Circolare INPS In vigore Contributi

Circolare INPS 87/2024

Decreto-legge 13 giugno 2023, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 10 agosto 2023, n. 103. Cumulo dei periodi di assicurazione maturati presso organizzazioni internazionali di cui all’articolo 18 della legge 29 luglio 2015, n. 115

Pubblicato: 31/07/2024 In vigore dal: 31/07/2024 Documento ufficiale

Quali sono le novità introdotte dal decreto-legge 69/2023 in materia di cumulo dei periodi assicurativi presso organizzazioni internazionali?

Spiegato da FiscoAI

Il decreto-legge 69/2023, convertito dalla legge 103/2023, ha esteso la possibilità di cumulare i periodi di assicurazione maturati presso organizzazioni internazionali anche per il conseguimento della pensione anticipata, oltre alle prestazioni già previste (vecchiaia, invalidità e superstiti). Questa facoltà riguarda i cittadini dell'Unione europea, i cittadini di Paesi terzi regolarmente soggiornanti nell'UE e i beneficiari di protezione internazionale che hanno lavorato nel territorio dell'UE o della Confederazione svizzera presso organizzazioni internazionali. Il cumulo può essere richiesto presso una o più gestioni previdenziali italiane (fondo lavoratori dipendenti, gestioni autonomi, gestione separata, gestioni sostitutive ed esclusive, regimi professionisti), a condizione che la durata totale dei periodi assicurativi italiani sia almeno di 52 settimane e che i periodi non si sovrappongano. La decorrenza della pensione anticipata riconosciuta con cumulo non può essere antecedente al 1° luglio 2023, data dalla quale la norma produce effetti operativi.

