Decisione UE In vigore

Decisione UE 1614/2023

Pubblicato: 10/07/2023 In vigore dal: 10/07/2023 Documento ufficiale

Qual è l'oggetto della Decisione (PESC) 2023/1614 e quali sono le condizioni per il trasferimento di persone arrestate secondo questo accordo?

Spiegato da FiscoAI

La Decisione (PESC) 2023/1614 del Consiglio dell'Unione europea del 10 luglio 2023 approva un accordo in forma di scambio di lettere tra l'UE e la Repubblica delle Seychelles. L'accordo facilita il trasferimento di persone arrestate e fermate da uno Stato membro dell'UE per aver partecipato a violazioni dell'embargo ONU sulle armi nei confronti della Somalia o al traffico di stupefacenti al largo delle coste somale, al fine di esercitare azioni penali contro di loro. Questo accordo si inserisce nel contesto dell'operazione militare EUNAVFOR ATALANTA, estesa nel 2020 per includere il contrasto all'embargo sulle armi e al traffico di droga. Le condizioni per il trasferimento devono rispettare il diritto internazionale, in particolare il diritto internazionale dei diritti umani, garantendo che le persone trasferite non siano sottoposte a pena di morte, tortura o trattamenti crudeli, inumani o degradanti. L'accordo rappresenta uno strumento operativo essenziale per la cooperazione tra l'Unione e i Paesi terzi nella gestione della sicurezza marittima e dell'applicazione della legge internazionale nell'Oceano Indiano occidentale.

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Riferimento normativo

Decisione (PESC) 2023/1614 del Consiglio del 10 luglio 2023 relativa alla firma e alla conclusione a nome dell’Unione dell’accordo in forma di scambio di lettere tra l’Unione europea e la Repubblica delle Seychelles teso ad agevolare il trasferimento da parte di uno Stato membro dell’Unione europea di persone arrestate e fermate a norma del diritto nazionale per aver partecipato, al largo delle coste della Somalia, a violazioni dell’embargo delle Nazioni Unite sulle armi nei confronti della Somalia o al traffico di stupefacenti EN: Council Decision (CFSP) 2023/1614 of 10 July 2023 on the signing and conclusion on behalf of the Union of an Agreement in the form of an Exchange of Letters between the European Union and the Republic of Seychelles to facilitate the transfer by a Member State of the European Union of persons arrested and detained under its national law for participating, off the coast of Somalia, in violation of the United Nations arms embargo on Somalia or in narcotic drug

