Circolare INPS In vigore Contributi

Circolare INPS 115/2019

Denuncia UNIEMENS – ListaPosPA degli Istituti scolastici statali e dei Centri Provinciali per l’Istruzione degli Adulti (CPIA). Adempimenti relativi alla Gestione dipendenti pubblici

Pubblicato: 01/08/2019 In vigore dal: 01/08/2019 Documento ufficiale

A partire da gennaio 2020, gli Istituti scolastici statali e i CPIA devono ancora inviare autonomamente le denunce UNIEMENS ListaPosPA per i compensi erogati direttamente al personale?

Spiegato da FiscoAI

No, a partire da gennaio 2020 gli Istituti scolastici statali e i Centri Provinciali per l'Istruzione degli Adulti (CPIA) non devono più inviare autonomamente le denunce mensili ListaPosPA per gli emolumenti corrisposti direttamente al proprio personale. Questa norma si applica ai compensi finanziati con fondi propri o da soggetti pubblici e privati, inclusi quelli dell'Unione Europea. La modifica è stata resa possibile da un accordo con il Ministero dell'Economia e delle Finanze, che ha implementato un sistema automatico di acquisizione dei dati attraverso la piattaforma NoiPA. I dati relativi ai compensi accessori (elemento V1 Causale 7 Codice Motivo Utilizzo 2) vengono ora trasmessi automaticamente dal MEF e acquisiti direttamente sul conto assicurativo individuale dei lavoratori. È importante sottolineare che questi emolumenti risulteranno visibili nel conto assicurativo solo successivamente all'invio degli elementi di denuncia da parte del MEF, generalmente l'anno successivo a quello cui si riferiscono, in coerenza con i termini per la presentazione delle Certificazioni Uniche e del modello 770. Gli Istituti devono procedere alla chiusura delle posizioni contributive con data 31/12/2019 e utilizzare il progressivo 00000 per i versamenti a partire da gennaio 2020.

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Riferimento normativo

Denuncia UNIEMENS – ListaPosPA degli Istituti scolastici statali e dei Centri Provinciali per l’Istruzione degli Adulti (CPIA). Adempimenti relativi alla Gestione dipendenti pubblici

