Decisione UE In vigore

Decisione UE 0847/2019

Pubblicato: 15/05/2019 In vigore dal: 15/05/2019 Documento ufficiale

Cosa stabilisce la Decisione UE 2019/847 sulla registrazione dell'iniziativa dei cittadini "Salviamo le api"?

Spiegato da FiscoAI

La Decisione UE 2019/847 della Commissione europea, adottata il 15 maggio 2019, registra ufficialmente l'iniziativa dei cittadini europei dal titolo "Salviamo le api! Protezione della biodiversità e miglioramento degli habitat degli insetti in Europa". Questa registrazione consente ai promotori dell'iniziativa di raccogliere firme dai cittadini dell'UE secondo le procedure previste dal regolamento (UE) n. 211/2011. L'iniziativa riguarda tutti i cittadini europei e mira a spingere la Commissione a adottare legislazione per preservare gli habitat degli insetti e proteggere la biodiversità, con obiettivi specifici come ridurre drasticamente l'uso di pesticidi, promuovere la diversità strutturale dei paesaggi agricoli e istituire zone di conservazione. La Commissione ha verificato che la proposta non esula manifestamente dalla sua competenza legislativa, non è ingiuriosa, futile o contraria ai valori dell'UE, e che il comitato di cittadini è stato costituito regolarmente con le persone di contatto designate (Manuela Ripa e Clara Borasio). La decisione è entrata in vigore il 27 maggio 2019, permettendo così l'avvio della raccolta di firme per questa iniziativa di democrazia partecipativa europea.

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Riferimento normativo

Decisione (UE) 2019/847 della Commissione, del 15 maggio 2019, sulla proposta di iniziativa dei cittadini dal titolo «Salviamo le api! Protezione della biodiversità e miglioramento degli habitat degli insetti in Europa» [notificata con il numero C(2019) 3800] EN: Commission Decision (EU) 2019/847 of 15 May 2019 on the proposed citizens' initiative entitled ‘Save the bees! Protection of biodiversity and improvement of habitats for insects in Europe’ (notified under document C(2019) 3800)

