Decisione UE In vigore

Decisione UE 1097/2022

Pubblicato: 30/06/2022 In vigore dal: 30/06/2022 Documento ufficiale

Quali certificati COVID-19 rilasciati da paesi terzi sono riconosciuti come equivalenti a quelli dell'UE per la libera circolazione, e quali sono i criteri di equivalenza stabiliti dalla Commissione europea?

Spiegato da FiscoAI

La Decisione di esecuzione (UE) 2022/1097 stabilisce che i certificati di vaccinazione COVID-19 rilasciati dalla Repubblica del Madagascar attraverso il sistema "vaksiny.gov.mg" sono considerati equivalenti a quelli emessi secondo il regolamento (UE) 2021/953 (certificato COVID digitale dell'UE). Questa equivalenza consente ai cittadini dell'Unione, ai loro familiari e ai cittadini di paesi terzi regolarmente soggiornanti nel territorio UE di utilizzare tali certificati malgasci per esercitare il diritto di libera circolazione all'interno dell'Unione. La Commissione ha verificato che i certificati malgasci rispettano i requisiti tecnici e di interoperabilità richiesti: contengono i dati necessari, sono autentici, validi e integri, e il sistema è collegato al quadro di fiducia dell'UE. Tuttavia, l'equivalenza riguarda esclusivamente i certificati di vaccinazione; la Repubblica del Madagascar non rilascia certificati interoperabili di test o guarigione. La decisione è entrata in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale (1° luglio 2022) e la Commissione si riserva il diritto di sospendere o abrogare questa equivalenza qualora non fossero più soddisfatte le condizioni di sicurezza sanitaria.

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Riferimento normativo

Decisione di esecuzione (UE) 2022/1097 della Commissione del 30 giugno 2022 che stabilisce l’equivalenza, al fine di agevolare il diritto di libera circolazione nell’ambito dell’Unione, dei certificati COVID-19 rilasciati dalla Repubblica del Madagascar ai certificati rilasciati in conformità del regolamento (UE) 2021/953 del Parlamento europeo e del Consiglio (Testo rilevante ai fini del SEE) EN: Commission Implementing Decision (EU) 2022/1097 of 30 June 2022 establishing the equivalence, for the purpose of facilitating the right of free movement within the Union, of COVID-19 certificates issued by the Republic of Madagascar to the certificates issued in accordance with Regulation (EU) 2021/953 of the European Parliament and of the Council (Text with EEA relevance)