Testo normativo

Direzione Centrale Entrate e Recupero Crediti
Direzione Centrale Organizzazione e Sistemi Informativi
Roma, 02/08/2019 Ai Dirigenti centrali e territoriali
Ai Responsabili delle Agenzie
Ai Coordinatori generali, centrali e
territoriali delle Aree dei professionisti
Al Coordinatore generale, ai coordinatori
centrali e ai responsabili territoriali
dell'Area medico legale
Circolare n. 115
E, per conoscenza,
Al Presidente
Al Presidente e ai Componenti del Consiglio di
Indirizzo
di Vigilanza
Al Presidente e ai Componenti del Collegio dei
Sindaci
Al Magistrato della Corte dei Conti delegato
all'esercizio del controllo
Ai Presidenti dei Comitati amministratori
di fondi, gestioni e casse
Al Presidente della Commissione centrale
per l'accertamento e la riscossione
dei contributi agricoli unificati
Ai Presidenti dei Comitati regionali
OGGETTO: Denuncia UNIEMENS – ListaPosPA degli Istituti scolastici statali e dei
Centri Provinciali per l’Istruzione degli Adulti (CPIA). Adempimenti
relativi alla Gestione dipendenti pubblici
SOMMARIO: Con la presente circolare si forniscono indicazioni sulle modalità di
comunicazione dei dati giuridici e retributivi da parte degli Istituti scolastici
statali e dei Centri Provinciali per l’Istruzione degli Adulti (CPIA) per i periodi
retributivi decorrenti da gennaio 2020
INDICE
1. Premessa
2. Modalità operative da gennaio 2020
2.1 Istituti scolastici statali e Centri Provinciali per l’Istruzione degli Adulti (CPIA)
2.2 Accademie, Conservatori e Istituti Superiori per le Industrie Artistiche
3. Disposizioni finali
1. Premessa
Con la circolare n. 172 del 16/10/2015 sono state fornite agli Istituti scolastici statali, quali
sedi di servizio del Ministero dell’Istruzione, dell’università e della ricerca, indicazioni per la
presentazione di richieste di censimento o di variazione dei dati anagrafici degli Istituti stessi,
oltre che per l’apertura di posizioni previdenziali distinte da quella del predetto Dicastero.
Successivamente, con i messaggi n. 2314 del 11/07/2016, “Chiarimenti Circolare 172/2015”,
n. 1090 del 09/03/2017, “Compensi erogati direttamente da Istituti Scolastici Statali”, e n.
2387 del 13/06/2018, “Istituti scolastici statali e Centri Provinciali per l’Istruzione degli Adulti
(CPIA) - Accademie, Conservatori e Istituti superiori per le Industrie Artistiche. Chiarimenti e
precisazioni”, è stato confermato l’obbligo per i CPIA e per gli Istituti scolastici che, avvalendosi
di fondi propri o di finanziamenti da parte di soggetti privati o pubblici, compresi anche quelli
della Unione Europea, erogano direttamente dei compensi ai lavoratori, di aprire una specifica
posizione previdenziale per la trasmissione delle denunce ListaPosPA contenenti le retribuzioni
erogate.
Con la presente circolarevengono modificate le indicazioni in merito alle modalità di
comunicazione dei dati giuridici e retributivi da parte degli Istituti scolastici statali e dei Centri
Provinciali per l’Istruzione degli Adulti (CPIA) per i compensi erogati direttamente dagli stessi
al proprio personale, per periodi retributivi decorrenti da gennaio 2020.
2. Modalità operative da gennaio 2020
2.1 Istituti scolastici statali e Centri Provinciali per l’Istruzione degli Adulti (CPIA)
La necessità di trasmettere in modo autonomo le denunce per gli emolumenti erogati
direttamente dagli Istituti scolastici ha avuto un suo fondamento nella considerazione che il
Ministero dell’Economia e delle finanze - Direzione dei Sistemi informativi e dell’innovazione -
Dipartimento dell’Amministrazione generale, del personale e dei servizi inserisce detti
compensi, comunicati dalle scuole al MEF attraverso il sistema NoiPA, nell’elemento V1
Causale 7 Codice Motivo Utilizzo 2 del flusso Uniemens ListaPosPA, previsto ai fini del
conguaglio contributivo e fiscale.
Nel corso dell’ultimo anno, a seguito di accordi presi con detto Dicastero, è stata realizzata una
modifica alle modalità di alimentazione dei dati trasmessi dal sistema MEF- NoiPA,
determinando la possibilità di acquisire i menzionati elementi V1 Causale 7 Codice Motivo
Utilizzo 2 per l’alimentazione del conto assicurativo dei singoli lavoratori.
A seguito di tale innovazione, gli Istituti scolastici statali e i Centri Provinciali per l’Istruzione
degli Adulti (CPIA) non dovranno più inviare le denunce mensili (ListaPosPA) per gli
emolumenti corrisposti direttamente al proprio personale a decorrere dal mese di gennaio
2020, in quanto gli stessi saranno acquisiti automaticamente sul conto individuale degli
assicurati attraverso la denunce trasmesse dal MEF - NoiPA per il conguaglio annuale ai fini
fiscali e contributivi.
Si evidenzia che detti emolumenti risulteranno visibili nel conto assicurativo del singolo
lavoratore solo successivamente all’invio degli elementi di denuncia sopra indicati, attualmente
effettuato l’anno successivo a quello cui questi elementi si riferiscono,in coerenza con il
termine ultimo per la presentazione delle CU ordinarie e del mod. 770 da parte dei sostituti
d’imposta. Si precisa inoltre che, per le denunce di compensi accessori provenienti dal MEF,
l'alimentazione della posizione assicurativa terrà conto dei soli Enti dichiarante e di
appartenenza, indipendentemente da eventuali cambi di sede di servizio intervenuti nel
periodo cui si riferiscono le denunce in questione.
L’Istituto procederà autonomamente alla chiusura delle posizioni contributive attive degli
Istituti scolastici statali e dei CPIA con data ultimo giorno di validità 31/12/2019;
conseguentemente i versamenti da parte di questi ultimi andranno effettuati utilizzando il
progressivo 00000 a partire dal mese di gennaio 2020.
2.2 Accademie, Conservatori e Istituti Superiori per le Industrie Artistiche
Le Accademie, i Conservatori e gli Istituti Superiori per le Industrie Artistiche non dovranno più
inviare le denunce mensili (ListaPosPA) relative agli emolumenti accessori corrisposti
direttamente al personale a decorrere dal mese di gennaio 2020 avvalendosi di fondi propri o
di finanziamenti derivanti da soggetti pubblici o privati; diversamente, per le retribuzioni
corrisposte ai supplenti c.d. brevi e saltuari continua a sussistere l’obbligo di trasmettere
autonomamente la denuncia ListaPosPA con le modalità di cui al messaggio n. 2387 del
13/06/2018.
3. Disposizioni finali
Per i compensi erogati fino al mese di dicembre 2019 permangono gli obblighi di invio della
denuncia per tutti i periodi non ancora trasmessi e per quelli da variare.
Al riguardo si ricorda che per i periodi fino a dicembre 2012 il Frontespizio di tali denunce deve
essere valorizzato indicando nell’elemento Amministrazione Dichiarante, Ente di Appartenenza
e Sede di Servizio il codice fiscale dell’Istituto scolastico con Progressivo 00000; per i periodi
da gennaio 2013 nell’elemento Amministrazione Dichiarante deve essere indicato il Progressivo
00001, mentre quelli dell’Amministrazione di Appartenenza e della Sede di Servizio devono
essere valorizzati con il progressivo 00000.
Il Direttore Generale
Gabriella Di Michele

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La Circolare INPS 115/2019 riguarda la denuncia UNIEMENS ListaPosPA, il conguaglio contributivo e fiscale, e l'alimentazione automatica del conto assicurativo attraverso il sistema NoiPA del MEF. È rilevante per commercialisti e responsabili amministrativi di Istituti scolastici che gestiscono compensi accessori, elementi retributivi, posizioni previdenziali e adempimenti verso la Gestione Dipendenti Pubblici dell'INPS.