Convenzione tra l’INPS e la Federazione Italiana Sindacati Autonomi Lavoratori Privati (F.I.S.A.L.P.) ai sensi dell’art. 2 della legge 27 dicembre 1973 n. 852, per la riscossione dei contributi associativi sull’indennità ordinaria e di trattamento speciale di disoccupazione di cui beneficiari sono i lavoratori agricoli. Istruzioni procedurali e contabili. Variazioni al piano dei conti.
Quali sono le modalità operative per la riscossione dei contributi associativi F.I.S.A.L.P. sulle prestazioni di disoccupazione agricola e quali obblighi contabili deve rispettare l'INPS?
Spiegato da FiscoAI
La Circolare INPS 148/2017 disciplina la convenzione tra l'INPS e la Federazione Italiana Sindacati Autonomi Lavoratori Privati (F.I.S.A.L.P.) per la riscossione dei contributi associativi sui trattamenti di disoccupazione ordinaria e speciale destinati ai lavoratori agricoli. I lavoratori agricoli beneficiari di queste prestazioni possono autorizzare l'INPS a trattenere i contributi sindacali direttamente dalle indennità, mediante una delega sottoscritta e allegata alla domanda di prestazione. La delega deve essere trasmessa telematicamente secondo il modulo INPS e ha validità limitata all'anno cui si riferisce la prestazione richiesta; l'INPS non considera deleghe pervenute successivamente alla domanda. L'Istituto versa all'Organizzazione sindacale gli importi trattenuti in quattro rate annuali (aprile, luglio, settembre, dicembre), dedotte le spese di gestione pari a € 0,45 per singola delega. Dal punto di vista contabile, sono stati istituiti conti specifici: il GPA25646 per l'imputazione dei contributi trattenuti e il GPA11646 per il debito verso la F.I.S.A.L.P., mentre le spese di esazione vanno al conto GPA24042. La convenzione prevede che in caso di revoca della prestazione, l'Organizzazione sindacale deve restituire al lavoratore le somme già trattenute, e l'INPS rimane estraneo al rapporto associativo, sollevato da responsabilità derivanti dall'applicazione della convenzione stessa.
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Riferimento normativo
Convenzione tra l’INPS e la Federazione Italiana Sindacati Autonomi Lavoratori Privati (F.I.S.A.L.P.) ai sensi dell’art. 2 della legge 27 dicembre 1973 n. 852, per la riscossione dei contributi associativi sull’indennità ordinaria e di trattamento speciale di disoccupazione di cui beneficiari sono i lavoratori agricoli. Istruzioni procedurali e contabili. Variazioni al piano dei conti.
Testo normativo
Direzione Centrale Organizzazione e Sistemi Informativi
Direzione Centrale Ammortizzatori Sociali
Direzione Centrale Amministrazione Finanziaria e Servizi Fiscali
Roma, 19/10/2017 Ai Dirigenti centrali e periferici
Ai Responsabili delle Agenzie
Ai Coordinatori generali, centrali e
periferici dei Rami professionali
Al Coordinatore generale Medico legale e
Dirigenti Medici
e, per conoscenza,
Circolare n. 148
Al Presidente
Al Presidente e ai Componenti del Consiglio di
Indirizzo e Vigilanza
Al Presidente e ai Componenti del Collegio dei
Sindaci
Al Magistrato della Corte dei Conti delegato
all'esercizio del controllo
Ai Presidenti dei Comitati amministratori
di fondi, gestioni e casse
Al Presidente della Commissione centrale
per l'accertamento e la riscossione
dei contributi agricoli unificati
Ai Presidenti dei Comitati regionali
Ai Presidenti dei Comitati provinciali
Allegati n.2
OGGETTO: Convenzione tra l’INPS e la Federazione Italiana Sindacati Autonomi
Lavoratori Privati (F.I.S.A.L.P.) ai sensi dell’art. 2 della legge 27
dicembre 1973 n. 852, per la riscossione dei contributi associativi
sull’indennità ordinaria e di trattamento speciale di disoccupazione di
cui beneficiari sono i lavoratori agricoli. Istruzioni procedurali e
contabili. Variazioni al piano dei conti.
