Circolare INPS In vigore Contributi

Circolare INPS 41/2020

Articolo 1, comma 6, del decreto-legge 9 marzo 2020, n. 14, relativo alle misure straordinarie per il conferimento di incarichi di lavoro autonomo a personale sanitario. Cumulabilità dei trattamenti pensionistici c.d. quota 100 i con redditi da lavoro autonomo

Pubblicato: 18/03/2020 In vigore dal: 18/03/2020 Documento ufficiale

Quali sono le regole sulla cumulabilità tra pensione quota 100 e redditi da lavoro autonomo per il personale sanitario impegnato nell'emergenza COVID-19?

Spiegato da FiscoAI

La Circolare INPS 41/2020 introduce un'eccezione straordinaria al divieto di cumulo tra pensione quota 100 e redditi da lavoro autonomo. Normalmente, chi percepisce la pensione quota 100 non può cumulare redditi da lavoro dipendente o autonomo (salvo lavoro occasionale fino a 5.000 euro annui) fino al raggiungimento dei requisiti per la pensione di vecchiaia. Tuttavia, per il personale medico e infermieristico già in quiescenza, il decreto-legge 14/2020 consente di conferire incarichi di lavoro autonomo per fronteggiare l'emergenza COVID-19 senza applicare il divieto di cumulo, purché gli incarichi abbiano durata massima di sei mesi e comunque entro il termine dello stato di emergenza.

La disposizione riguarda esclusivamente i titolari di pensione quota 100 (non altre categorie pensionistiche) che ricevono incarichi autonomi dalle regioni per esigenze straordinarie sanitarie. Il reddito da lavoro autonomo derivante da questi incarichi può essere cumulato integralmente con la pensione, senza limiti di importo. Gli interessati devono comunicare all'INPS territorialmente competente l'avvio dell'attività autonoma per emergenza COVID-19, indicando la durata dell'incarico, e successivamente trasmettere il modulo AP139 con documentazione attestante il conferimento dell'incarico secondo la normativa citata.

Generato da AI su documenti ufficiali. Non costituisce consulenza legale o fiscale.

