Decisione UE In vigore

Decisione UE 0418/2024

Decisione (PESC) 2024/418 del Consiglio, del 29 gennaio 2024, che modifica la decisione (PESC) 2020/1999 relativa a misure restrittive contro gravi violazioni e abusi dei diritti umani

Pubblicato: 29/01/2024 In vigore dal: 29/01/2024 Documento ufficiale

Quali persone e organizzazioni sono state inserite nelle sanzioni UE per violazioni dei diritti umani con la Decisione 2024/418 e quali sono i motivi specifici?

Spiegato da FiscoAI

La Decisione (PESC) 2024/418 del Consiglio dell'Unione Europea del 29 gennaio 2024 modifica il regime globale di sanzioni UE in materia di diritti umani, aggiungendo quattro persone fisiche e un'organizzazione all'elenco delle entità sanzionate. Le persone inserite sono: Ekaterina Mikhailovna Mizulina (presidente della Safe Internet League), Valentina Evgenievna Levashova (giudice), Oleg Viktorovich Alypov (procuratore) e Ludmila Mikhailovna Smolkina (giudice), oltre all'organizzazione Safe Internet League stessa. I motivi delle sanzioni riguardano principalmente il coinvolgimento in gravi violazioni dei diritti umani in Russia, inclusi arresti arbitrari, repressione della libertà di opinione e di espressione, e utilizzo del sistema giudiziario come strumento di persecuzione politica. In particolare, tre dei quattro individui sono stati sanzionati per il loro ruolo nel procedimento giudiziario contro Vladimir Kara-Murza, attivista dell'opposizione condannato a 25 anni di carcere in quello che l'UE qualifica come "simulacro di processo". La Safe Internet League è sanzionata per aver presentato denunce ufficiali contro creatori di contenuti web al fine di costringerli a cancellare contenuti critici verso il governo russo o a produrre contenuti favorevoli alle sue politiche.

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Riferimento normativo

Decisione (PESC) 2024/418 del Consiglio, del 29 gennaio 2024, che modifica la decisione (PESC) 2020/1999 relativa a misure restrittive contro gravi violazioni e abusi dei diritti umani EN: Council Decision (CFSP) 2024/418 of 29 January 2024 amending Decision (CFSP) 2020/1999 concerning restrictive measures against serious human rights violations and abuses