Testo normativo

24.5.2019
IT
Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
L 138/90
DECISIONE (UE) 2019/847 DELLA COMMISSIONE
del 15 maggio 2019
sulla proposta di iniziativa dei cittadini dal titolo «Salviamo le api! Protezione della biodiversità e miglioramento degli habitat degli insetti in Europa»
[notificata con il numero C(2019) 3800]
(Il testo in lingua tedesca è il solo facente fede)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
visto il regolamento (UE) n. 211/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 febbraio 2011, riguardante l'iniziativa dei cittadini
(
1
)
, in particolare l'articolo 4,
considerando quanto segue:
(1)
L'oggetto della proposta d'iniziativa dei cittadini dal titolo «Salviamo le api! Protezione della biodiversità e miglioramento degli habitat degli insetti in Europa» è così illustrato: «Abbiamo bisogno degli insetti per i nostri ecosistemi e per garantire la sicurezza alimentare. La Commissione deve adottare una legislazione per preservare e migliorare gli habitat degli insetti in quanto indicatori di un ambiente incontaminato.»
(2)
Gli obiettivi della proposta d'iniziativa dei cittadini sono i seguenti: «Per migliorare in modo evidente la base naturale della vita chiediamo obiettivi vincolanti per fare della promozione della biodiversità un obiettivo di fondo della PAC; ridurre drasticamente l'uso di pesticidi, vietare senza eccezioni i pesticidi dannosi e riformare i criteri di ammissibilità; promuovere la diversità strutturale dei paesaggi agricoli; ridurre efficacemente i fertilizzanti (per esempio Natura 2000); istituire efficacemente zone di conservazione (per esempio direttiva quadro sulle acque); intensificare la ricerca e il monitoraggio e migliorare l'educazione.»
(3)
Il trattato sull'Unione europea (TUE) rafforza la cittadinanza dell'Unione e potenzia ulteriormente il funzionamento democratico dell'Unione affermando, tra l'altro, che ogni cittadino ha il diritto di partecipare alla vita democratica dell'Unione mediante l'iniziativa dei cittadini europei.
(4)
A tal fine le procedure e le condizioni necessarie per l'iniziativa dei cittadini dovrebbero essere chiare, semplici, di facile applicazione e proporzionate alla natura dell'iniziativa dei cittadini, in modo da incoraggiarne la partecipazione e rendere l'Unione più accessibile.
(5)
Ai fini dell'applicazione dei trattati possono essere adottati atti legislativi dell'Unione per:
—
l'istituzione dell'organizzazione comune dei mercati agricoli e delle altre disposizioni necessarie al perseguimento degli obiettivi della politica comune dell'agricoltura, sulla base dell'articolo 43, paragrafo 2, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE);
—
il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative degli Stati membri, che hanno per oggetto l'instaurazione e il funzionamento del mercato interno, sulla base all'articolo 114 del TFUE;
—
l'adozione di misure nei settori veterinario e fitosanitario il cui obiettivo primario sia la protezione della sanità pubblica, sulla base dell'articolo 168, paragrafo 4, lettera b), del TFUE;
—
l'adozione di un programma quadro pluriennale che comprende l'insieme delle azioni dell'Unione nel settore della ricerca e dello sviluppo tecnologico, sulla base dell'articolo 182, paragrafo 1, del TFUE;
—
la definizione delle azioni che devono essere intraprese per realizzare gli obiettivi di salvaguardia, tutela e miglioramento della qualità dell'ambiente e un'utilizzazione accorta e razionale delle risorse naturali, sulla base dell'articolo 192, paragrafo 1, del TFUE, in combinato disposto con l'articolo 191, paragrafo 1, primo e terzo trattino, del TFUE.
(6)
Per questi motivi, in conformità all'articolo 4, paragrafo 2, lettera b), del richiamato regolamento, la proposta d'iniziativa dei cittadini non esula manifestamente dalla competenza della Commissione di presentare una proposta di atto legislativo dell'Unione ai fini dell'applicazione dei trattati.
(7)
Inoltre l'istituzione del comitato di cittadini e la designazione delle persone di contatto sono avvenute a norma dell'articolo 3, paragrafo 2, del regolamento e la proposta d'iniziativa dei cittadini non è presentata in modo manifestamente ingiurioso, non ha un contenuto futile o vessatorio, né è manifestamente contraria ai valori dell'Unione quali stabiliti nell'articolo 2 del TUE.
(8)
È pertanto opportuno registrare la proposta d'iniziativa dei cittadini dal titolo «Salviamo le api! Protezione della biodiversità e miglioramento degli habitat degli insetti in Europa»,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La proposta di iniziativa dei cittadini dal titolo «Salviamo le api! Protezione della biodiversità e miglioramento degli habitat degli insetti in Europa» è registrata.
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il 27 maggio 2019.
Articolo 3
Gli organizzatori (membri del comitato dei cittadini) della proposta d'iniziativa dei cittadini dal titolo «Salviamo le api! Protezione della biodiversità e miglioramento degli habitat degli insetti in Europa», rappresentati dalla signora Manuela RIPA e dalla signora Clara BORASIO in veste di persone di contatto, sono destinatari della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 15 maggio 2019
Per la Commissione
Frans TIMMERMANS
Primo vicepresidente
(
1
)
GU L 65 dell'11.3.2011, pag. 1
.

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L'iniziativa dei cittadini europei è disciplinata dal regolamento (UE) n. 211/2011 e rappresenta uno strumento di democrazia partecipativa dell'Unione europea. La registrazione della proposta è competenza della Commissione secondo l'articolo 4 del regolamento, che verifica la conformità ai trattati UE, in particolare al TFUE per materie come agricoltura (articolo 43), ambiente (articolo 192) e mercato interno (articolo 114). Questa iniziativa tocca ambiti di competenza legislativa dell'UE in materia di politica agricola comune (PAC), protezione ambientale, pesticidi e conservazione della natura secondo le direttive Natura 2000 e della direttiva quadro sulle acque.