Riferimento normativo

Testo normativo

Direzione Centrale Pensioni
Roma, 19/03/2020 Ai Dirigenti centrali e territoriali
Ai Responsabili delle Agenzie
Ai Coordinatori generali, centrali e
territoriali delle Aree dei professionisti
Al Coordinatore generale, ai coordinatori
centrali e ai responsabili territoriali
dell'Area medico legale
Circolare n. 41
E, per conoscenza,
Al Presidente
Al Presidente e ai Componenti del Consiglio di
Indirizzo
di Vigilanza
Al Presidente e ai Componenti del Collegio dei
Sindaci
Al Magistrato della Corte dei Conti delegato
all'esercizio del controllo
Ai Presidenti dei Comitati amministratori
di fondi, gestioni e casse
Al Presidente della Commissione centrale
per l'accertamento e la riscossione
dei contributi agricoli unificati
Ai Presidenti dei Comitati regionali
OGGETTO: Articolo 1, comma 6, del decreto-legge 9 marzo 2020, n. 14, relativo
alle misure straordinarie per il conferimento di incarichi di lavoro
autonomo a personale sanitario. Cumulabilità dei trattamenti
pensionistici c.d. quota 100 i con redditi da lavoro autonomo
SOMMARIO: Con la presente circolare si forniscono indicazioni in ordine all’ambito di
applicazione del dettato normativo di cui al decreto-legge 9 marzo 2020, n.
14, che ha disposto per il personale medico ed infermieristico collocato in
quiescenza, nei confronti del quale sono stati conferiti incarichi di lavoro
autonomo per fare fronte all'emergenza COVID-19, la non applicazione delle
disposizioni in materia di incumulabilità tra la pensione c.d. quota 100 e il
relativo reddito da lavoro autonomo
INDICE
1. Premessa
2. Ambito di applicazione
3. Comunicazione all’INPS
1. Premessa
Il decreto-legge 9 marzo 2020, n. 14, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 62 del 9 marzo
2020, recante “Disposizioni urgenti per il potenziamento del Servizio sanitario nazionale in
relazione all’emergenza COVID-19”, prevede misure straordinarie per l’assunzione di medici
specializzandi e per il conferimento di incarichi di lavoro autonomo a personale sanitario.
Il decreto-legge è entrato in vigore il 10 marzo 2020.
L’articolo 1, comma 6, del citato decreto stabilisce che “fino al 31 luglio 2020, al fine di far
fronte alle esigenze straordinarie e urgenti derivanti dalla diffusione del COVID-19 e di
garantire i livelli essenziali di assistenza, le regioni e le province autonome di Trento e
Bolzano, in deroga all'articolo 5, comma 9, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito,
con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, e all'articolo 7 del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, verificata l’impossibilità di assumere personale, anche facendo ricorso agli
idonei in graduatorie in vigore, possono conferire incarichi di lavoro autonomo, con durata non
superiore ai sei mesi, e comunque entro il termine dello stato di emergenza a personale
medico e a personale infermieristico, collocato in quiescenza, anche ove non iscritto al
competente albo professionale in conseguenza del collocamento a riposo. I predetti incarichi,
qualora necessario, possono essere conferiti anche in deroga ai vincoli previsti dalla
legislazione vigente in materia di spesa di personale, nei limiti delle risorse complessivamente
indicate per ciascuna regione con il decreto di cui all'articolo 17. Agli incarichi di cui al presente
comma non si applica l’incumulabilità tra redditi da lavoro autonomo e trattamento
pensionistico di cui all'articolo 14, comma 3, del decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26.”
Con la presente circolare si forniscono le prime indicazioni operative, nonché le indicazioni
sulla corretta gestione dell’iter istruttorionei confronti del personale medico ed infermieristico,
titolare di un trattamento pensionistico c.d. quota 100, di cui all’articolo 14 del decreto-legge
n. 4 del 2019, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 26 del 2019.
Poiché le misure descritte potranno essere suscettibili di ulteriori modifiche e integrazioni, si fa
riserva di fornire con successivi messaggi ulteriori istruzioni di natura amministrativa e
procedurale.
2. Ambito di applicazione
Ai sensi dell’articolo 14, comma 3, del decreto-legge n. 4 del 2019, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 26 del 2019, la pensione c.d. quota 100 non è cumulabile, dal
primo giorno della decorrenza della pensione e fino alla maturazione dei requisiti per l’accesso
alla pensione di vecchiaia, con i redditi da lavoro dipendente o autonomo, ad eccezione di
quelli derivanti da lavoro autonomo occasionale, nel limite di 5.000 euro lordi annui (cfr. la
circolare n. 11 del 29 gennaio 2019, paragrafo 1.2).
Per effetto di quanto dispone l’ultimo periodo dell’articolo 1, comma 6, del decreto-legge in
commento, nei confronti del personale medico e di quello infermieristico, già titolare di
trattamento pensionistico c.d. quota 100, al quale sono stati conferiti incarichi di lavoro
autonomo previsti dall’articolo 1 del medesimo decreto-legge per fare fronte all'emergenza
COVID-19, non trovano applicazione le disposizioni in materia di incumulabilità tra la pensione
e il relativo reddito da lavoro autonomo.
Ai fini della cumulabilità, si fa presente che il reddito da lavoro autonomo per il quale non
opera il divieto di cumulo deve riferirsi esclusivamente all’attività lavorativa di cui all’articolo 1,
comma 6, del decreto-legge n. 14 del 2020, la cui durata non deve essere superiore ai sei
mesi e comunque entro il termine dello stato di emergenza.
La disposizione in materia di cumulabilità tra pensione e reddito da lavoro autonomo trova
applicazione esclusivamente nei confronti dei titolari di pensione c.d. quota 100, stante lo
specifico richiamo effettuato dal citato articolo 1, comma 6, del decreto-legge n. 14 del 2020.
3. Comunicazione all’INPS
Al fine di erogare senza soluzione di continuità il trattamento pensionistico c.d. quota 100 in
presenza di redditi da lavoro autonomo connessi agli incarichi conferiti in virtù di quanto
disposto dall’articolo 1, comma 6, del decreto-legge n. 14 del 2020, gli interessati sono tenuti
a comunicare alle Strutture Inps, competenti territorialmente, attraverso gli indirizzi di posta
elettronica istituzionale o di posta elettronica certificata delle medesime, di avere ripreso
l’attività lavorativa in forma autonoma per emergenza COVID-19, indicando la durata del
relativo incarico.
Al termine dello stato di emergenza sanitaria, gli interessati dovranno integrare tale
comunicazione trasmettendo il Modulo “AP139”[1]– compilando, in particolare, la sezione 4,
dedicata alle fattispecie reddituali cumulabili in virtù di espressa deroga normativa, con
l’indicazione “Emergenza COVID-19” nel campo relativo all’attività lavorativa - unitamente alla
documentazione attestante il conferimento dell’incarico ai sensi della richiamata normativa,
secondo le indicazioni contenute nella circolare n. 117 del 9 agosto 2019 e le modalità di
dichiarazione di cui al messaggio n. 54 del 9 gennaio 2020.
Il Direttore Generale
Gabriella Di Michele
[1] Il modulo è disponibile sul sito istituzionale al seguente indirizzo: “Prestazione e Servizi” >
“Tutti i moduli” > “Assicurato Pensionato”

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La Circolare INPS 41/2020 disciplina la cumulabilità tra pensione quota 100 e redditi da lavoro autonomo, con deroga al divieto di cumulo previsto dall'articolo 14 del decreto-legge 4/2019. Commercialisti e consulenti del lavoro devono considerare questa eccezione straordinaria quando gestiscono posizioni di medici e infermieri in quiescenza, verificando la documentazione dell'incarico conferito e i termini temporali della deroga COVID-19 per la corretta dichiarazione reddituale e la gestione contributiva.