Testo normativo

Gazzetta ufficiale
dell'Unione europea
IT
Serie L
2024/418
29.1.2024
DECISIONE (PESC) 2024/418 DEL CONSIGLIO
del 29 gennaio 2024
che modifica la decisione (PESC) 2020/1999 relativa a misure restrittive contro gravi violazioni e abusi dei diritti umani
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sull'Unione europea, in particolare l'articolo 29,
vista la decisione (PESC) 2020/1999 del Consiglio, del 7 dicembre 2020, relativa a misure restrittive contro gravi violazioni e abusi dei diritti umani
(
1
)
, in particolare l'articolo 5, paragrafo 1,
vista la proposta dell'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza,
considerando quanto segue:
(1)
Il 7 dicembre 2020 il Consiglio ha adottato la decisione (PESC) 2020/1999.
(2)
L'8 dicembre 2020, nella dichiarazione dell'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, a nome dell'Unione europea, relativa al regime globale di sanzioni dell'UE in materia di diritti umani, l'Unione e i suoi Stati membri hanno ribadito il loro forte impegno a favore della promozione e protezione dei diritti umani in tutto il mondo. Il regime globale di sanzioni dell'UE in materia di diritti umani sottolinea la determinazione dell'Unione a rafforzare il proprio ruolo nella lotta contro gravi violazioni e abusi dei diritti umani in tutto il mondo. Far sì che tutti possano godere dei propri diritti umani è un obiettivo strategico dell'Unione. Il rispetto della dignità umana, della libertà, della democrazia, dell'uguaglianza, dello Stato di diritto e dei diritti umani è un valore fondamentale dell'Unione e della sua politica estera e di sicurezza comune.
(3)
L'Unione è preoccupata per il costante deterioramento della situazione dei diritti umani in Russia. La guerra di aggressione russa ingiustificata e non provocata nei confronti dell'Ucraina ha acuito la repressione interna in Russia, limitando drasticamente la libertà di opinione e di espressione e la libertà dei media e introducendo una censura di guerra.
(4)
L'Unione continua a condannare con fermezza il forte aumento della legislazione restrittiva e la repressione sistematica nei confronti della società civile e dei difensori dei diritti umani, nonché l'implacabile giro di vite contro i media indipendenti, singoli giornalisti, membri dell'opposizione politica e altre voci critiche.
(5)
L'Unione condanna fermamente la sentenza di matrice politica emessa da un tribunale di Mosca nei confronti di Vladimir Kara-Murza, politico dell'opposizione, attivista per la democrazia e acceso critico del Cremlino, condannato a 25 anni di carcere.
(6)
L'Unione esorta la Russia a rilasciare immediatamente e incondizionatamente tutte le persone detenute sulla base di accuse di matrice politica.
(7)
In tale contesto, è opportuno inserire quattro persone e un'entità nell'elenco delle persone fisiche e giuridiche, delle entità e degli organismi oggetto delle misure restrittive di cui all'allegato della decisione (PESC) 2020/1999.
(8)
È pertanto opportuno modificare di conseguenza la decisione (PESC) 2020/1999,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
L'allegato della decisione (PESC) 2020/1999 è modificato conformemente all'allegato della presente decisione.
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione
europea
.
Fatto a Bruxelles, il 29 gennaio 2024
Per il Consiglio
Il presidente
H. LAHBIB
(
1
)
GU L 410 I del 7.12.2020, pag. 13
.
ALLEGATO
L'allegato della decisione (PESC) 2020/1999 è così modificato:
1)
nell'elenco delle persone fisiche e giuridiche, delle entità e degli organismi che figura nella rubrica «A. Persone fisiche» sono aggiunte le voci seguenti:
Nomi (traslitterazione in caratteri latini)
Nomi
Informazioni identificative
Motivi
Data di inserimento nell'elenco
«69.
Ekaterina Mikhailovna MIZULINA
Екатерина Михайловна МИЗУЛИНА
(grafia russa)
Carica: presidente della Safe Internet League (Lega per un Internet sicuro); membro della Camera civica della Federazione russa
Data di nascita: 1.9.1984
Luogo di nascita: Yaroslavl, RSFS russa (ora Federazione russa)
Cittadinanza: russa
Sesso: femminile
Persone associate: Elena Borisovna Mizulina; Konstantin Valerevich Malofeev
Ekaterina Mizulina è una figura pubblica russa e presidente della Safe Internet League. In tale posizione, applica pratiche di censura a favore del governo russo e delle sue politiche nei confronti di creatori di contenuti e artisti web.
