Decisione UE In vigore

Decisione UE 1020/2018

Pubblicato: 18/07/2018 In vigore dal: 18/07/2018 Documento ufficiale

Cosa stabilisce la Decisione di esecuzione (UE) 2018/1020 sulla classificazione europea di occupazioni e competenze?

Spiegato da FiscoAI

La Decisione di esecuzione (UE) 2018/1020 della Commissione europea, adottata il 18 luglio 2018, istituisce e disciplina l'utilizzo della classificazione europea ESCO (European Skills, Competences, Qualifications and Occupations) per il funzionamento della piattaforma informatica comune di EURES, il portale europeo della mobilità professionale. La normativa si applica a tutti gli Stati membri dell'Unione europea e dello Spazio economico europeo, interessando direttamente i servizi pubblici per l'impiego, i portali di ricerca lavoro e le piattaforme di matching tra domanda e offerta di lavoro.

La decisione adotta un elenco multilingue standardizzato di occupazioni, capacità e competenze pubblicato il 28 luglio 2017, con l'obiettivo di garantire l'interoperabilità tra i sistemi informatici dei diversi Stati membri. Ogni occupazione, capacità e competenza è corredata di un identificatore unico (URI), descrizioni in tutte le lingue ufficiali dell'UE e, per le occupazioni, una corrispondenza con la Classificazione internazionale tipo delle professioni (ISCO). Questo sistema consente un abbinamento automatico di alta qualità tra i profili dei candidati e le offerte di lavoro, superando le barriere linguistiche e nazionali.

La normativa prevede inoltre una procedura di aggiornamento periodico della classificazione, da effettuarsi in collaborazione tra la Commissione e gli Stati membri attraverso il gruppo di coordinamento per EURES e il gruppo di lavoro degli Stati membri sull'ESCO. Sono ammesse anche "correzioni di lieve entità" (errori di traduzione, ortografia e altri errori evidenti) che non modificano la struttura della classificazione, con comunicazione preventiva agli Stati membri almeno 30 giorni prima.

La piattaforma di servizi ESCO rende disponibile online l'elenco completo e gli aggiornamenti successivi, garantendo che i dati siano accessibili sia al pubblico che agli Stati membri in formati che facilitano l'implementazione nei sistemi nazionali. Questa standardizzazione è essenziale per facilitare la mobilità dei lavoratori all'interno dell'UE e migliorare l'efficienza dei mercati del lavoro europei.

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Riferimento normativo

Decisione di esecuzione (UE) 2018/1020 della Commissione, del 18 luglio 2018, relativa all'adozione e all'aggiornamento dell'elenco di capacità, competenze e occupazioni della classificazione europea ai fini dell'incrocio mediante la piattaforma informatica comune di EURES (Testo rilevante ai fini del SEE.) EN: Commission Implementing Decision (EU) 2018/1020 of 18 July 2018 on the adoption and updating of the list of skills, competences and occupations of the European classification for the purpose of automated matching through the EURES common IT platform (Text with EEA relevance.)

