Decisione UE In vigore

Decisione UE 0543/2025

Pubblicato: 19/03/2025 In vigore dal: 19/03/2025 Documento ufficiale

Quali sono i tassi unitari rivisti per le tariffe di navigazione aerea in Italia per il 2024 e cosa ha determinato la loro modifica?

Spiegato da FiscoAI

La Decisione UE 2025/543 approva i tassi unitari rivisti per le tariffe di navigazione aerea italiana relative all'anno 2024. Inizialmente, la Commissione europea aveva riscontrato nella decisione del 29 luglio 2024 che alcuni adeguamenti calcolati dall'Italia per il fornitore ENAV non erano conformi alla normativa europea, in particolare riguardanti la ripartizione del rischio di costo derivante da cambiamenti imprevisti negli investimenti e nei tassi d'interesse. Questi errori di calcolo avevano comportato una sovracompensazione di ENAV e importi indebitamente addebitati agli utenti dello spazio aereo. L'Italia ha quindi ricalcolato correttamente gli adeguamenti e presentato i tassi rivisti il 19 novembre 2024, che sono stati approvati dalla Commissione. I nuovi tassi unitari sono: 68,47 EUR per la zona di rotta, 191,63 EUR per i terminali zona 1 e 215,07 EUR per i terminali zona 2. Gli importi indebitamente imputati saranno rimborsati agli utenti dello spazio aereo attraverso i tassi unitari italiani per gli anni 2025 e 2027.

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Riferimento normativo

Decisione (UE) 2025/543 della Commissione, del 19 marzo 2025, relativa alla conformità dei tassi unitari rivisti per le tariffe di navigazione aerea fissati dall’Italia per l’anno 2024 [notificata con il numero C(2025) 1624] EN: Commission Decision (EU) 2025/543 of 19 March 2025 on the compliance of the revised unit rates for air navigation charges set by Italy for year 2024 (notified under document C(2025) 1624)

