Decisione UE In vigore

Decisione UE 1184/2024

Pubblicato: 17/04/2024 In vigore dal: 17/04/2024 Documento ufficiale

Quali sono le misure di emergenza che l'UE ha adottato per controllare i focolai di influenza aviaria ad alta patogenicità e come vengono aggiornate le zone di protezione e sorveglianza?

Spiegato da FiscoAI

La Decisione di esecuzione (UE) 2024/1184 modifica le misure di emergenza stabilite dalla precedente Decisione (UE) 2023/2447 per fronteggiare i focolai di influenza aviaria ad alta patogenicità (HPAI) negli allevamenti avicoli dell'Unione europea. Questa normativa si applica agli Stati membri dove sono stati confermati focolai di HPAI e riguarda direttamente gli allevatori di pollame e volatili in cattività, nonché le autorità competenti nazionali responsabili del controllo sanitario. La decisione prevede l'istituzione di zone di protezione (con restrizioni più severe) e zone di sorveglianza (con controlli meno stringenti) attorno ai focolai confermati, con specifici termini di applicazione. In pratica, gli allevatori situati in queste zone devono rispettare misure di biosicurezza, limitazioni ai movimenti di animali e controlli veterinari, al fine di prevenire la diffusione del virus sia all'interno dell'UE che verso paesi terzi e di evitare ostacoli ingiustificati agli scambi commerciali.

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Riferimento normativo

Decisione di esecuzione (UE) 2024/1184 della Commissione, del 17 aprile 2024, che modifica l'allegato della decisione di esecuzione (UE) 2023/2447 relativa a misure di emergenza in relazione a focolai di influenza aviaria ad alta patogenicità in alcuni Stati membri EN: Commission Implementing Decision (EU) 2024/1184 of 17 April 2024 amending the Annex to Implementing Decision (EU) 2023/2447 concerning emergency measures in relation to outbreaks of highly pathogenic avian influenza in certain Member States

