Decisione UE In vigore

Decisione UE 1327/2022

Pubblicato: 26/07/2022 In vigore dal: 26/07/2022 Documento ufficiale

Cosa chiede il Consiglio dell'UE alla Commissione europea con la Decisione 2022/1327 riguardo ai servizi postali?

Spiegato da FiscoAI

La Decisione UE 2022/1327 del 26 luglio 2022 è un atto con cui il Consiglio dell'Unione europea incarica la Commissione europea di condurre uno studio approfondito sulla situazione del mercato interno dei servizi postali nell'UE. Lo studio deve focalizzarsi in particolare sull'applicazione della Direttiva 97/67/CE, la normativa quadro che regola i servizi postali comunitari dal 1997. La decisione nasce dalla necessità di analizzare i cambiamenti significativi che hanno interessato il settore postale negli ultimi anni: il calo annuo della corrispondenza (4,9% dal 2008, accelerato durante il COVID-19), l'aumento dei servizi di consegna pacchi (+9% annuo), l'emergere di nuovi operatori legati all'e-commerce e alla digitalizzazione, e l'aumento dei costi del servizio universale obbligatorio. La Commissione deve quindi presentare uno studio dettagliato e, se ritenuto opportuno alla luce dei risultati, una proposta di revisione della direttiva, corredata da valutazione d'impatto. L'obiettivo è adeguare la normativa alle esigenze attuali degli utenti e alle sfide del mercato moderno, rendendo il concetto di "servizio universale" più flessibile e sostenibile.

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Riferimento normativo

Decisione (UE) 2022/1327 del Consiglio del 26 luglio 2022 che invita la Commissione a presentare uno studio sulla situazione del mercato interno dei servizi postali dell’Unione, in particolare per quanto riguarda l’applicazione della direttiva 97/67/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, e una proposta, se del caso alla luce dei risultati dello studio EN: Council Decision (EU) 2022/1327 of 26 July 2022 requesting the Commission to submit a study on the situation of the internal market of Union postal services, in particular regarding the application of Directive 97/67/EC of the European Parliament and of the Council, and a proposal, if appropriate, in view of the outcomes of the study

Testo normativo

29.7.2022
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
L 200/152
DECISIONE (UE) 2022/1327 DEL CONSIGLIO
del 26 luglio 2022
che invita la Commissione a presentare uno studio sulla situazione del mercato interno dei servizi postali dell’Unione, in particolare per quanto riguarda l’applicazione della direttiva 97/67/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, e una proposta, se del caso alla luce dei risultati dello studio
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 241,
considerando quanto segue:
(1)
Dal 2008 si è assistito a un calo annuo della corrispondenza pari al 4,9 % nell’Unione e questa tendenza ha registrato un’accelerazione con la contrazione dell’economia dovuta alla pandemia di COVID-19, durante la quale i volumi di corrispondenza sono diminuiti di una percentuale compresa tra il 12 % e il 26 % tra il 2019 e il 2020.
(2)
Si stima che dal 2008 i servizi di consegna dei pacchi siano aumentati del 9 % nell’Unione su base annua e questa tendenza ha registrato un’accelerazione come risultato della pandemia di COVID-19.
(3)
Il costo dell’obbligo di servizio universale, basato sulla scala dei costi, è aumentato a causa del forte declino del mercato della corrispondenza.
(4)
Lo sviluppo del commercio elettronico e della digitalizzazione ha introdotto sul mercato dei servizi postali nuovi soggetti, prodotti e servizi.
(5)
In ciascuno Stato membro i servizi postali universali sono forniti a livello nazionale, mentre le esigenze degli utenti di tali servizi sono cambiate in modo significativo.
(6)
Il concetto di «servizio universale» deve rispecchiare l’evoluzione delle esigenze degli utenti ed essere flessibile e sostenibile.
(7)
La direttiva 97/67/CE del Parlamento europeo e del Consiglio
(
1
)
ha parzialmente conseguito i suoi obiettivi. Tuttavia, potrebbe essere necessario rivederla per garantire che sia adeguata alle esigenze future e che affronti le sfide summenzionate in modo sostenibile.
(8)
Un’analisi dettagliata della situazione del mercato interno dei servizi postali dell’Unione giustificherebbe la necessità di una revisione della direttiva 97/67/CE al fine di rispecchiare gli sviluppi tecnologici e i cambiamenti in tale mercato e consentirebbe l’adozione della direttiva riveduta durante il ciclo legislativo europeo in corso,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Il Consiglio invita la Commissione a presentare uno studio sulla situazione del mercato interno dei servizi postali dell’Unione, in particolare per quanto riguarda l’applicazione della direttiva 97/67/CE.
Articolo 2
1.   Il Consiglio invita la Commissione a presentare una proposta, se del caso alla luce dei risultati dello studio di cui all’articolo 1, o a informarlo sulle misure alternative necessarie per dare seguito allo studio.
2.   Secondo la prassi abituale, il Consiglio invita la Commissione a far sì che la proposta sia corredata di una valutazione d’impatto.
Articolo 3
La presente decisione entra in vigore il giorno della pubblicazione nella
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
.
Fatto a Bruxelles, il 26 luglio 2022
Per il Consiglio
Il presidente
J. SÍKELA
(
1
)
Direttiva 97/67/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 dicembre 1997, concernente regole comuni per lo sviluppo del mercato interno dei servizi postali comunitari e il miglioramento della qualità del servizio (
GU L 15 del 21.1.1998, pag. 14
).

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La Decisione 2022/1327 riguarda la revisione della Direttiva 97/67/CE sui servizi postali, il servizio universale postale, l'obbligo di servizio universale e la regolamentazione del mercato interno dei servizi postali comunitari. Operatori postali, regolatori nazionali e consulenti del settore telecomunicazioni-postale devono considerare l'evoluzione normativa su tariffe postali, obblighi di copertura territoriale, sostenibilità economica e competitività nel mercato della logistica e dell'e-commerce.