In qualità di presidente della Safe Internet League, Ekaterina Mizulina avvia denunce ufficiali alle autorità di contrasto russe contro creatori di contenuti web, vale a dire blogger, musicisti, celebrità e influencer. Di conseguenza, Ekaterina Mizulina costringe creatori di contenuti e artisti web a cancellare i contenuti antigovernativi o a creare contenuti a favore del governo russo e delle sue politiche.
Ekaterina Mizulina è pertanto responsabile di gravi e sistematici abusi della libertà di opinione e di espressione, che destano serie preoccupazioni anche per quanto riguarda gli obiettivi della politica estera e di sicurezza comune di cui all'articolo 21 del trattato sull'Unione europea.
29.1.2024
70.
Valentina Evgenievna LEVASHOVA
alias
Valentina Evgen'yevna LEVASHOVA
Валентина Евгеньевна ЛЕВАШОВА
alias
Валентина Євгенiївна ЛЄВАШОВА
(grafia russa)
Carica: giudice, tribunale del distretto Basmanniy, Mosca
Data di nascita: 14.10.1978
Cittadinanza: russa
Sesso: femminile
Indirizzo: Preobrazhenskiy Val St., 24 building 1, Flat 69, Mosca, Russia, 107061
Valentina Evgenievna Levashova è giudice presso il tribunale del distretto Basmanniy di Mosca.
In tale veste è coinvolta in gravi e sistematiche violazioni dei diritti umani nei confronti dei leader dell'opposizione russa.
È una rappresentante della magistratura che ha preso decisioni inique in procedimenti di matrice politica avviati contro persone che si sono opposte all'invasione militare dell'Ucraina, oppure decisioni che giustificano le azioni militari e di altro tipo della Federazione russa nel territorio dell'Ucraina, tra l'altro anche nel procedimento contro Vladimir Kara-Murza.
Kara-Murza è un attivista di spicco dell'opposizione in Russia. Nel 2022 procedimenti giudiziari di matrice politica basati su false accuse sono stati avviati a carico di Kara-Murza, che aveva accusato il Cremlino di commettere crimini di guerra in Ucraina e aveva condannato pubblicamente l'aggressione russa.
Nell'aprile 2023 è stato condannato a 25 anni di campo di lavoro/carcere ad alta sicurezza. Il procedimento giudiziario a suo carico ha preso di mira il suo attivismo ed è servito da simulacro di processo in Russia al fine di mettere a tacere le voci critiche nei confronti del regime al potere che si oppongono alla guerra di aggressione contro l’Ucraina.
Il regime russo utilizza ampiamente il sistema giudiziario del paese come uno strumento nel quadro di numerose gravi violazioni dei diritti umani. Il sistema giudiziario non è indipendente ed è utilizzato per violare sistematicamente e gravemente i diritti umani delle persone che si oppongono al regime al potere, privandole della loro libertà di opinione e di espressione.
È pertanto responsabile di gravi violazioni dei diritti umani in Russia, compresi arresti e detenzioni arbitrari.
29.1.2024
71.
Oleg Viktorovich ALYPOV
Олег Викторович АЛЫПОВ
Олег Вiкторович АЛИПОВ
(grafia russa)
Carica: procuratore interdistrettuale di Golovinsky, Mosca
Data di nascita: 7.3.1981
Cittadinanza: russa
Sesso: maschile
Oleg Alypov è procuratore interdistrettuale di Golovinsky a Mosca.
Nella veste di procuratore è coinvolto in gravi e sistematiche violazioni dei diritti umani nei confronti dei leader dell'opposizione russa, compreso il procedimento contro Vladimir Kara-Murza.
Kara-Murza è un attivista di spicco dell'opposizione in Russia. Nel 2022 procedimenti giudiziari di matrice politica basati su false accuse sono stati avviati a carico di Kara-Murza, che aveva accusato il Cremlino di commettere crimini di guerra in Ucraina e aveva condannato pubblicamente l'aggressione russa.
Nell'aprile 2023 è stato condannato a 25 anni di campo di lavoro/carcere ad alta sicurezza. Il procedimento giudiziario a suo carico ha preso di mira il suo attivismo ed è servito da simulacro di processo in Russia al fine di mettere a tacere le voci critiche nei confronti del regime al potere che si oppongono alla guerra di aggressione contro l’Ucraina.
Il regime russo utilizza ampiamente il sistema giudiziario del paese come uno strumento nel quadro di numerose gravi violazioni dei diritti umani. Il sistema giudiziario non è indipendente ed è utilizzato per violare sistematicamente e gravemente i diritti umani delle persone che si oppongono al regime al potere, privandole della loro libertà di opinione e di espressione.
È pertanto responsabile di gravi violazioni dei diritti umani in Russia, compresi arresti e detenzioni arbitrari.
29.1.2024
72.
Ludmila Mikhailovna SMOLKINA
Людмила Михайловна СМОЛКИНA
Людмила Михайлiвна СМОЛКIНА
(grafia russa)