Testo normativo

Gazzetta ufficiale
dell'Unione europea
IT
Serie L
2024/1184
18.4.2024
DECISIONE DI ESECUZIONE (UE) 2024/1184 DELLA COMMISSIONE
del 17 aprile 2024
che modifica l'allegato della decisione di esecuzione (UE) 2023/2447 relativa a misure di emergenza in relazione a focolai di influenza aviaria ad alta patogenicità in alcuni Stati membri
(Testo rilevante ai fini del SEE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
visto il regolamento (UE) 2016/429 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 marzo 2016, relativo alle malattie animali trasmissibili e che modifica e abroga taluni atti in materia di sanità animale («normativa in materia di sanità animale»)
(
1
)
, in particolare l'articolo 259, paragrafo 1, lettera c),
considerando quanto segue:
(1)
L'influenza aviaria ad alta patogenicità (HPAI) è una malattia infettiva virale dei volatili e può avere gravi conseguenze per la redditività degli allevamenti avicoli, perturbando gli scambi all'interno dell'Unione e le esportazioni verso i paesi terzi. I virus dell'HPAI possono infettare gli uccelli migratori, che possono poi diffondere tali virus a lunga distanza durante le loro migrazioni autunnali e primaverili. Di conseguenza, la presenza di virus dell'HPAI negli uccelli selvatici costituisce una minaccia costante di introduzione diretta e indiretta di tali virus nelle aziende in cui sono detenuti pollame o volatili in cattività. In caso di comparsa di un focolaio di HPAI vi è il rischio che l'agente patogeno possa diffondersi ad altre aziende in cui sono detenuti pollame o volatili in cattività.
(2)
Il regolamento (UE) 2016/429 stabilisce un nuovo quadro normativo per la prevenzione e il controllo delle malattie che sono trasmissibili agli animali o all'uomo. L'HPAI rientra nella definizione di malattia elencata di cui a tale regolamento e ad essa si applicano le norme per la prevenzione e il controllo delle malattie ivi previste. Inoltre il regolamento delegato (UE) 2020/687 della Commissione
(
2
)
integra il regolamento (UE) 2016/429 per quanto riguarda le norme relative alla prevenzione e al controllo di determinate malattie elencate, anche per quanto riguarda le misure di controllo dell'HPAI.
(3)
La decisione di esecuzione (UE) 2023/2447 della Commissione
(
3
)
è stata adottata nel quadro del regolamento (UE) 2016/429 e stabilisce misure di emergenza a livello dell'Unione in relazione a focolai di HPAI.
(4)
Più in particolare, la decisione di esecuzione (UE) 2023/2447 stabilisce che le zone di protezione, le zone di sorveglianza e le ulteriori zone soggette a restrizioni istituite dagli Stati membri in conformità al regolamento delegato (UE) 2020/687 in seguito alla comparsa di focolai di HPAI devono comprendere almeno le aree elencate come zone di protezione, zone di sorveglianza e ulteriori zone soggette a restrizioni nell'allegato di tale decisione di esecuzione.
(5)
L'allegato della decisione di esecuzione (UE) 2023/2447 è stato di recente modificato con decisione di esecuzione (UE) 2024/1066 della Commissione
(
4
)
a seguito della comparsa di focolai di HPAI nel pollame in Bulgaria, di cui era necessario tenere conto in tale allegato.
(6)
Dalla data di adozione della decisione di esecuzione (UE) 2024/1066, la Bulgaria ha notificato alla Commissione la comparsa di nuovi focolai di HPAI in stabilimenti in cui era detenuto pollame, situati a Haskovo e Kardzhali in Bulgaria.
(7)
L'autorità competente della Bulgaria ha adottato le necessarie misure di controllo della malattia prescritte dal regolamento delegato (UE) 2020/687, compresa l'istituzione di zone di protezione e di sorveglianza attorno ai focolai.
(8)
La Commissione, in collaborazione con la Bulgaria, ha esaminato le misure di controllo della malattia adottate da detto Stato membro e ha potuto accertare che i limiti delle zone di protezione e di sorveglianza istituite dall'autorità competente della Bulgaria si trovano a una distanza sufficiente dagli stabilimenti in cui sono stati confermati i focolai di HPAI.
(9)
