Decisione UE In vigore

Decisione UE 0554/2025

Pubblicato: 11/03/2025 In vigore dal: 11/03/2025 Documento ufficiale

Quali sono gli obiettivi della Decisione UE 2025/554 e quali Stati sono coinvolti nella partecipazione ai programmi GOVSATCOM e Secure Connectivity?

Spiegato da FiscoAI

La Decisione UE 2025/554 del Consiglio dell'11 marzo 2025 estende la cooperazione tra l'Unione europea e gli Stati EFTA (Islanda, Norvegia e Liechtenstein) a due nuovi programmi spaziali: GOVSATCOM (comunicazione satellitare governativa) e il programma per una connettività sicura 2023-2027. Questa decisione modifica il Protocollo 31 dell'Accordo SEE, che disciplina la cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà. Gli Stati EFTA potranno partecipare alle attività, ai comitati e ai gruppi di lavoro connessi a questi programmi, previa conclusione di accordi specifici con l'Unione. La partecipazione è retroattiva dal 1° settembre 2024, indipendentemente dalla data di adozione formale della decisione. Islanda e Norvegia contribuiranno finanziariamente agli impegni di bilancio dell'UE: l'Islanda verserà 98.000 euro per GOVSATCOM (2021-2024) e 510.700 euro per Secure Connectivity (2023-2024); la Norvegia verserà 1.896.000 euro per GOVSATCOM e 10.124.000 euro per Secure Connectivity. Il Liechtenstein rimane escluso fino a decisione contraria del Comitato misto SEE.

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Riferimento normativo

Decisione (UE) 2025/554 del Consiglio, dell'11 marzo 2025, relativa alla posizione da adottare a nome dell’Unione europea in sede di Comitato misto SEE riguardo a una modifica del protocollo 31 dell’accordo SEE sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà (GOVSATCOM e connettività sicura), (Testo rilevante ai fini del SEE) EN: Council Decision (EU) 2025/554 of 11 March 2025 on the position to be adopted, on behalf of the European Union, within the EEA Joint Committee concerning an amendment to Protocol 31 to the EEA Agreement, on cooperation in specific fields outside the four freedoms (GOVSATCOM and Secure Connectivity) (Text with EEA relevance)