Testo normativo

9.8.2023
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
L 199/1
DECISIONE (PESC) 2023/1614 DEL CONSIGLIO
del 10 luglio 2023
relativa alla firma e alla conclusione a nome dell’Unione dell’accordo in forma di scambio di lettere tra l’Unione europea e la Repubblica delle Seychelles teso ad agevolare il trasferimento da parte di uno Stato membro dell’Unione europea di persone arrestate e fermate a norma del diritto nazionale per aver partecipato, al largo delle coste della Somalia, a violazioni dell’embargo delle Nazioni Unite sulle armi nei confronti della Somalia o al traffico di stupefacenti
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sull’Unione europea, in particolare l’articolo 37, in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafi 5 e 6, del trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
vista la proposta dell’alto rappresentante dell’Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza,
considerando quanto segue:
(1)
Il 22 dicembre 2020, con decisione (PESC) 2020/2188
(
1
)
, il Consiglio ha prorogato fino al 31 dicembre 2022 l’operazione militare dell’Unione europea volta a contribuire alla dissuasione, alla prevenzione e alla repressione degli atti di pirateria e delle rapine a mano armata al largo della Somalia (Atalanta), istituita nel quadro dell’azione comune 2008/851/PESC del Consiglio
(
2
)
, e ne ha esteso il mandato per includere i due compiti secondari esecutivi di contribuire all’attuazione dell’embargo delle Nazioni Unite sulle armi nei confronti della Somalia e di contrastare il traffico di stupefacenti al largo delle coste della Somalia.
(2)
L’azione comune 2008/851/PESC stabilisce che possono essere conclusi accordi con Stati terzi, sulla base di autorizzazioni concesse caso per caso dal Consiglio, al fine di agevolare il trasferimento da parte di uno Stato membro di persone arrestate e fermate a norma del diritto nazionale per aver partecipato a violazioni dell’embargo delle Nazioni Unite sulle armi nei confronti della Somalia o al traffico di stupefacenti al largo delle coste della Somalia, ai fini dell’esercizio dell’azione penale contro tali persone. Tali accordi devono includere condizioni per il trasferimento di tali persone nel rispetto del diritto internazionale pertinente, segnatamente del diritto internazionale dei diritti umani, al fine di garantire in particolare che le persone interessate non siano sottoposte alla pena di morte, alla tortura o a trattamenti crudeli, inumani o degradanti.
(3)
Il 20 maggio 2021 il Consiglio ha adottato una decisione che autorizza l’alto rappresentante dell’Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza ad avviare negoziati con la Repubblica delle Seychelles con l’obiettivo di concludere un accordo teso ad agevolare il trasferimento da parte di uno Stato membro di persone arrestate e fermate a norma del diritto nazionale per aver partecipato a violazioni dell’embargo delle Nazioni Unite sulle armi nei confronti della Somalia o al traffico di stupefacenti al largo delle coste della Somalia.
(4)
Il 12 dicembre 2022, con la decisione (PESC) 2022/2441
(
3
)
, il Consiglio ha rinominato Atalanta «EUNAVFOR ATALANTA», ne ha prorogato il mandato fino al 31 dicembre 2024 e ha stabilito che, pur mantenendo i suoi compiti, l’operazione debba contribuire alla sicurezza marittima nell’Oceano Indiano occidentale e nel Mar Rosso.
(5)
Sulla base dell’autorizzazione concessa dal Consiglio il 20 maggio 2021 è stato negoziato un accordo tra l’Unione e la Repubblica delle Seychelles.
(6)
È opportuno approvare l’accordo tra l’Unione e la Repubblica delle Seychelles a nome dell’Unione,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
L’accordo in forma di scambio di lettere tra l’Unione europea e la Repubblica delle Seychelles teso ad agevolare il trasferimento da parte di uno Stato membro dell’Unione europea di persone arrestate e fermate a norma del diritto nazionale per aver partecipato, al largo delle coste della Somalia, a violazioni dell’embargo delle Nazioni Unite sulle armi nei confronti della Somalia o al traffico di stupefacenti («accordo») è approvato a nome dell’Unione
(
4
)
+
.
Articolo 2
Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona o le persone abilitate a firmare l’accordo allo scopo di impegnare l’Unione.
Articolo 3
La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione.
Fatto a Bruxelles, il 10 luglio 2023
Per il Consiglio
Il presidente
P. NAVARRO RÍOS
(
1
)
Decisione (PESC) 2020/2188 del Consiglio, del 22 dicembre 2020, che modifica l’azione comune 2008/851/PESC relativa all’operazione militare dell’Unione europea volta a contribuire alla dissuasione, alla prevenzione e alla repressione degli atti di pirateria e delle rapine a mano armata al largo della Somalia (
GU L 435 del 23.12.2020, pag. 74
).
(
2
)
Azione comune 2008/851/PESC del Consiglio, del 10 novembre 2008, relativa all’operazione militare dell’Unione europea volta a contribuire alla sicurezza marittima nell’Oceano Indiano occidentale e nel Mar Rosso (EUNAVFOR ATALANTA) (
GU L 301 del 12.11.2008, pag. 33
).
(
3
)
Decisione (PESC) 2022/2441 del Consiglio, del 12 dicembre 2022, che modifica l’azione comune 2008/851/PESC relativa all’operazione militare dell’Unione europea volta a contribuire alla dissuasione, alla prevenzione e alla repressione degli atti di pirateria e delle rapine a mano armata al largo della Somalia (
GU L 319 del 13.12.2022, pag. 80
).
(
4
)
Cfr. la pagina 3 della presente Gazzetta ufficiale.

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La Decisione PESC 2023/1614 riguarda accordi internazionali in materia di diritto penale internazionale, diritti umani e operazioni militari dell'UE, con riferimenti specifici a embargo ONU, traffico di stupefacenti e cooperazione giudiziaria tra Stati membri e Paesi terzi. Esperti di diritto internazionale e funzionari della cooperazione estera consultano questa normativa per comprendere i vincoli legali nel trasferimento di persone arrestate e l'applicazione del diritto internazionale umanitario.