SOMMARIO: Istruzioni per le trattenute dei contributi associativi in favore della
Federazione Italiana Sindacati Autonomi Lavoratori Privati (F.I.S.A.L.P.)
sull’indennità ordinaria e di trattamento speciale di disoccupazione di cui
beneficiari sono i lavoratori agricoli.
In data 5 ottobre 2017 è stata sottoscritta una convenzione con la Federazione Italiana
Sindacati Autonomi Lavoratori Privati (F.I.S.A.L.P.), per la riscossione dei contributi
associativisulle prestazioni di disoccupazione agricola dovuti dagli iscritti.
La convenzione è stata predisposta secondo il nuovo schema convenzionale approvato con
determinazione commissariale n. 129 del 30 luglio 2014.
Si illustrano, di seguito, i punti salienti relativi all’applicazione della predetta convenzione.
I lavoratori agricoli beneficiari delle prestazioni di indennità ordinaria di disoccupazione o
trattamento speciale di disoccupazione, possono versare i contributi associativi a favore
dell’Organizzazione mediante trattenuta sulle prestazioni predette.
L'autorizzazione ad effettuare le trattenute avverrà mediante la trasmissione telematica di
apposita delega all’INPS, redatta secondo un modulo allegato nel modello INPS relativo alla
richiesta della prestazione. La delega dovrà obbligatoriamente essere sottoscritta dal soggetto
delegante e riportare, in allegato, copia del documento d’identità.
La delega si intende concessa per l’anno cui si riferisce la prestazione richiesta. L’INPS non
terrà conto delle deleghe che perverranno successivamente alla domanda di prestazione.
In caso di revoca o annullamento della prestazione, l'Organizzazione sindacale è tenuta a
restituire al lavoratore interessato le somme già ricevute a titolo di contributo sindacale e
trattenute sulla prestazione medesima.
Si fa presente che su tali deleghe l’Organizzazione in questione dovrà essere indicata con la
sigla: F.I.S.A.L.P.
La misura del contributo dovuto a favore dell’Organizzazione sindacale stipulante sarà
espressamente indicata nell’atto di delega.
La delega esaurisce i suoi effetti col pagamento della prestazione richiesta.
L'Istituto verserà all’ Organizzazione sindacale l'importo delle trattenute operate sui pagamenti
effettuati, dedotte le spese di cui all’art.8 della convenzione e le eventuali trattenute già
versate e non dovute, con quattro mandati di pagamento, nei mesi di aprile, luglio, settembre
e dicembre.
L'INPS metterà a disposizione dell’Organizzazione sindacale, sui servizi on line, applicazione
“Deleghe su disoccupazione e cig”, gli elenchi dei nominativi per i quali è stata effettuata la
trattenuta, con indicazione dei relativi dati anagrafici e dell’importo, nonché l’elenco dei
pagamenti telematici effettuati a favore delle Organizzazioni sindacali. Mediante l’applicazione
predetta, l’Istituto provvederà, inoltre, all’invio delle fatture relative al costo dei servizi e di
tutte le eventuali comunicazioni inerenti la convenzione.
L’ Organizzazione s’impegna a corrispondere all’INPS il costo del servizio che è stato
determinato in € 0,45 (quarantacinque centesimi) per singola delega.
La variazione annuale dei costi sarà oggetto di apposita comunicazione a seguito della quale l’
Organizzazione ha facoltà di recedere entro 60 giorni dalla stessa comunicazione.
Dall’applicazione della convenzione di cui trattasi non dovranno derivare oneri aggiuntivi a
carico dell’INPS, rimanendo l’Istituto estraneo al rapporto associativo intercorrente tra
l’associato e l’Organizzazione sindacale e alle vicende ad esso relative.
Inoltre l'INPS si intende sollevato da ogni e qualsiasi responsabilità comunque derivante
dall'applicazione della convenzione e, in particolare, in caso di pignoramento presso terzi
eseguito sulle somme oggetto della convenzione da creditori dell’Organizzazione stipulante,
anche in relazione a pignoramenti in corso o già eseguiti alla data di stipula della convenzione.