Testo normativo

19.7.2018
IT
Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
L 183/17
DECISIONE DI ESECUZIONE (UE) 2018/1020 DELLA COMMISSIONE
del 18 luglio 2018
relativa all'adozione e all'aggiornamento dell'elenco di capacità, competenze e occupazioni della classificazione europea ai fini dell'incrocio mediante la piattaforma informatica comune di EURES
(Testo rilevante ai fini del SEE)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
visto il regolamento (UE) 2016/589 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 aprile 2016, relativo a una rete europea di servizi per l'impiego (EURES), all'accesso dei lavoratori ai servizi di mobilità e a una maggiore integrazione dei mercati del lavoro e che modifica i regolamenti (UE) n. 492/2011 e (UE) n. 1296/2013
(
1
)
, in particolare l'articolo 19, paragrafo 2,
considerando quanto segue:
(1)
Il regolamento (UE) 2016/589 istituisce una piattaforma informatica comune al fine di mettere in contatto offerte e domande di lavoro e CV (profili di persone in cerca di lavoro) nell'Unione europea e renderli disponibili sul portale EURES.
(2)
Per consentire l'incrocio tra le offerte di lavoro e i profili di persone in cerca di lavoro, le informazioni devono essere scambiate in base a un sistema uniforme, ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (UE) 2016/589, sulla base di norme tecniche e formati comuni.
(3)
Per agevolare lo scambio di offerte di lavoro e profili di persone in cerca di lavoro e garantire l'alta qualità dell'incrocio tra lingue e contesti nazionali, è necessario utilizzare una terminologia multilingue dettagliata per descrivere occupazioni, capacità e competenze. Tale terminologia servirà da punto di riferimento comune per lo scambio di informazioni sui candidati o sui posti di lavoro vacanti nell'incrocio transnazionale e fa sì che il significato delle informazioni venga conservato.
(4)
L'articolo 19 del regolamento (UE) 2016/589 prevede pertanto l'uso di una classificazione europea al fine di raggiungere il livello di interoperabilità necessario per un abbinamento di alta qualità mediante la piattaforma informatica comune.
(5)
La Commissione ha collaborato strettamente con gli Stati membri e i portatori di interessi per mettere a punto la classificazione europea di abilità, competenze, qualifiche e occupazioni (ESCO) per tale scopo. Ha istituito il gruppo di lavoro degli Stati membri sull'ESCO al fine di garantire una stretta collaborazione con gli Stati membri. Ha inoltre istituito il comitato di gestione ESCO, che fornisce consulenza tecnica per la gestione, l'aggiornamento, l'attuazione e la garanzia della qualità dell'ESCO. Anche i portatori di interessi hanno contribuito all'elaborazione dell'ESCO mediante gruppi di riferimento e consultazioni online.
(6)
La Commissione ha consultato il gruppo di lavoro degli Stati membri sull'ESCO in merito alla classificazione e alle sue traduzioni prima di decidere di pubblicarne la prima versione in tutte le lingue ufficiali dell'Unione europea il 28 luglio 2017.
(7)
È pertanto opportuno adottare l'elenco multilingue di capacità, competenze e occupazioni della prima versione dell'ESCO come classificazione europea ai sensi dell'articolo 19 del regolamento (UE) 2016/589.
(8)
Come prescrizione minima, tali elenchi dovrebbero contenere per ciascuna occupazione, capacità o competenza, almeno un equivalente in ciascuna delle lingue ufficiali dell'Unione europea, un identificatore unico (URI), una descrizione e, per quanto riguarda le occupazioni, una corrispondenza con una versione recente della Classificazione internazionale tipo delle professioni (ISCO).
(9)
La classificazione europea deve fornire un punto di riferimento stabile ai fini dell'incrocio multilingue online per EURES ed eventualmente altre piattaforme, ma l'evoluzione del mercato del lavoro, della terminologia e della tecnologia per l'incrocio renderà necessario aggiornarla regolarmente. La procedura per adottare una versione aggiornata della classificazione europea si baserà su una buona collaborazione tra la Commissione e gli Stati membri.
(10)
Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato EURES,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Oggetto, ambito di applicazione e definizioni