Al fine di prevenire inutili perturbazioni degli scambi all'interno dell'Unione e di evitare che paesi terzi impongano ostacoli ingiustificati agli scambi, è necessario definire rapidamente a livello dell'Unione, in collaborazione con la Bulgaria, le zone di protezione e di sorveglianza istituite da detto Stato membro in conformità al regolamento delegato (UE) 2020/687.
(10)
È pertanto opportuno modificare le aree elencate come zone di protezione e di sorveglianza relative alla Bulgaria nell'allegato della decisione di esecuzione (UE) 2023/2447.
(11)
Di conseguenza, l'allegato della decisione di esecuzione (UE) 2023/2447 dovrebbe essere modificato al fine di aggiornare la regionalizzazione a livello dell'Unione, per tenere conto delle zone di protezione e di sorveglianza debitamente istituite dalla Bulgaria in conformità al regolamento delegato (UE) 2020/687, e la durata delle misure in esse applicabili.
(12)
È pertanto opportuno modificare di conseguenza la decisione di esecuzione (UE) 2023/2447.
(13)
Data l'urgenza della situazione epidemiologica nell'Unione per quanto riguarda la diffusione dell'HPAI, è importante che le modifiche da apportare mediante la presente decisione alla decisione di esecuzione (UE) 2023/2447 prendano effetto il prima possibile.
(14)
Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato permanente per le piante, gli animali, gli alimenti e i mangimi,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
L'allegato della decisione di esecuzione (UE) 2023/2447 è sostituito dal testo che figura nell'allegato della presente decisione.
Articolo 2
Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 17 aprile 2024
Per la Commissione
Stella KYRIAKIDES
Membro della Commissione
(
1
)
GU L 84 del 31.3.2016, pag. 1
.
(
2
)
Regolamento delegato (UE) 2020/687 della Commissione, del 17 dicembre 2019, che integra il regolamento (UE) 2016/429 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le norme relative alla prevenzione e al controllo di determinate malattie elencate (
GU L 174 del 3.6.2020, pag. 64
, ELI:
http://data.europa.eu/eli/reg_del/2020/687/oj
).
(
3
)
Decisione di esecuzione (UE) 2023/2447 della Commissione, del 24 ottobre 2023, relativa a misure di emergenza in relazione a focolai di influenza aviaria ad alta patogenicità in alcuni Stati membri (
GU L 2023/2447 del 30.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2023/2447/oj
).
(
4
)
Decisione di esecuzione (UE) 2024/1066 della Commissione, del 5 aprile 2024, che modifica l'allegato della decisione di esecuzione (UE) 2023/2447 relativa a misure di emergenza in relazione a focolai di influenza aviaria ad alta patogenicità in alcuni Stati membri (
GU L 2024/1066 del 10.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2024/1066/oj
).
ALLEGATO
Parte A
Zone di protezione negli Stati membri interessati* di cui all'articolo 1, lettera a), e all'articolo 2
Stato membro: Bulgaria
Numero di riferimento ADIS del focolaio
Area comprendente
Termine ultimo di applicazione a norma dell'articolo 39 del regolamento delegato (UE) 2020/687
Haskovo Region
BG-HPAI(P)-2024-00010
BG-HPAI(P)-2024-00011
The following villages in Haskovo municipality:
—
Haskovo
—
Voyvodovo
—
Manastir
—
Konush
15.5.2024
Kardzhali Region
BG-HPAI(P)-2024-00012
The following villages in Krumovgrad municipality:
—
Doborsko
—
Bagriltsi
—
Chal
—
Perunika
5.5.2024
Pazardzhik Region
BG-HPAI(P)-2024-00008
The following village in Septemvri municipality:
—
Vetren
The following village in Belovo municipality:
—
Akandzhievo
16.4.2024
Plovdiv Region
BG-HPAI(P)-2024-00009
The following village in Rodopi municipality:
—
Tsalapitsa
The following village in Stamboliyski municipality:
—
Stamboliyski
28.4.2024
Parte B
Zone di sorveglianza negli Stati membri interessati* di cui all'articolo 1, lettera a), e all'articolo 3
Stato membro: Bulgaria
Numero di riferimento ADIS del focolaio
Area comprendente
Termine ultimo di applicazione a norma dell'articolo 55 del regolamento delegato (UE) 2020/687
Haskovo Region
BG-HPAI(P)-2024-00010
BG-HPAI(P)-2024-00011
The following villages in Haskovo municipality:
—
Haskovo
—
Voyvodovo
—
Manastir
—
Konush
16.5.2024 - 24.5.2024
The following villages in Haskovo municipality:
—
Klokotnitsa
—
Manastir
—
Malevo
—
Stamboliyski
—
Dinevo
—
Podkrepa
—
Uzumddzhovo
—
Haskovo
—
Knizhovnik
—
Dolno Voyvodino
—
Orlovo
—
Dolno Golemantsi