Testo normativo

Gazzetta ufficiale
dell'Unione europea
IT
Serie L
2025/543
25.3.2025
DECISIONE (UE) 2025/543 DELLA COMMISSIONE
del 19 marzo 2025
relativa alla conformità dei tassi unitari rivisti per le tariffe di navigazione aerea fissati dall’Italia per l’anno 2024
[notificata con il numero C(2025) 1624]
(Il testo in lingua italiana è il solo facente fede)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (CE) n. 550/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 10 marzo 2004, sulla fornitura di servizi di navigazione aerea nel cielo unico europeo
(
1
)
, in particolare l’articolo 15
(
2
)
,
visto il regolamento di esecuzione (UE) 2019/317 della Commissione, dell’11 febbraio 2019, che stabilisce un sistema di prestazioni e di tariffazione nel cielo unico europeo e abroga i regolamenti di esecuzione (UE) n. 390/2013 e (UE) n. 391/2013
(
3
)
, in particolare l’articolo 29, paragrafo 3,
considerando quanto segue:
(1)
In seguito alla verifica dei tassi unitari per le tariffe di navigazione aerea di cui all’articolo 29, paragrafo 3, del regolamento di esecuzione (UE) 2019/317, il 29 luglio 2024 la Commissione ha concluso nella sua decisione (UE) 2024/2035
(
4
)
che alcuni adeguamenti inclusi nei tassi unitari di rotta e presso i terminali fissati dall’Italia per il 2024 non erano conformi all’articolo 25, paragrafo 2, lettera d), del regolamento di esecuzione (UE) 2019/317.
(2)
Le irregolarità individuate dalla Commissione riguardavano il calcolo dei seguenti adeguamenti inclusi dall’Italia nei suoi tassi unitari per il 2024, in relazione al fornitore di servizi di navigazione aerea «ENAV»:
a)
gli adeguamenti per tenere conto della ripartizione del rischio di costo derivanti dall’anno 2022 in relazione a cambiamenti imprevisti nei costi degli investimenti nuovi e in corso dell’ENAV ai sensi dell’articolo 28, paragrafo 3, lettera a), e paragrafo 4, del regolamento di esecuzione (UE) 2019/317;
b)
gli adeguamenti per tenere conto della ripartizione del rischio di costo derivanti dall’anno 2022 in relazione a cambiamenti imprevedibili dei tassi d’interesse sui prestiti che finanziano i costi generati dalla fornitura dei servizi di navigazione aerea da parte dell’ENAV ai sensi dell’articolo 28, paragrafo 3, lettera d), e paragrafo 6, del regolamento di esecuzione (UE) 2019/317.
(3)
La Commissione ha constatato che gli adeguamenti di cui al considerando 2 («adeguamenti in questione per tenere conto della ripartizione del rischio di costo») erano stati calcolati erroneamente, il che ha comportato una sovracompensazione dell’ENAV per costi che non ha effettivamente sostenuto e, per contro, importi aggiuntivi non ammissibili a carico agli utenti dello spazio aereo nel quadro dei tassi unitari per il 2024. La Commissione ha pertanto invitato l’Italia a presentare tassi unitari rivisti per il 2024.
(4)
Il 19 novembre 2024 l’Italia ha comunicato alla Commissione i tassi unitari rivisti di rotta e presso i terminali per il 2024, che comprendevano rettifiche degli adeguamenti in questione per tenere conto della ripartizione del rischio di costo.
(5)
La Commissione ha verificato i tassi unitari rivisti per il 2024 presentati dall’Italia per quanto riguarda la loro conformità alle prescrizioni di cui all’articolo 25, paragrafo 2, del regolamento di esecuzione (UE) 2019/317. La Commissione ha pertanto concluso che l’Italia ha ricalcolato correttamente gli adeguamenti in questione per tenere conto della ripartizione del rischio di costo nel quadro dei tassi unitari rivisti per il 2024, senza apportare altre modifiche.
(6)
La Commissione osserva che le rettifiche incluse dall’Italia nei suoi tassi unitari rivisti per il 2024 comporteranno, conformemente all’articolo 29, paragrafo 4, del regolamento di esecuzione (UE) 2019/317, il successivo rimborso agli utenti dello spazio aereo degli importi indebitamente imputati di cui al considerando 3, nel quadro dei tassi unitari dell’Italia per il 2025 e il 2027.
(7)
I tassi unitari rivisti dell’Italia per il 2024 dovrebbero pertanto essere considerati conformi all’articolo 25, paragrafo 2, del regolamento di esecuzione (UE) 2019/317,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
I tassi unitari rivisti dell’Italia per l’anno 2024, di cui all’allegato della presente decisione, sono conformi ai requisiti di cui all’articolo 25, paragrafo 2, del regolamento di esecuzione (UE) 2019/317.
Articolo 2
La Repubblica italiana è destinataria della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 19 marzo 2025
Per la Commissione
Apostolos TZITZIKOSTAS
Membro della Commissione
(
1
)
GU L 96 del 31.3.2004, pag. 10
, ELI:
http://data.europa.eu/eli/reg/2004/550/oj
.
(
2
)
A norma dell’articolo 58, paragrafo 3, del regolamento (UE) 2024/2803 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2024, relativo all’attuazione del cielo unico europeo, l’articolo 15 del regolamento (CE) n. 550/2004 continua ad applicarsi ai fini dell’attuazione dei sistemi di prestazioni e di tariffazione in relazione al terzo e quarto periodo di riferimento.
(
3
)
GU L 56 del 25.2.2019, pag. 1
, ELI:
http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/317/oj
.
(
4
)
Decisione (UE) 2024/2035 della Commissione, del 29 luglio 2024, relativa alla non conformità dei tassi unitari per le tariffe di navigazione aerea fissati dall’Italia per l’anno 2024 (
GU L, 2024/2035, 31.7.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2035/oj
).
ALLEGATO
Tassi unitari rivisti per il 2024 conformi all’articolo 25, paragrafo 2, del regolamento di esecuzione (UE) 2019/317 della Commissione
Zona tariffaria
Tassi unitari rivisti per l’anno 2024
Italia – Zona tariffaria di rotta
68,47 EUR
Italia – Zona tariffaria presso i terminali 1
191,63 EUR
Italia – Zona tariffaria presso i terminali 2
215,07 EUR
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/543/oj
ISSN 1977-0707 (electronic edition)

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La normativa riguarda i tassi di navigazione aerea, la tariffazione dei servizi di navigazione nel cielo unico europeo e la conformità alle prescrizioni del regolamento di esecuzione UE 2019/317. È rilevante per gestori aeroportuali, compagnie aeree, fornitori di servizi di navigazione aerea come ENAV e per chi opera nel settore dell'aviazione civile, in quanto incide direttamente sui costi di utilizzo dello spazio aereo e sulla ripartizione dei rischi finanziari tra gestori e utenti.