1.   La presente decisione stabilisce l'elenco di capacità, competenze e occupazioni della classificazione europea da utilizzare per il funzionamento della piattaforma informatica comune di EURES, come previsto all'articolo 19 del regolamento (UE) 2016/589, e stabilisce le procedure per l'aggiornamento e la revisione di tale elenco.
2.   Ai fini della presente decisione si applicano le seguenti definizioni:
a)
«capacità e competenze» constano di:
1)
«conoscenze»
: il risultato dell'assimilazione di informazioni mediante l'apprendimento, che si traduce in un insieme di fatti, principi, teorie e pratiche relativi a un ambito di lavoro o di studio;
2)
«capacità»
: l'abilità di applicare le conoscenze e di utilizzare il know-how per portare a termine compiti e risolvere problemi;
3)
«competenze»
: la comprovata abilità di usare conoscenze, capacità e abilità personali, sociali e/o metodologiche, in situazioni di lavoro o di studio e nello sviluppo professionale e personale;
b)
«occupazione»: un raggruppamento di lavori che comportano compiti simili e richiedono una serie di capacità simili, mentre un «lavoro» è una serie di compiti e responsabilità assolti da una persona in uno specifico contesto lavorativo;
c)
«elenco»: una enumerazione di identificatori unici che rappresentano le occupazioni o le capacità e competenze, corredata di metadati;
d)
«correzioni di lieve entità»: le modifiche agli elenchi adottati di capacità, competenze e occupazioni della classificazione europea per correggere errori di traduzione od ortografia e altri errori evidenti che non modificano né la struttura della classificazione né il significato dei termini o altri tipi di contenuto;
e)
«piattaforma di servizi ESCO»: il sito web accessibile al pubblico sul quale la Commissione mette a disposizione la classificazione europea di abilità, competenze, qualifiche e occupazioni
(
2
)
.
Articolo 2
Istituzione dell'elenco
L'elenco di capacità, competenze e occupazioni della classificazione europea di cui all'articolo 19, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2016/589 consta:
a)
delle occupazioni pubblicate il 28 luglio 2017 sulla piattaforma di servizi ESCO nell'ambito della classificazione europea di abilità, competenze, qualifiche e occupazioni;
b)
delle capacità e competenze pubblicate il 28 luglio 2017 sulla piattaforma di servizi ESCO nell'ambito della classificazione europea di abilità, competenze, qualifiche e occupazioni.
Articolo 3
Aggiornamento dell'elenco
1.   Per rispecchiare i cambiamenti nel mercato del lavoro, nell'istruzione e nella formazione o nella terminologia, la Commissione, di concerto con gli Stati membri, riesamina periodicamente la necessità di aggiornare l'elenco di capacità, competenze e occupazioni della classificazione europea da utilizzare per il funzionamento del portale EURES.
2.   Prima di proporre di adottare una versione aggiornata dell'elenco delle occupazioni e delle capacità e competenze della classificazione europea di cui all'articolo 2, modificando o integrando la presente decisione, la Commissione consulta il gruppo di coordinamento per EURES, di cui all'articolo 14 del regolamento (UE) 2016/589, e il gruppo di lavoro degli Stati membri sull'ESCO.
3.   Correzioni di lieve entità degli elenchi non sono considerate adozioni di nuove versioni aggiornate della classificazione. La Commissione informa tuttavia gli Stati membri tramite il gruppo di coordinamento per EURES e il gruppo di lavoro degli Stati membri sull'ESCO con largo anticipo, almeno 30 giorni prima di qualsiasi correzione di lieve entità.
Articolo 4
Pubblicazione dell'elenco
1.   L'ufficio europeo di coordinamento per EURES provvede a che l'elenco di occupazioni, capacità e competenze della classificazione europea e le eventuali versioni aggiornate siano resi disponibili online sulla piattaforma di servizi ESCO.
2.   L'ufficio europeo di coordinamento per EURES rende altresì disponibile l'elenco agli Stati membri in un formato che faciliti la redazione e l'aggiornamento dell'inventario da parte degli Stati membri a norma dell'articolo 19, paragrafo 3, del regolamento (UE) 2016/589.
Articolo 5
Entrata in vigore
La presente decisione entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella
Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
.
Fatto a Bruxelles, il 18 luglio 2018
Per la Commissione
Il presidente
Jean-Claude JUNCKER
(
1
)
GU L 107 del 22.4.2016, pag. 1
.
(
2
)
http://ec.europa.eu/esco.

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