Testo normativo

Gazzetta ufficiale
dell'Unione europea
IT
Serie L
2025/554
25.3.2025
DECISIONE (UE) 2025/554 DEL CONSIGLIO
dell'11 marzo 2025
relativa alla posizione da adottare a nome dell’Unione europea in sede di Comitato misto SEE riguardo a una modifica del protocollo 31 dell’accordo SEE sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà (GOVSATCOM e connettività sicura)
(Testo rilevante ai fini del SEE)
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 189, paragrafo 2, in combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 9,
visto il regolamento (CE) n. 2894/94 del Consiglio, del 28 novembre 1994, relativo ad alcune modalità di applicazione dell’accordo sullo Spazio economico europeo
(
1
)
, in particolare l’articolo 1, paragrafo 3,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)
L’accordo sullo Spazio economico europeo
(
2
)
(«l’accordo SEE») è entrato in vigore il 1
o
gennaio 1994.
(2)
A norma dell’articolo 98 dell’accordo SEE, il Comitato misto SEE può decidere di modificare, tra l’altro, il protocollo 31 sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà («protocollo 31»). dell’accordo SEE
(3)
È opportuno estendere i diritti di partecipazione degli Stati dell’Associazione europea di libero scambio -SEE concordati dalle parti contraenti dell’accordo SEE nella decisione del Comitato misto SEE n. 319/2021
(
3
)
, alla componente di comunicazione satellitare governativa (GOVSATCOM) del programma spaziale dell’Unione ed estendere la cooperazione delle parti contraenti dell’accordo SEE per includere il regolamento (UE) 2023/588 del Parlamento europeo e del Consiglio
(
4
)
.
(4)
È pertanto opportuno modificare di conseguenza il protocollo 31 dell’accordo SEE.
(5)
La posizione dell’Unione in sede di Comitato misto SEE dovrebbe pertanto basarsi sul progetto di decisione accluso,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La posizione da adottare a nome dell’Unione in sede di Comitato misto SEE riguardo alla proposta modifica del protocollo 31 dell’accordo SEE sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà si basa sul progetto di decisione del Comitato misto SEE accluso alla presente decisione.
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione.
Fatto a Bruxelles, l'11 marzo 2025
Per il Consiglio
Il presidente
A. DOMAŃSKI
(
1
)
GU L 305 del 30.11.1994, pag. 6
, ELI:
http://data.europa.eu/eli/reg/1994/2894/oj
.
(
2
)
GU L 1 del 3.1.1994, pag. 3
, ELI:
http://data.europa.eu/eli/agree_internation/1994/1/oj
.
(
3
)
Decisione del Comitato misto SEE n. 319/2021, del 29 ottobre 2021, che modifica il protocollo 31 sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà e il protocollo 37 contenente l’elenco di cui all’articolo 101 dell’accordo SEE (
GU L, 2024/526, 29.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/526/oj
).
(
4
)
Regolamento (UE) 2023/588 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 marzo 2023, che istituisce il programma dell’Unione per una connettività sicura per il periodo 2023-2027 (
GU L 79 del 17.3.2023, pag. 1
ELI:
http://data.europa.eu/eli/reg/2023/588/oj
).
PROGETTO
DECISIONE N. … DEL COMITATO MISTO SEE
del …
che modifica il protocollo 31 dell'accordo SEE sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà
IL COMITATO MISTO SEE,
visto l'accordo sullo Spazio economico europeo («accordo SEE»), in particolare gli articoli 86 e 98,
considerando quanto segue:
(1)
Le parti contraenti riconoscono l'attuale cooperazione formale nell'ambito del programma spaziale dell'Unione istituito dal regolamento (UE) 2021/696 del Parlamento europeo e del Consiglio
(
1
)
. Esse intendono basarsi su questo solido partenariato ed estendere la cooperazione alla componente di comunicazione satellitare governativa («GOVSATCOM») del programma spaziale dell'Unione e al programma per una connettività sicura, istituito dal regolamento (UE) 2023/588 del Parlamento europeo e del Consiglio
(
2
)
.
(2)
È opportuno estendere la cooperazione concordata dalle parti contraenti dell'accordo SEE nella decisione del Comitato misto SEE n. 319/2021, del 29 ottobre 2021, alla componente GOVSATCOM del programma spaziale dell'Unione.
(3)
È opportuno estendere la cooperazione delle parti contraenti dell'accordo SEE per includere il regolamento (UE) 2023/588.