Carica: giudice, tribunale della città di Mosca
Data di nascita: 6.8.1961
Cittadinanza: russa
Sesso: femminile
Indirizzo: 45 Angarskaya St., building 1, 51, Mosca, Russia, 125412
Ludmila Smolkina è giudice presso il tribunale della città di Mosca.
In tale veste è coinvolta in gravi e sistematiche violazioni dei diritti umani nei confronti dei leader dell'opposizione russa, compreso il procedimento contro Vladimir Kara-Murza.
Le autorità russe hanno fatto ricorso ad azioni penali per arrestare, perseguire e condannare difensori dei diritti umani, giornalisti e oppositori politici che hanno espresso critiche riguardo all'invasione dell'Ucraina.
Kara-Murza è un attivista di spicco dell'opposizione in Russia. Nel 2022 procedimenti giudiziari di matrice politica basati su false accuse sono stati avviati a carico di Kara-Murza, che aveva accusato il Cremlino di commettere crimini di guerra in Ucraina e aveva condannato pubblicamente l'aggressione russa.
Nell'aprile 2023 è stato condannato a 25 anni di campo di lavoro/carcere ad alta sicurezza. Il procedimento giudiziario a suo carico ha preso di mira il suo attivismo ed è servito da simulacro di processo in Russia al fine di mettere a tacere le voci critiche nei confronti del regime al potere che si oppongono alla guerra di aggressione contro l’Ucraina.
Il regime russo utilizza ampiamente il sistema giudiziario del paese come uno strumento nel quadro di numerose gravi violazioni dei diritti umani.
Il sistema giudiziario non è indipendente ed è utilizzato per violare sistematicamente e gravemente i diritti umani delle persone che si oppongono al regime al potere, privandole della loro libertà di opinione e di espressione.
È pertanto responsabile di gravi violazioni dei diritti umani in Russia, compresi arresti e detenzioni arbitrari.
29.1.2024
»
2)
nell'elenco delle persone fisiche e giuridiche, delle entità e degli organismi che figura nella rubrica «B. Persone giuridiche, entità e organismi» è aggiunta la voce seguente:
Nomi (traslitterazione in caratteri latini)
Nomi
Informazioni identificative
Motivi
Data di inserimento nell'elenco
«21.
Safe Internet League
Лига безопасного интернета
(grafia russa)
Indirizzo: Usovo, flat 100, oblast di Mosca, Russia, 143084
Telefono: +7 8 800 700-56-76
E-mail: info@ligainternet.ru
Sito web: https://ligainternet.ru
Persone associate: Ekaterina Mikhailovna Mizulina; Konstantin Valerevich Malofeev
La Safe Internet League è un'organizzazione paragovernativa russa cofondata da Konstantin Malofeev, proprietario del canale televisivo Tsargrad TV, con il sostegno del governo russo.
La Safe Internet League consente al governo russo di rafforzare le pratiche di censura mettendo a tacere i creatori di contenuti web e gli artisti che realizzano contenuti non conformi alla linea ufficiale del governo russo.
La Safe Internet League presenta denunce ufficiali alle autorità di contrasto russe contro creatori di contenuti web russi, vale a dire blogger, musicisti, celebrità e influencer. Minacciando di imporre misure punitive o economiche, la Safe Internet League tenta di costringere i creatori di contenuti web e gli artisti a cancellare i contenuti antigovernativi o a creare contenuti a favore del governo russo e che ne lodano le politiche.
La Safe Internet League è pertanto responsabile di gravi e sistematici abusi della libertà di opinione e di espressione, che destano serie preoccupazioni anche per quanto riguarda gli obiettivi della politica estera e di sicurezza comune di cui all'articolo 21 del trattato sull'Unione europea.
29.1.2024»
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/418/oj
ISSN 1977-0707 (electronic edition)

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La Decisione 2024/418 rappresenta un'applicazione del regime globale di sanzioni UE in materia di diritti umani, disciplinato dalla decisione (PESC) 2020/1999, e riguarda misure restrittive contro violazioni sistematiche della libertà di opinione, libertà di espressione e diritti processuali. Professionisti del diritto internazionale e esperti di compliance devono consultare questa normativa per comprendere le designazioni di persone e entità russe, le implicazioni delle sanzioni PESC e gli obblighi di conformità nel congelamento di beni e restrizioni commerciali. Il contesto normativo include anche riferimenti al Trattato sull'Unione Europea (articolo 29 e articolo 21) e alla Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea come fonte di pubblicazione ufficiale.