Testo normativo

1.7.2022
IT
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
L 176/67
DECISIONE DI ESECUZIONE (UE) 2022/1097 DELLA COMMISSIONE
del 30 giugno 2022
che stabilisce l’equivalenza, al fine di agevolare il diritto di libera circolazione nell’ambito dell’Unione, dei certificati COVID-19 rilasciati dalla Repubblica del Madagascar ai certificati rilasciati in conformità del regolamento (UE) 2021/953 del Parlamento europeo e del Consiglio
(Testo rilevante ai fini del SEE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (UE) 2021/953 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 giugno 2021, su un quadro per il rilascio, la verifica e l’accettazione di certificati interoperabili di vaccinazione, di test e di guarigione in relazione alla COVID-19 (certificato COVID digitale dell’UE) per agevolare la libera circolazione delle persone durante la pandemia di COVID-19
(
1
)
, in particolare l’articolo 8, paragrafo 2,
considerando quanto segue:
(1)
Il regolamento (UE) 2021/953 stabilisce un quadro per il rilascio, la verifica e l’accettazione di certificati interoperabili di vaccinazione, di test e di guarigione in relazione alla COVID 19 (certificato COVID digitale dell’UE) per agevolare l’esercizio del diritto di libera circolazione durante la pandemia di COVID-19 da parte dei loro titolari. Il regolamento contribuisce inoltre ad agevolare la revoca graduale delle restrizioni alla libera circolazione messe in atto dagli Stati membri, in conformità del diritto dell’Unione, per limitare la diffusione del SARS-CoV-2 in modo coordinato.
(2)
Il regolamento (UE) 2021/953 consente l’accettazione dei certificati COVID-19 rilasciati da paesi terzi ai cittadini dell’Unione e ai loro familiari qualora la Commissione ritenga che tali certificati COVID-19 siano rilasciati secondo norme che sono considerate equivalenti a quelle stabilite da tale regolamento. Inoltre, conformemente al regolamento (UE) 2021/954 del Parlamento europeo e del Consiglio
(
2
)
, gli Stati membri applicano le norme stabilite nel regolamento (UE) 2021/953 ai cittadini di paesi terzi che non rientrano nell’ambito di applicazione di tale regolamento ma che soggiornano regolarmente o risiedono nel loro territorio e che sono autorizzati a spostarsi in altri Stati membri ai sensi del diritto dell’Unione. Le risultanze in materia di equivalenza di cui alla presente decisione dovrebbero pertanto applicarsi ai certificati di vaccinazione in relazione alla COVID-19 rilasciati dalla Repubblica del Madagascar ai cittadini dell’Unione e ai loro familiari. Analogamente, sulla base del regolamento (UE) 2021/954, tali risultanze in materia di equivalenza dovrebbero applicarsi anche ai certificati di vaccinazione in relazione alla COVID-19 rilasciati dalla Repubblica del Madagascar ai cittadini di paesi terzi regolarmente soggiornanti o residenti nel territorio degli Stati membri alle condizioni stabilite in tale regolamento.
(3)
Il 28 marzo 2022 la Repubblica del Madagascar ha fornito alla Commissione informazioni dettagliate sul rilascio di certificati interoperabili di vaccinazione in relazione alla COVID-19 secondo il sistema denominato «vaksiny.gov.mg». La Repubblica del Madagascar ha informato la Commissione di ritenere che i suoi certificati COVID-19 siano rilasciati conformemente a una norma e a un sistema tecnologico che sono interoperabili con il quadro di fiducia istituito dal regolamento (UE) 2021/953 e che consentono la verifica dell’autenticità, della validità e dell’integrità dei certificati. A tale riguardo la Repubblica del Madagascar ha informato la Commissione che i certificati di vaccinazione in relazione alla COVID-19 da essa rilasciati in conformità del sistema «vaksiny.gov.mg» contengono i dati di cui all’allegato del regolamento (UE) 2021/953.
(4)
La Repubblica del Madagascar ha inoltre informato la Commissione di accettare certificati di vaccinazione, di test e di guarigione rilasciati dagli Stati membri e dai paesi del SEE in conformità del regolamento (UE) 2021/953. Tuttavia, data l’attuale situazione epidemiologica, la Repubblica del Madagascar ha informato la Commissione che per tutti i viaggiatori in arrivo negli aeroporti internazionali malgasci sono obbligatori test antigenici rapidi.
(5)
Il 1° giugno 2022, in seguito a una richiesta della Repubblica del Madagascar, la Commissione ha effettuato prove tecniche che hanno dimostrato che i certificati di vaccinazione in relazione alla COVID-19 rilasciati da tale paese sono conformi al sistema «vaksiny.gov.mg» che è interoperabile con il quadro di fiducia istituito dal regolamento (UE) 2021/953, e che consente di verificare l’autenticità, la validità e l’integrità dei certificati.