—
Mandra
—
Kozlets
—
Teketo
—
Galabets
—
Trakiets
—
Vaglarovo
24.5.2024
The following villages in Dimitrovgrad municipality:
—
Krepost
—
Chernogorovo
—
Voden
24.5.2024
BG-HPAI(P)-2024-00012
The following villages in Ivaylovgrad municipality:
—
Bubino
—
Popsko
—
Belopoltsi
—
Paskul
—
Konnici
—
Vetruska
—
Vis
14.5.2024
Kardzhali Region
BG-HPAI(P)-2024-00012
The following villages in Krumovgrad municipality:
—
Doborsko
—
Bagriltsi
—
Chal
—
Perunika
6.5.2024 - 14.5.2024
The following villages in Krumovgrad municipality:
—
Krumovgrad
—
Chernooki
—
Tintyava
—
Kalaydzhievo
—
Podrumche
—
Guliyka
—
Pelin
—
Rogach
—
Slivarka
—
Edrino
—
Kamenka
—
Polkovnik Zhelyazovo
—
Kachulka
—
Kovil
—
Dzhanka
—
Padalo
14.5.2024
Pazardzhik Region
BG-HPAI(P)-2024-00008
The following village in Septemvri municipality:
—
Vetren
The following village in Belovo municipality:
—
Akandzhievo
17.4.2024 - 25.4.2024
The following villages in Septemvri municipality:
—
Septemvri
—
Dolno Varshilo
—
Gorno Varshilo
—
Slavovitsa
—
Vinogradets
—
Karabunar
25.4.2024
The following villages in Belovo municipality:
—
Belovo
—
Dabravite
—
Menenkiovo
—
Momina klisura
25.4.2024
The following villages in Lesichovo municipality:
—
Lesichovo
—
Tserovo
25.4.2024
BG-HPAI(P)-2024-00009
The following villages in Pazardzhik municipality:
—
Hadzhievo
—
Govedare
—
Malo Konare
7.5.2024
Plovdiv Region
BG-HPAI(P)-2024-00009
The following village in Rodopi municipality:
—
Tsalapitsa
The following village in Stamboliyski municipality:
—
Stamboliyski
29.4.2024 - 7.5.2024
The following villages in Maritsa municipality:
—
Voisil
—
Benkovski
—
Radinovo
—
Kostievo
The following villages in Rodopi municipality:
—
Orizari
—
Kadievo
—
Zlatitrap
The following villages in Stamboliyski municipality:
—
Yoakim Gruevo
—
Kurtovo Konare
—
Novo selo
—
Trivoditsi
7.5.2024
Stato membro: Svezia
Numero di riferimento ADIS del focolaio
Area comprendente
Termine ultimo di applicazione a norma dell'articolo 55 del regolamento delegato (UE) 2020/687
BE-HPAI(P)-2024-00003
The area of the parts of the municipality of Svedala extending beyond the area described in the protection zone and within the circle of a radius of 10 kilometres, centred on WGS84 dec. coordinates N 55.598688 and E 13.267466.
18.4.2024
Those parts of the municipality of Svedala contained within a circle of a radius of three kilometres, centred on WGS84 dec. coordinates N 55.598688 and E 13.267466.
10.4.2024 - 18.4.2024
Parte C
Ulteriori zone soggette a restrizioni negli Stati membri interessati* di cui all'articolo 1, lettera b), e all'articolo 4
Stato membro: Nessuno
Area comprendente
Termine ultimo di applicazione delle misure a norma dell'articolo 3 bis
*
Conformemente all'accordo sul recesso del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord dall'Unione europea e dalla Comunità europea dell'energia atomica, in particolare all'articolo 5, paragrafo 4, del Quadro di Windsor (cfr. dichiarazione comune n. 1/2023 dell'Unione e del Regno Unito in sede di comitato misto istituito dall'accordo sul recesso del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord dall'Unione europea e dalla Comunità europea dell'energia atomica del 24 marzo 2023,
GU L 102 del 17.4.2023, pag. 87
), in combinato disposto con l'allegato 2 di tale Quadro, ai fini del presente allegato i riferimenti agli Stati membri si intendono fatti anche al Regno Unito nei confronti dell'Irlanda del Nord.
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2024/1184/oj
ISSN 1977-0707 (electronic edition)

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La normativa riguarda l'HPAI (influenza aviaria ad alta patogenicità), le zone di protezione e sorveglianza secondo il regolamento delegato (UE) 2020/687, e le misure di controllo delle malattie animali trasmissibili. Veterinari, autorità sanitarie regionali e operatori del settore avicolo consultano questa decisione per comprendere le restrizioni territoriali, i termini di applicazione delle misure e gli obblighi di biosicurezza negli allevamenti. La regionalizzazione a livello UE è essenziale per garantire la libera circolazione delle merci e il riconoscimento reciproco delle certificazioni sanitarie tra Stati membri.