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Riferimento normativo

Testo normativo

Direzione Centrale Pensioni
Roma, 01/08/2024 Ai Dirigenti centrali e territoriali
Ai Responsabili delle Agenzie
Ai Coordinatori generali, centrali e
territoriali delle Aree dei professionisti
Al Coordinatore generale, ai coordinatori
centrali e ai responsabili territoriali
dell'Area medico legale
Circolare n. 87
E, per conoscenza,
Al Presidente e ai Componenti del Consiglio di
Amministrazione
Al Presidente e ai Componenti del Consiglio di
Indirizzo
di Vigilanza
Al Presidente e ai Componenti del Collegio dei
Sindaci
Al Magistrato della Corte dei Conti delegato
all'esercizio del controllo
Ai Presidenti dei Comitati amministratori
di fondi, gestioni e casse
Al Presidente della Commissione centrale
per l'accertamento e la riscossione
dei contributi agricoli unificati
Ai Presidenti dei Comitati regionali
OGGETTO: Decreto-legge 13 giugno 2023, n. 69, convertito, con modificazioni,
dalla legge 10 agosto 2023, n. 103. Cumulo dei periodi di
assicurazione maturati presso organizzazioni internazionali di cui
all’articolo 18 della legge 29 luglio 2015, n. 115
SOMMARIO: Con la presente circolare si forniscono indicazioni in ordine all’ambito
applicativo dell’articolo 5 del decreto-legge 13 giugno 2023, n. 69,
convertito, con modificazioni, dalla legge 10 agosto 2023, n. 103, che ha
previsto l’esercizio della facoltà di cumulo dei periodi di assicurazione
maturati presso organizzazioni internazionali, anche finalizzato alla pensione
anticipata.
INDICE
1. 1. Premessa
2. 2. Esercizio della facoltà di cumulo dei periodi assicurativi per la pensione anticipata
1. Premessa
Con le circolari n. 71 dell’11 aprile 2017 e n. 50 del 21 aprile 2022 sono state fornite
indicazioni operative e attuative della disciplina in materia di cumulo dei periodi di
assicurazione maturati presso organizzazioni internazionali prevista dall’articolo 18 della legge
29 luglio 2015, n. 115.
In particolare, il comma 1 dell’articolo 18 della legge n. 115/2015 consente, a decorrere dal 1°
gennaio 2016, ai cittadini dell’Unione europea, ai cittadini di Paesi terzi regolarmente
soggiornanti nell'U.E. e ai beneficiari di protezione internazionale che hanno lavorato nel
territorio dell’U.E. o della Confederazione svizzera alle dipendenze di organizzazioni
internazionali, di cumulare i periodi assicurativi maturati presso le medesime organizzazioni
internazionali con quelli maturati presso una o più delle seguenti gestioni previdenziali:
- fondo pensioni lavoratori dipendenti;
- gestioni speciali dei lavoratori autonomi;
- gestione separata di cui all'articolo 2, comma 26, della legge 8 agosto 1995, n. 335;
- gestioni sostitutive ed esclusive dell’assicurazione generale obbligatoria;
- regimi previdenziali degli enti privatizzati gestori delle forme di previdenza obbligatoria in
favore dei liberi professionisti disciplinati dal decreto legislativo 10 febbraio 1996, n. 103, e dal
decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 509.
Ai sensi del successivo comma 2 del citato articolo 18, detto cumulo può essere richiesto per il
conseguimento del diritto alla pensione di vecchiaia, invalidità e superstiti, purché la durata
totale dei periodi di assicurazione maturati ai sensi della legislazione italiana sia almeno di 52
settimane e a condizione che i periodi da cumulare non si sovrappongano.
L’articolo 5, comma 1, del decreto-legge 13 giugno 2023, n. 69, convertito, con modificazioni,
dalla legge 10 agosto 2023, n. 103, entrato in vigore il 14 giugno 2023, recante “Disposizioni
urgenti per l’attuazione di obblighi derivanti da atti dell’Unione europea e da procedure di
infrazione e pre-infrazione pendenti nei confronti dello Stato italiano”, ha modificato il citato
comma 2 dell’articolo 18 della legge n. 115/2015, includendo nel novero delle prestazioni
conseguibili tramite cumulo la pensione anticipata.
Con la presente circolare, condivisa con il Ministero del Lavoro e delle politiche sociali, si
forniscono istruzioni in merito all’applicazione della disposizione in esame.
2. Esercizio della facoltà di cumulo dei periodi assicurativi per la pensione anticipata
Per effetto della modifica introdotta dall’articolo 5, comma 1, del decreto-legge n. 69/2023,
convertito, con modificazioni, dalla legge, n. 103/2023, il cumulo dei periodi assicurativi
posseduti presso le organizzazioni internazionali può essere richiesto per il conseguimento del
diritto alla pensione anticipata, oltre che di quello alla pensione di vecchiaia, invalidità e
superstiti.
Pertanto, nei confronti di coloro che siano o siano stati iscritti a una o più delle gestioni
previdenziali previste dall’articolo 18, comma 1, della legge n. 115/2015, richiamate in
premessa, è riconosciuto altresì il diritto alla pensione anticipata a carico, anche pro quota,
delle predette gestioni, con il cumulo dei periodi assicurativi maturati presso le stesse gestioni
e quelli presso l’organizzazione internazionale.
Ne discende che la facoltà di cumulo in esame può essere esercitata per conseguire la
pensione anticipata in base alle disposizioni vigenti, anche in materia di cumulo e
totalizzazione dei periodi assicurativi, nella gestione che liquida, anche pro quota, la pensione.
La maturazione del diritto alla pensione anticipata sulla base della legislazione nazionale e con
la valorizzazione della sola contribuzione presso le gestioni previdenziali italiane preclude
l’esercizio della facoltà di cumulo in parola (cfr. il paragrafo 3 della circolare n. 71/2017).
Il primo periodo del comma 6 dell’articolo 18 della legge n. 115/2015 prevede che: “I
trattamenti pensionistici derivanti dal cumulo decorrono dal primo giorno del mese successivo
a quello di presentazione della domanda di pensione in regime di cumulo”.
Conseguentemente,la decorrenza della prestazione pensionistica riconosciuta in Italia con il
cumulo dei periodi di assicurazione maturati presso organismi internazionali non può
comunque essere antecedente al 1° luglio 2023, tenuto conto che il citato decreto-legge n.
69/2023 è entrato in vigore il 14 giugno 2023.
Resta ferma l’applicabilità della disciplina in materia di differimento della decorrenza della
pensione anticipata, laddove prevista dalla relativa normativa di riferimento.
Per quanto non espressamente indicato nella presente circolare, si rinvia alle istruzioni fornite
con le citate circolari n. 71/2017 e n. 50/2022.
Con riferimento alla quantificazione degli oneri, ai fini dell’individuazione di eventuali
scostamenti rispetto alle risorse finanziarie annualmente disponibili per legge, l’articolo 5,
comma 2, del decreto-legge in esame prevede il monitoraggio delle domande di pensione, la
cui modalità attuativa è disciplinata nell’articolo 18, comma 9, della legge n. 115/2015.
Il Direttore generale vicario
Antonio Pone

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La circolare INPS 87/2024 disciplina il cumulo dei periodi assicurativi presso organizzazioni internazionali secondo l'articolo 18 della legge 115/2015, modificato dall'articolo 5 del decreto-legge 69/2023. I professionisti che assistono lavoratori con esperienze presso enti internazionali devono considerare la totalizzazione dei contributi, la decorrenza della prestazione pensionistica, i requisiti di anzianità contributiva e le modalità di presentazione della domanda di pensione in regime di cumulo presso le gestioni INPS competenti.