Decisione UE In vigore

Decisione UE 0634/2019

Pubblicato: 09/04/2019 In vigore dal: 09/04/2019 Documento ufficiale

Qual è lo scopo della Decisione UE 2019/634 e quali sono le implicazioni per la Bosnia-Erzegovina e gli Stati membri?

Spiegato da FiscoAI

La Decisione UE 2019/634 del 9 aprile 2019 autorizza la firma di un accordo sullo status tra l'Unione europea e la Bosnia-Erzegovina riguardante le operazioni dell'Agenzia europea della guardia di frontiera e costiera (Frontex) nel territorio bosniaco. Questo accordo è necessario quando le squadre europee di guardia di frontiera e costiera operano in paesi terzi con poteri esecutivi, come previsto dal regolamento (UE) 2016/1624. L'accordo disciplina tutti gli aspetti operativi, amministrativi e legali necessari per lo svolgimento di tali attività, garantendo chiarezza sui diritti e doveri delle parti coinvolte. La decisione rappresenta uno sviluppo dell'acquis di Schengen, pertanto non vincolante per Regno Unito, Irlanda e Danimarca, che hanno regimi speciali di partecipazione. La dichiarazione comune allegata invita inoltre Norvegia, Islanda, Svizzera e Liechtenstein a concludere accordi bilaterali analoghi con la Bosnia-Erzegovina per garantire coerenza operativa nell'area Schengen allargata.

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Riferimento normativo

Decisione (UE) 2019/634 del Consiglio, del 9 aprile 2019, relativa alla firma, a nome dell'Unione, dell'accordo sullo status tra l'Unione europea e la Bosnia-Erzegovina riguardante le azioni dell'Agenzia europea della guardia di frontiera e costiera in Bosnia-Erzegovina EN: Council Decision (EU) 2019/634 of 9 April 2019 on the signing, on behalf of the Union, of the Status Agreement between the European Union and Bosnia and Herzegovina on actions carried out by the European Border and Coast Guard Agency in Bosnia and Herzegovina

