Decisione UE In vigore

Decisione UE 1796/2021

Pubblicato: 28/09/2021 In vigore dal: 28/09/2021 Documento ufficiale

Qual è la posizione dell'Unione europea sulla creazione della zona marittima protetta NACES e quali sono gli obiettivi della decisione del Consiglio del 28 settembre 2021?

Spiegato da FiscoAI

La Decisione UE 2021/1796 stabilisce la posizione ufficiale dell'Unione europea in merito all'istituzione della zona marittima protetta della corrente dell'Atlantico settentrionale e della montagna sottomarina Evlanov (ZMP NACES). Questa posizione viene adottata in sede di Commissione OSPAR, l'organismo internazionale istituito dalla Convenzione per la protezione dell'ambiente marino dell'Atlantico nordorientale, di cui l'UE è parte contraente dal 1998. La decisione riguarda principalmente gli Stati membri dell'UE e i soggetti pubblici e privati che operano nelle acque dell'Atlantico nordorientale interessate dalla protezione marina. In pratica, il Consiglio dell'UE ha deciso di sostenere l'adozione di due atti della Commissione OSPAR: una decisione che istituisce formalmente la ZMP NACES definendone i confini geografici, e una raccomandazione che fornisce le linee guida per la gestione e la conservazione dell'area protetta. Gli aspetti rilevanti riguardano la competenza concorrente tra UE e Stati membri in materia ambientale, il coordinamento tra rappresentanti dell'Unione durante i negoziati internazionali, e la possibilità di affinare la posizione durante i lavori della riunione senza necessità di nuove decisioni formali del Consiglio.

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Riferimento normativo

Decisione (UE) 2021/1796 del Consiglio del 28 settembre 2021 relativa alla posizione da adottare a nome dell’Unione europea in sede di Commissione istituita dalla convenzione per la protezione dell’ambiente marino dell’Atlantico nordorientale riguardo a una decisione sull’ istituzione della zona marittima protetta della corrente dell’Atlantico settentrionale e della montagna sottomarina Evlanov (ZMP NACES) e a una raccomandazione relativa alla gestione della ZMP NACES EN: Council Decision (EU) 2021/1796 of 28 September 2021 on the position to be taken on behalf of the European Union within the Commission established by the Convention for the Protection of the Marine Environment of the North-East Atlantic as regards a decision on the establishment of the North Atlantic Current and Evlanov Seamount Marine Protected Area (NACES MPA) and a recommendation on the management of the NACES MPA

Testo normativo

12.10.2021
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
L 361/46
DECISIONE (UE) 2021/1796 DEL CONSIGLIO
del 28 settembre 2021
relativa alla posizione da adottare a nome dell’Unione europea in sede di Commissione istituita dalla convenzione per la protezione dell’ambiente marino dell’Atlantico nordorientale riguardo a una decisione sull’ istituzione della zona marittima protetta della corrente dell’Atlantico settentrionale e della montagna sottomarina Evlanov (ZMP NACES) e a una raccomandazione relativa alla gestione della ZMP NACES
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 192, paragrafo 1, in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 9,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)
La convenzione per la protezione dell’ambiente marino dell’Atlantico nordorientale
(
1
)
(«convenzione»), di cui l’Unione è parte contraente, è entrata in vigore il 25 marzo 1998.
(2)
A norma dell’articolo 10, paragrafo 3, della convenzione, la Commissione istituita dall’articolo 10, paragrafo 1, della convenzione («Commissione OSPAR») può adottare decisioni e raccomandazioni conformemente all’articolo 13 della convenzione.
(3)
Alla 24
a
riunione del 1
o
ottobre 2021 la Commissione OSPAR dovrà adottare una decisione relativa all’istituzione della zona marittima protetta della corrente dell’Atlantico settentrionale e della montagna sottomarina Evlanov («ZMP NACES») e una raccomandazione relativa alla gestione ZMP NACES.
(4)
La previsione di decisione della Commissione OSPAR istituisce la ZMP NACES e ne delinea i confini.
(5)
La previsione di raccomandazione della Commissione OSPAR mira a guidare le parti contraenti nelle loro azioni e nell’adozione di misure volte a conseguire gli obiettivi di conservazione indicati nell’allegato della raccomandazione.
(6)
Esiste uno stretto legame tra i due atti previsti della Commissione OSPAR ed è pertanto opportuno che siano contemplati nella stessa posizione dell’Unione.
(7)
Gli atti previsti riguardano la protezione dell’ambiente, che è un settore in cui l’Unione ha una competenza concorrente con quella dei suoi Stati membri, conformemente all’articolo 4, paragrafo 2, lettera e), TFUE. Gli atti previsti non rientrano in un settore in gran parte disciplinato dalle norme dell’Unione concernenti tale protezione. L’Unione non intende avvalersi della possibilità di esercitare la sua competenza esterna nei settori contemplati da detti atti in relazione ai quali la sua competenza non sia ancora stata esercitata internamente.
(8)
È opportuno stabilire la posizione da adottare a nome dell’Unione in sede di Commissione OSPAR, poiché la decisione che quest’ultima è chiamata ad adottare vincolerà l’Unione,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La posizione da adottare a nome dell’Unione nella 24
a
riunione della Commissione OSPAR consiste nel sostenere l’adozione di una decisione sull’istituzione della zona marittima protetta della corrente dell’Atlantico settentrionale e della montagna sottomarina Evlanov («ZMP NACES») e di una raccomandazione relativa alla gestione della ZMP NACES.
Articolo 2
In funzione dell’andamento della 24
a
riunione della Commissione OSPAR, durante le riunioni di coordinamento in loco i rappresentanti dell’Unione, in consultazione con gli Stati membri, possono affinare la posizione di cui all’articolo 1 senza un’ulteriore decisione del Consiglio.
Articolo 3
La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione.
Fatto a Bruxelles, il 28 settembre 2021
Per il Consiglio
Il presidente
S. KUSTEC
(
1
)
GU L 104 del 3.4.1998, pag. 2
.

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La Decisione UE 2021/1796 rappresenta un atto di coordinamento internazionale in materia di protezione dell'ambiente marino, competenza concorrente tra UE e Stati membri, e implementazione della Convenzione OSPAR. Amministrazioni pubbliche, autorità ambientali e operatori marittimi devono considerare questa decisione per comprendere gli obblighi di conservazione marina, le zone protette internazionali e le raccomandazioni sulla gestione sostenibile delle risorse marine nell'Atlantico nordorientale.