(6)
La Commissione ha inoltre confermato che i certificati di vaccinazione in relazione alla COVID-19 rilasciati dalla Repubblica del Madagascar in conformità del sistema «vaksiny.gov.mg» contengono i dati necessari. La Repubblica del Madagascar ha altresì informato la Commissione di rilasciare certificati di vaccinazione interoperabili per vaccini anti COVID-19. Tra questi figurano attualmente Comirnaty, Covishield, BBIBP-CorV, Vaxzevria e Jcovden.
(7)
La Repubblica del Madagascar ha inoltre informato la Commissione di non rilasciare certificati di test interoperabili.
(8)
La Repubblica del Madagascar ha anche informato la Commissione di non rilasciare certificati di guarigione interoperabili.
(9)
La Repubblica del Madagascar ha inoltre informato la Commissione che, al momento della verifica dei certificati sul suo territorio, i dati personali in essi inclusi saranno trattati unicamente per verificare e confermare la vaccinazione, il risultato del test o la guarigione del titolare e non saranno conservati successivamente.
(10)
Sono pertanto presenti gli elementi necessari per stabilire che i certificati di vaccinazione in relazione alla COVID-19 rilasciati dalla Repubblica del Madagascar in conformità del sistema «vaksiny.gov.mg» sono da considerare equivalenti a quelli rilasciati in conformità del regolamento (UE) 2021/953.
(11)
I certificati di vaccinazione in relazione alla COVID-19 rilasciati dalla Repubblica del Madagascar in conformità del sistema «vaksiny.gov.mg» dovrebbero perciò essere accettati alle condizioni di cui all’articolo 5, paragrafo 5, del regolamento (UE) 2021/953.
(12)
Affinché la presente decisione sia operativa, la Repubblica del Madagascar dovrebbe essere collegata al quadro di fiducia per il certificato COVID digitale dell’UE istituito dal regolamento (UE) 2021/953.
(13)
Al fine di proteggere gli interessi dell’Unione, in particolare nel settore della sanità pubblica, la Commissione può avvalersi dei suoi poteri per sospendere l’applicazione della presente decisione o abrogare quest’ultima qualora non fossero più soddisfatte le condizioni di cui all’articolo 8, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2021/953.
(14)
Al fine di collegare quanto prima la Repubblica del Madagascar al quadro di fiducia per il certificato COVID digitale dell’UE istituito dal regolamento (UE) 2021/953, è opportuno che la presente decisione entri in vigore il giorno della pubblicazione nella
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
.
(15)
Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato istituito a norma dell’articolo 14 del regolamento (UE) 2021/953,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Al fine di agevolare il diritto di libera circolazione all’interno dell’Unione, i certificati di vaccinazione in relazione alla COVID-19 rilasciati dalla Repubblica del Madagascar in conformità del sistema «vaksiny.gov.mg» sono considerati equivalenti a quelli rilasciati in conformità del regolamento (UE) 2021/953.
Articolo 2
La Repubblica del Madagascar è collegata al quadro di fiducia per il certificato COVID digitale dell’UE istituito dal regolamento (UE) 2021/953.
Articolo 3
La presente decisione entra in vigore il giorno della pubblicazione nella
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
.
Fatto a Bruxelles, il 30 giugno 2022
Per la Commissione
La presidente
Ursula VON DER LEYEN
(
1
)
GU L 211 del 15.6.2021, pag. 1
.
(
2
)
Regolamento (UE) 2021/954 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 giugno 2021, su un quadro per il rilascio, la verifica e l’accettazione di certificati interoperabili di vaccinazione, di test e di guarigione in relazione alla COVID-19 (certificato COVID digitale dell’UE) per i cittadini di paesi terzi regolarmente soggiornanti o residenti nel territorio degli Stati membri durante la pandemia di COVID-19 (
GU L 211 del 15.6.2021, pag. 24
).

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La Decisione UE 2022/1097 riguarda l'equivalenza dei certificati COVID-19 e la libera circolazione nell'Unione europea, applicando i principi di interoperabilità e fiducia del regolamento (UE) 2021/953. Professionisti che operano nel settore della mobilità internazionale, diritto dell'immigrazione e compliance normativa devono conoscere i criteri di equivalenza, l'accettazione reciproca dei certificati di vaccinazione, e le modalità di collegamento al quadro di fiducia dell'UE per i paesi terzi.