Testo normativo

24.4.2019
IT
Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
L 109/1
DECISIONE (UE) 2019/634 DEL CONSIGLIO
del 9 aprile 2019
relativa alla firma, a nome dell'Unione, dell'accordo sullo status tra l'Unione europea e la Bosnia-Erzegovina riguardante le azioni dell'Agenzia europea della guardia di frontiera e costiera in Bosnia-Erzegovina
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 77, paragrafo 2, lettere b) e d), e l'articolo 79, paragrafo 2, lettera c), in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 5,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)
Ai sensi dell'articolo 54, paragrafo 4, del regolamento (UE) 2016/1624 del Parlamento europeo e del Consiglio
(
1
)
, nei casi in cui è previsto che le squadre della guardia di frontiera e costiera europea siano utilizzate in un paese terzo per effettuare interventi nell'ambito dei quali i membri delle squadre dispongono di poteri esecutivi, o nel caso in cui altre attività in paesi terzi lo richiedano, l'Unione deve concludere con il paese terzo interessato un accordo sullo status. Tale accordo sullo status dovrebbe riguardare tutti gli aspetti necessari all'esecuzione delle attività.
(2)
Il 16 ottobre 2017 il Consiglio ha autorizzato la Commissione ad avviare negoziati con la Bosnia-Erzegovina per un accordo sullo status riguardante le azioni dell'Agenzia europea della guardia di frontiera e costiera in Bosnia-Erzegovina («accordo»).
(3)
I negoziati sono stati portati a buon fine con la siglatura dell'accordo nel gennaio 2019.
(4)
La presente decisione costituisce uno sviluppo delle disposizioni dell'
acquis
di Schengen a cui il Regno Unito non partecipa, a norma della decisione 2000/365/CE del Consiglio
(
2
)
; il Regno Unito non partecipa pertanto alla sua adozione, non è da essa vincolato né è soggetto alla sua applicazione.
(5)
La presente decisione costituisce uno sviluppo delle disposizioni dell'
acquis
di Schengen a cui l'Irlanda non partecipa, a norma della decisione 2002/192/CE del Consiglio
(
3
)
; l'Irlanda non partecipa pertanto alla sua adozione, non è da essa vincolata né è soggetta alla sua applicazione.
(6)
A norma degli articoli 1 e 2 del protocollo n. 22 sulla posizione della Danimarca, allegato al trattato sull'Unione europea e al trattato sul funzionamento dell'Unione europea, la Danimarca non partecipa all'adozione della presente decisione, non è da essa vincolata né è soggetta alla sua applicazione. Dato che la presente decisione si basa sull'
acquis
di Schengen, la Danimarca decide, ai sensi dell'articolo 4 di tale protocollo, entro un periodo di sei mesi dalla decisione del Consiglio sulla presente decisione, se intende recepirla nel proprio diritto interno.
(7)
È pertanto opportuno firmare l'accordo e approvare la dichiarazione comune acclusa,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
È autorizzata, a nome dell'Unione, la firma dell'accordo sullo status tra l'Unione europea e la Bosnia-Erzegovina riguardante le azioni dell'Agenzia europea della guardia di frontiera e costiera in Bosnia-Erzegovina, con riserva della conclusione di tale accordo
(
4
)
.
Articolo 2
La dichiarazione comune acclusa alla presente decisione è approvata a nome dell'Unione.
Articolo 3
Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona o le persone abilitate a firmare l'accordo a nome dell'Unione.
Articolo 4
La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione.
Fatto a Lussemburgo, il 9 aprile 2019
Per il Consiglio
Il presidente
G. CIAMBA
(
1
)
Regolamento (UE) 2016/1624 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 settembre 2016, relativo alla guardia di frontiera e costiera europea che modifica il regolamento (UE) 2016/399 del Parlamento europeo e del Consiglio e che abroga il regolamento (CE) n. 863/2007 del Parlamento europeo e del Consiglio, il regolamento (CE) n. 2007/2004 del Consiglio e la decisione 2005/267/CE del Consiglio (
GU L 251 del 16.9.2016, pag. 1
).
(
2
)
Decisione 2000/365/CE del Consiglio, del 29 maggio 2000, riguardante la richiesta del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord di partecipare ad alcune disposizioni dell'
acquis
di Schengen (
GU L 131 dell'1.6.2000, pag. 43
).
(
3
)
Decisione 2002/192/CE del Consiglio, del 28 febbraio 2002, riguardante la richiesta dell'Irlanda di partecipare ad alcune disposizioni dell'
acquis
di Schengen (
GU L 64 del 7.3.2002, pag. 20
).
(
4
)
Il testo dell'accordo sarà pubblicato unitamente alla decisione relativa alla sua conclusione.
ALLEGATO
DICHIARAZIONE COMUNE RELATIVA ALL'ISLANDA, ALLA NORVEGIA, ALLA SVIZZERA E AL LIECHTENSTEIN
Le parti dell'accordo sullo status tra l'Unione europea e la Bosnia-Erzegovina riguardante le azioni dell'Agenzia europea della guardia di frontiera e costiera in Bosnia-Erzegovina prendono atto degli stretti legami che uniscono l'Unione europea alla Norvegia, all'Islanda, alla Svizzera e al Liechtenstein, in particolare in virtù degli accordi del 18 maggio 1999 e del 26 ottobre 2004 sull'associazione di detti paesi all'attuazione, all'applicazione e allo sviluppo dell'acquis di Schengen.
Di conseguenza è auspicabile che le autorità della Norvegia, dell'Islanda, della Svizzera e del Liechtenstein, da un lato, e le autorità della Bosnia-Erzegovina, dall'altro, concludano quanto prima accordi bilaterali sulle azioni dell'Agenzia europea della guardia di frontiera e costiera in Bosnia-Erzegovina a condizioni analoghe a quelle dell'accordo sullo status tra l'Unione europea e la Bosnia-Erzegovina riguardante le azioni dell'Agenzia europea della guardia di frontiera e costiera in Bosnia-Erzegovina.

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La Decisione 2019/634 riguarda l'accordo sullo status Frontex, l'acquis di Schengen, la cooperazione transfrontaliera e i poteri esecutivi delle agenzie europee in paesi terzi. È rilevante per amministrazioni pubbliche, autorità di frontiera e operatori che gestiscono questioni di sicurezza interna e cooperazione internazionale nel controllo delle frontiere esterne dell'UE.