Decisione UE In vigore

Decisione UE 0014/2021

Decisione (PESC) 2021/14 del Consiglio del 7 gennaio 2021 che modifica la decisione 2014/219/PESC, relativa alla missione dell’Unione europea in ambito PSDC in Mali (EUCAP Sahel Mali)

Pubblicato: 07/01/2021 In vigore dal: 07/01/2021 Documento ufficiale

Quali sono gli obiettivi e la durata della missione EUCAP Sahel Mali secondo la Decisione (PESC) 2021/14 del Consiglio?

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La Decisione (PESC) 2021/14 del 7 gennaio 2021 modifica e prolunga la missione EUCAP Sahel Mali, una missione dell'Unione europea nel settore della politica di sicurezza e difesa comune (PSDC) operante in Mali. La missione è stata estesa fino al 31 gennaio 2023 con un finanziamento di 89.100.000 EUR per il periodo dal 15 gennaio 2021 a tale data. Gli obiettivi principali riguardano il supporto alle Forze di Sicurezza e Intelligence (FSI) maliane nell'attuazione della riforma del settore della sicurezza, il miglioramento dell'efficacia operativa, il rafforzamento delle catene gerarchiche e il contrasto alla corruzione e all'impunità. La missione opera in coordinamento con altri attori internazionali, in particolare la MINUSMA (missione ONU), e supporta l'implementazione dell'accordo di pace e riconciliazione firmato nel 2015. Un elemento rilevante è l'istituzione della Regional Advisory and Coordination Cell (RACC), che facilita la cooperazione regionale con i paesi del G5 Sahel e coordina le azioni PSDC nel Sahel per rafforzare le capacità nazionali di difesa e sicurezza nel rispetto dei diritti umani.

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Riferimento normativo

Decisione (PESC) 2021/14 del Consiglio del 7 gennaio 2021 che modifica la decisione 2014/219/PESC, relativa alla missione dell’Unione europea in ambito PSDC in Mali (EUCAP Sahel Mali) EN: Council Decision (CFSP) 2021/14 of 7 January 2021 amending Decision 2014/219/CFSP on the European Union CSDP Mission in Mali (EUCAP Sahel Mali)