Nelle ipotesi di controversie riguardanti l’effettivo e valido rilascio della delega,
l’Organizzazione, che risulti soccombente nel giudizio eventualmente instauratosi, dovrà
rimborsare all’interessato la ritenuta operata.
L’Organizzazione sindacale stipulante, inoltre, è tenuta, in caso di controversie giudiziarie per
questioni attinenti o comunque connesse ai rapporti intercorrenti tra gli associati e
l’Organizzazione alla quale essi sono iscritti, a ristorare l’INPS per le spese sostenute, a
semplice presentazione di nota specifica.
La convenzione ha validità fino al 31 dicembre 2017. La richiesta di rinnovo dovrà pervenire
almeno 90 giorni prima della scadenza.
L’INPS si riserva la facoltà di sospendere l’efficacia del negozio giuridico ove sorgano
contestazioni: sull’uso della denominazione, dell’acronimo, del logo delle Organizzazioni
Sindacali; sul legittimo esercizio dei corrispondenti poteri statutari, nonché a seguito della
perdita da parte dell’Organizzazione sottoscrivente dei requisiti prescritti ex lege per accedere
alla stipula della convenzione o qualora intervengano disposizioni normative e/o regolamentari
che rendano opportuna e/o necessaria, nell’interesse dell’INPS, l’adozione di un nuovo testo
che regoli il negozio giuridico.
L’Istituto si riserva la facoltà di recedere unilateralmente dalla convenzione per casi di gravi
irregolarità contributive accertate a carico dell’Organizzazione.
L’Istituto si riserva, comunque, la facoltà di recedere unilateralmente dalla convenzione in tutti
i casi in cui siano rilevabili pregiudizi, irregolarità o conflitti di interessi a danno dell’Istituto da
parte dell’ Organizzazione.
ISTRUZIONI PROCEDURALI E CONTABILI
Ai fini della rilevazione contabile dei contributi associativi sull’indennità ordinaria e di
trattamento speciale di disoccupazione agricola e dei conseguenti versamenti a favore della
Federazione Italiana Sindacati Autonomi Lavoratori Privati (F.I.S.A.L.P.), sono stati istituiti i
seguenti conti (v. allegato n. 2):
• GPA25646 – per l'imputazione dei contributi associativi trattenuti sull’indennità ordinaria e di
trattamento speciale di disoccupazione agricola di competenza della Federazione Italiana
Sindacati Autonomi Lavoratori Privati (F.I.S.A.L.P.);
• GPA11646– per la rilevazione del debito verso la Federazione Italiana Sindacati Autonomi
Lavoratori Privati (F.I.S.A.L.P.) da movimentare in contropartita del conto esistente GPA35042.
Gli importi relativi al rimborso delle spese per il servizio di esazione dei contributi in questione,
da trattenere sulle somme da versare alla Federazione Italiana Sindacati Autonomi Lavoratori
Privati (F.I.S.A.L.P.), devono essere imputati al conto esistente GPA24042.
I versamenti delle somme trattenute, da imputare in DARE del conto GPA11646 sopra indicato,
devono essere eseguiti a favore della citata Organizzazione sindacale, con la periodicità
prevista dall'art. 6 della convenzione in oggetto.
Si comunica che la sede legale della Federazione Italiana Sindacati Autonomi Lavoratori Privati
(F.I.S.A.L.P.) è in via Benvenuto Grafeo, n.14 – Salerno (SA).
Il Direttore Generale
Gabriella Di Michele
Sono presenti i seguenti allegati:
Allegato N.1
Allegato N.2
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La Circolare INPS 148/2017 regola le trattenute sindacali su prestazioni di disoccupazione agricola, interessando commercialisti e consulenti del lavoro che gestiscono adempimenti per lavoratori agricoli e organizzazioni sindacali. I concetti chiave riguardano la delega irrevocabile per anno solare, il versamento trimestrale delle somme trattenute, la contabilizzazione mediante conti dedicati (GPA25646, GPA11646, GPA24042), e le responsabilità dell'INPS in qualità di sostituto d'imposta nel procedimento di riscossione contributiva.
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