(4)
Le condizioni applicabili alla partecipazione degli Stati EFTA e delle relative istituzioni, imprese e organizzazioni e dei relativi cittadini ai programmi dell'Unione europea sono stabilite dall'accordo SEE, in particolare all'articolo 81.
(5)
È opportuno tenere conto degli accordi esistenti tra l'Unione e i rispettivi Stati EFTA in materia di procedure di sicurezza per lo scambio di informazioni classificate.
(6)
All'occorrenza, le parti contraenti possono concordare principi di cooperazione supplementari per disciplinare settori specifici non contemplati dalla presente decisione.
(7)
La partecipazione degli Stati EFTA alla componente GOVSATCOM e al programma per una connettività sicura sulla base dell'accordo SEE è nell'interesse reciproco delle parti contraenti.
(8)
È opportuno che la partecipazione dell'Islanda e della Norvegia ai comitati, ai gruppi di lavoro e ad altre attività connessi alla componente GOVSATCOM e al programma per una connettività sicura inizi dal 1
o
settembre 2024, indipendentemente dal momento in cui la presente decisione è adottata o dall'eventualità che l'adempimento degli obblighi costituzionali ad essa relativi sia comunicato dopo il 10 luglio 2025.
(9)
Per il fatto di essere diventate utenti delle capacità e dei servizi della componente GOVSATCOM, l'Islanda e la Norvegia contribuiranno finanziariamente agli impegni dell'UE iscritti in bilancio per la componente GOVSATCOM per gli esercizi finanziari dal 2021 al 2024.
(10)
Per il fatto di essere diventate utenti delle capacità e dei servizi del programma per una connettività sicura, l'Islanda e la Norvegia contribuiranno finanziariamente agli impegni dell'UE iscritti in bilancio per il programma per una connettività sicura per gli esercizi finanziari dal 2023 al 2024.
(11)
I contributi sono determinati in questo momento sulla base degli ingenti investimenti effettuati durante i primi anni di attuazione del programma. Detti investimenti riguardano la realizzazione delle infrastrutture che saranno utilizzate da tutti i partecipanti al sistema, comprese l'Islanda e la Norvegia.
(12)
È pertanto opportuno modificare il protocollo 31 dell'accordo SEE affinché tale cooperazione estesa possa concretarsi,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Nel protocollo 31 dell'accordo SEE, l'articolo 1 è così modificato:
1.
il paragrafo 8e è così modificato:
a)
alla lettera a), i termini «, di comunicazione satellitare governativa (GOVSATCOM)» sono soppressi;
b)
le lettere da b) a o) diventano lettere da c) a p);
c)
dopo la lettera a) è aggiunta la lettera seguente:
«b)
Uno Stato EFTA può diventare partecipante alla componente di comunicazione satellitare governativa (GOVSATCOM) con riserva della conclusione di un accordo specifico di cui all'articolo 7, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2021/696.»
;
d)
il testo della lettera c) è sostituito da quanto segue:
«Gli Stati EFTA contribuiscono finanziariamente alle attività di cui alla lettera a) conformemente all'articolo 82, paragrafo 1, lettera a), e al protocollo 32 dell'accordo.
Gli Stati EFTA contribuiscono finanziariamente alle attività di cui alla lettera b) conformemente all'articolo 82, paragrafo 1, lettera a), e al protocollo 32 dell'accordo, previa conclusione di un accordo di cui alla lettera b).
Inoltre, in base all'articolo 82, paragrafo 1, lettera c), e paragrafo 2, dell'accordo SEE e come concordato in conformità dell'articolo 1, paragrafi 8 e 9, del protocollo 32 dell'accordo SEE, l'Islanda contribuisce, dopo la conclusione dell'accordo di cui alla lettera b), con un importo di 98 000 EUR (novantottomila euro) alla componente GOVSATCOM per gli esercizi finanziari dal 2021 al 2024. Tale somma assume la forma di tre rate di uguale importo da inserire rispettivamente nelle richieste di fondi per gli esercizi 2025, 2026 e 2027, come disposto all'articolo 2, paragrafo 2, primo comma, del protocollo 32.