Testo normativo

8.1.2021 IT Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 5/16 DECISIONE (PESC) 2021/14 DEL CONSIGLIO del 7 gennaio 2021 che modifica la decisione 2014/219/PESC, relativa alla missione dell’Unione europea in ambito PSDC in Mali (EUCAP Sahel Mali) IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato sull’Unione europea, in particolare l’articolo 42, paragrafo 4, e l’articolo 43, paragrafo 2, vista la proposta dell’alto rappresentante dell’Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, considerando quanto segue: (1) Il 15 aprile 2014 il Consiglio ha adottato la decisione 2014/219/PESC, relativa alla missione dell’Unione europea in ambito PSDC in Mali (EUCAP Sahel Mali) ( 1 ) . (2) Il 21 febbraio 2019 il Consiglio ha adottato la decisione (PESC) 2019/312 ( 2 ) , che ha prorogato EUCAP Sahel Mali fino al 14 gennaio 2021. (3) Il 13 maggio 2019 il Consiglio ha adottato la decisione (PESC) 2019/762 ( 3 ) , che ha adeguato il mandato dell’EUCAP Sahel Mali per contribuire alla regionalizzazione dell’azione PSDC nel Sahel e ha istituito la cellula consultiva e di coordinamento regionale ( Regional Advisory and Coordination Cell - RACC). (4) Il 14 maggio 2020 il Consiglio ha adottato la decisione (PESC) 2020/652 ( 4 ) , che ha aumentato l’importo di riferimento finanziario dell’EUCAP Sahel Mali per il periodo fino al 14 gennaio 2021. (5) Nel contesto della revisione strategica dell’UCAP Sahel Mali, il comitato politico e di sicurezza ha raccomandato, rispettivamente il 13 ottobre e il 5 novembre 2020, di prorogare l’EUCAP Sahel Mali fino al 31 gennaio 2023 e di adeguarne il mandato. (6) È opportuno modificare di conseguenza la decisione 2014/219/PESC. (7) L’EUCAP Sahel Mali sarà condotta nel contesto di una situazione che potrebbe deteriorarsi e compromettere il raggiungimento degli obiettivi dell’azione esterna dell’Unione fissati nell’articolo 21 del trattato sull’Unione europea, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 La decisione 2014/219/PESC è così modificata: 1) all’articolo 2, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente: «2.   Al fine di sostenere la dinamica maliana di restaurazione dell’autorità dello Stato, oltre che l’attuazione dell’accordo di pace e riconciliazione in Mali firmato il 15 maggio e il 20 giugno 2015, e in stretto coordinamento con gli altri attori internazionali, in particolare la missione multidimensionale integrata di stabilizzazione delle Nazioni Unite in Mali (MINUSMA), l’EUCAP Sahel Mali assiste e consiglia le FSI nell’attuazione della riforma del settore della sicurezza guidata dal governo del Mali, allo scopo di: a) migliorare l’efficacia operativa delle FSI; b) ristabilire le rispettive catene gerarchiche delle FSI attraverso una gestione più coerente delle risorse; c) rafforzare il ruolo delle autorità amministrative e giudiziarie per quanto riguarda la direzione e il controllo delle loro missioni, contribuendo a prevenire la corruzione e l’impunità; d) agevolare un nuovo dispiegamento delle FSI nel centro del Mali; e e) sostenere, in un processo graduale e modulare, la ristrutturazione delle autorità amministrative civili del Mali nel centro del Mali sulla base di principi di buona governance.»; 2) all’articolo 14, paragrafo 1, è aggiunto il comma seguente: «L’importo di riferimento finanziario destinato a coprire le spese relative all’EUCAP Sahel Mali tra il 15 gennaio 2021 e il 31 gennaio 2023 è pari a 89 100 000 EUR.»; 3) all’articolo 14 bis , il paragrafo 3 è sostituito dal seguente: «3.   Gli obiettivi della RACC, in stretta cooperazione con le missioni PSDC esistenti nel Sahel, sono: a) migliorare la cooperazione e il coordinamento tra le strutture del G5 Sahel e i paesi del G5 Sahel per rafforzare la cooperazione regionale e le capacità operative nel campo della difesa e della sicurezza, nel rispetto del diritto internazionale, dei diritti umani e dell’approccio strategico dell’UE in materia di donne, pace e sicurezza definito dal Consiglio nelle sue conclusioni del 10 dicembre 2018; b) preparare e sostenere la regionalizzazione dell’azione PSDC al fine di rafforzare le capacità nazionali dei paesi del G5 Sahel; c) agevolare e sostenere, a supporto delle delegazioni dell’Unione nei paesi del G5 Sahel e del segretariato del partenariato per la sicurezza e la stabilità nel Sahel (P3S), l’organizzazione della raccolta e della condivisione di informazioni con tutti i partner del G5 Sahel.»; 4) all’articolo 18, la seconda frase è sostituita dalla seguente: «Essa si applica fino al 31 gennaio 2023.» Articolo 2 La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione. Essa si applica a decorrere dal 15 gennaio 2021. Fatto a Bruxelles, il 7 gennaio 2021 Per il Consiglio La presidente A. P. ZACARIAS ( 1 ) GU L 113 del 16.4.2014, pag. 21 . ( 2 ) Decisione (PESC) 2019/312 del Consiglio, del 21 febbraio 2019, che modifica e proroga la decisione 2014/219/PESC, relativa alla missione dell’Unione europea in ambito PSDC in Mali (EUCAP Sahel Mali) ( GU L 51 del 22.2.2019, pag. 29 ). ( 3 ) Decisione (PESC) 2019/762 del Consiglio, del 13 maggio 2019, che modifica la decisione 2014/219/PESC relativa alla missione dell’Unione europea in ambito PSDC in Mali (EUCAP Sahel Mali) ( GU L 125 del 14.5.2019, pag. 18 ). ( 4 ) Decisione (PESC) 2020/652 del Consiglio, del 14 maggio 2020, che modifica la decisione 2014/219/PESC relativa alla missione dell’Unione europea in ambito PSDC in Mali (EUCAP Sahel Mali) ( GU L 153 del 15.5.2020, pag. 5 ).

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La Decisione PESC 2021/14 rappresenta uno strumento di politica estera e di sicurezza comune dell'UE, disciplinando missioni PSDC, cooperazione regionale nel Sahel e coordinamento con strutture internazionali come il G5 Sahel e la MINUSMA. Professionisti che operano in ambito di relazioni internazionali, sicurezza e cooperazione allo sviluppo consultano questa normativa per comprendere il mandato delle missioni civili e militari dell'Unione, gli stanziamenti finanziari e gli obiettivi strategici in materia di governance, riforma del settore della sicurezza e prevenzione della corruzione nei paesi partner.

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