mezzi e delle capacità esistenti, le attività del gruppo di esperti sulla Somalia ai sensi della risoluzione del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite 2444 (2018), monitorando e comunicando a tale gruppo le navi sospettate di sostenere le reti di pirati.»;
2)
all'articolo 15, il paragrafo 4 è sostituito dal seguente:
«4. Atalanta è autorizzata a condividere con il gruppo di esperti sulla Somalia e con le CMF informazioni, che non siano dati personali, raccolte in merito ad attività illecite o non autorizzate nel corso delle operazioni antipirateria.»;
3)
all'articolo 15 sono aggiunti i paragrafi seguenti:
«5. Atalanta è autorizzata a diffondere a INTERPOL, conformemente all'articolo 2, lettera h), e a Europol. conformemente all'articolo 2, lettera i), informazioni raccolte in merito ad attività illecite diverse dalla pirateria nel corso delle operazioni antipirateria.
6. La comunicazione dei dati personali a norma dell'articolo 2 è effettuata in conformità del diritto dello Stato della nave o dell'aeromobile che tratta tali dati personali.».
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione.
Fatto a Bruxelles, il 17 dicembre 2018
Per il Consiglio
La presidente
E. KÖSTINGER
(
1
)
Azione comune 2008/851/PESC del Consiglio, del 10 novembre 2008, relativa all'operazione militare dell'Unione europea volta a contribuire alla dissuasione, alla prevenzione e alla repressione degli atti di pirateria e delle rapine a mano armata al largo della Somalia (
GU L 301 del 12.11.2008, pag. 33
).
(
2
)
Decisione (PESC) 2018/1083 del Consiglio, del 30 luglio 2018, che modifica l'azione comune 2008/851/PESC relativa all'operazione militare dell'Unione europea volta a contribuire alla dissuasione, alla prevenzione e alla repressione degli atti di pirateria e delle rapine a mano armata al largo della Somalia (
GU L 194 del 31.7.2018, pag. 142
).
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La Decisione (PESC) 2018/2007 è rilevante per chi opera nel diritto internazionale, nelle operazioni militari dell'UE e nella cooperazione tra agenzie di sicurezza, in quanto disciplina lo scambio di informazioni tra Atalanta, INTERPOL, Europol e il gruppo di esperti sulla Somalia. Professionisti del settore difesa e sicurezza consultano questa normativa per comprendere i limiti della condivisione dati, la sovranità nazionale nel trattamento dei dati personali e il coordinamento tra operazioni PESC e strutture di monitoraggio ONU.
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