Inoltre, in base all'articolo 82, paragrafo 1, lettera c), e paragrafo 2, dell'accordo SEE e come concordato in conformità dell'articolo 1, paragrafi 8 e 9, del protocollo 32 dell'accordo SEE, la Norvegia contribuisce, dopo la conclusione dell'accordo di cui alla lettera b), con un importo di 1 896 000 EUR (un milione ottocentonovantaseimila euro) alla componente GOVSATCOM per gli esercizi finanziari dal 2021 al 2024. Tale somma assume la forma di tre rate di uguale importo da inserire nelle richieste di fondi per gli esercizi 2025, 2026 e 2027, rispettivamente, come disposto all'articolo 2, paragrafo 2, primo comma, del protocollo 32.»
;
e)
alla lettera d), la lettera «b)» è sostituita dalla lettera «c)»;
f)
il testo della lettera o) è sostituito da quanto segue:
«Per quanto riguarda il Liechtenstein, il presente paragrafo è sospeso fino a decisione contraria del comitato misto SEE.»
;
2.
dopo il paragrafo 8e è inserito il paragrafo seguente:
«8f.
a)
Gli Stati EFTA partecipano alle attività che potrebbero derivare dal seguente atto dell'Unione:
—
32023 R 0588: Regolamento (UE) 2023/588 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 marzo 2023, che istituisce il programma dell'Unione per una connettività sicura per il periodo 2023-2027 (
GU L 79 del 17.3.2023, pag. 1
, ELI:
http://data.europa.eu/eli/reg/2023/588/oj
).
b)
Uno Stato EFTA può diventare partecipante al programma dell'Unione per una connettività sicura con riserva della conclusione di un accordo specifico di cui all'articolo 39, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2023/588.
c)
Gli Stati EFTA contribuiscono finanziariamente alle attività di cui alla lettera a) conformemente all'articolo 82, paragrafo 1, lettera a), e al protocollo 32 dell'accordo, previa conclusione di un accordo di cui alla lettera b).
Inoltre, in base all'articolo 82, paragrafo 1, lettera c), e paragrafo 2, dell'accordo SEE e come concordato in conformità dell'articolo 1, paragrafi 8 e 9, del protocollo 32 dell'accordo SEE, l'Islanda contribuisce, dopo la conclusione dell'accordo di cui alla lettera b), con un importo di 510 700 EUR (cinquecentodiecimilasettecento euro) alla componente GOVSATCOM per gli esercizi finanziari 2023 e 2024. Tale somma assume la forma di tre rate di uguale importo da inserire rispettivamente nelle richieste di fondi per gli esercizi 2025, 2026 e 2027, come disposto all'articolo 2, paragrafo 2, primo comma, del protocollo 32.
Inoltre, in base all'articolo 82, paragrafo 1, lettera c), e paragrafo 2, dell'accordo SEE e come concordato in conformità dell'articolo 1, paragrafi 8 e 9, del protocollo 32 dell'accordo SEE, la Norvegia contribuisce, dopo la conclusione dell'accordo di cui alla lettera b), con un importo di 10 124 000 EUR (dieci milioni centoventiquattromila euro) per gli esercizi finanziari 2023 e 2024. Tale somma assume la forma di tre rate di uguale importo da inserire rispettivamente nelle richieste di fondi per gli esercizi 2025, 2026 e 2027, come disposto all'articolo 2, paragrafo 2, primo comma, del protocollo 32.
d)
Per quanto riguarda il Liechtenstein, il presente paragrafo è sospeso fino a decisione contraria del comitato misto SEE.».
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il giorno successivo all'ultima notifica a norma dell'articolo 103, paragrafo 1, dell'accordo SEE
(
*1
)
.
Articolo 3
La presente decisione è pubblicata nella sezione SEE e nel supplemento SEE della
Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
.
Fatto a …, …
Per il comitato politico e di sicurezza
Il presidente
I segretari
del Comitato misto SEE
(
1
)
Regolamento (UE) 2021/696 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 aprile 2021, che istituisce il programma spaziale dell’Unione e l’Agenzia dell’Unione europea per il programma spaziale e che abroga i regolamenti (UE) n. 912/2010, (UE) n. 1285/2013 e (UE) n. 377/2014 e la decisione n. 541/2014/UE (
GU L 170 del 12.5.2021, pag. 69
, ELI:
http://data.europa.eu/eli/reg/2021/696/oj
).
(
2
)
Regolamento (UE) 2023/588 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 marzo 2023, che istituisce il programma dell'Unione per una connettività sicura per il periodo 2023/2027 (
GU L 79 del 17.3.2023, pag. 1
, ELI:
http://data.europa.eu/eli/reg/2023/588/oj
).
(
*1
)
[Non è stata comunicata l'esistenza di obblighi costituzionali.] [È stata comunicata l'esistenza di obblighi costituzionali.]
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/554/oj
ISSN 1977-0707 (electronic edition)

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