Decreto del Presidente della Repubblica

Decreto del Presidente della Repubblica 300/1992

Regolamento concernente le attivita' private sottoposte alla disciplina degli articoli 19 e 20 della legge 7 agosto 1990, n. 241.

Pubblicato: 27/05/1992 In vigore dal: 26/04/1992 Documento ufficiale

Quali attività private possono essere avviate con semplice denuncia di inizio attività anziché richiedere autorizzazione preventiva secondo il DPR 300/1992?

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Il DPR 300/1992 implementa gli articoli 19 e 20 della legge 241/1990 (legge sul procedimento amministrativo) e stabilisce quali attività private possono essere intraprese mediante denuncia di inizio attività (DIA) invece di attendere un'autorizzazione preventiva dall'amministrazione. Il regolamento si applica a tutte le attività private subordinate a autorizzazioni, licenze, abilitazioni, nulla osta o altri atti di consenso amministrativo. In pratica, per le attività elencate nel regolamento, l'interessato può iniziare l'attività immediatamente dopo presentare la denuncia, mentre l'amministrazione verifica successivamente il rispetto dei requisiti di legge. Il regolamento prevede anche il meccanismo del "silenzio assenso": se l'amministrazione non comunica il diniego entro i termini stabiliti, la domanda di autorizzazione si considera automaticamente accolta. Questo sistema riduce i tempi burocratici per l'avvio di attività imprenditoriali, purché non riguardino settori con limiti complessivi, contingenti, o rischi per l'ambiente e la sicurezza del lavoro.

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Riferimento normativo

DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 26 aprile 1992, n. 300

Testo normativo

DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA n. 300/1992

# DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 26 aprile 1992, n. 300

##   Regolamento   concernente  le  attivita'  private  sottoposte  alla
disciplina degli articoli 19 e 20 della legge 7 agosto 1990, n. 241.

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Visto l' art. 87 della Costituzione ; Visto l' art. 19, comma 1, della legge 7 agosto 1990, n. 241 , che demanda ad un apposito regolamento la determinazione delle attivit&agrave; private, soggette nella vigente disciplina al previo conseguimento di autorizzazioni o di altri atti di consenso, che possano essere intraprese a seguito di denuncia di inizio da parte dell'interessato; Visto, altres&igrave;, l' art. 20, comma 1, della legge 7 agosto 1990, n. 241 , che demanda ad apposito regolamento la determinazione dei casi in cui la domanda di rilascio di autorizzazione, licenza, nulla osta, o altro atto di assenso comunque denominato, si considera accolta qualora all'interessato non venga comunicato il provvedimento di diniego nel termine fissato; Ritenuto, a tal fine, di procedere all'emanazione di un unico regolamento; Visto l' art. 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400 ; Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 4 agosto 1989 con il quale il Ministro per la funzione pubblica &egrave; stato, tra l'altro, delegato ad esercitare le attribuzioni del Presidente del Consiglio dei Ministri in applicazione alla legge 29 marzo 1983, n. 93 , e a provvedere agli adempimenti concernenti il pubblico impiego attribuiti dalla legge al Presidente del Consiglio dei Ministri; Sentite le competenti commissioni del Senato della Repubblica e della Camera dei deputati, rispettivamente in data 22 e 30 gennaio 1992; Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nella adunanza generale del 6 febbraio 1992; Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione dell'11 aprile 1992; Sulla proposta del Ministro per la funzione pubblica; EMANA il seguente regolamento: Art. 1 Definizioni 1. Ai fini delle disposizioni del presente regolamento, per "legge" si intende la legge 7 agosto 1990, n. 241 . AVVERTENZA: Il testo delle note qui pubblicato &egrave; stato redatto ai sensi dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092 , al solo fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge alle quali &egrave; operato il rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti. Nota al titolo: - Il testo degli articoli 19 e 20 della legge n. 241/1990 (Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi) &egrave; il seguente: "Art. 19. - 1. Con regolamento adottato ai sensi del comma 2 dell'art. 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400 , da emanarsi entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge e previo parere delle competenti commissioni parlamentari, sono determinati i casi in cui l'esercizio di un'attivit&agrave; privata, subordinato ad autorizzazione, licenza, abilitazione, nulla osta, permesso o altro atto di consenso comunque denominato, pu&ograve; essere intrapreso su denuncia di inizio dell'attivit&agrave; stessa da parte dell'interessato all'amministrazione competente. In tali casi spetta all'amministrazione competente verificare d'ufficio la sussistenza dei presupposti e dei requisiti di legge richiesti e disporre, se del caso, con provvedimento motivato, il divieto di prosecuzione dell'attivit&agrave; e la rimozione dei suoi effetti, salvo che, ove ci&ograve; sia possibile, l'interessato non provveda a conformare alla normativa vigente detta attivit&agrave; ed i suoi effetti entro il termine prefissatogli dall'amministrazione stessa. 2. Con il regolamento di cui al comma 1 vengono indicati i casi in cui all'attivit&agrave; pu&ograve; darsi inizio immediatamente dopo la presentazione della denuncia, ovvero dopo il decorso di un termine fissato per categorie di atti, in relazione alla complessit&agrave; degli accertamenti richiesti. 3. Ai fini dell'adozione del regolamento di cui al comma 1, il parere delle commissioni parlamentari e del Consiglio di Stato deve essere reso entro sessanta giorni dalla richiesta. Decorso tale termine, il Governo procede comunque all'adozione dell'atto. 4. Le disposizioni del presente articolo si applicano nei casi in cui il rilascio dell'atto di assenso dell'amministrazione dipenda esclusivamente dall'accertamento dei presupposti e dei requisiti prescritti, senza l'esperimento di prove a ci&ograve; destinate, non sia previsto alcun limite o contingente complessivo per il rilascio dell'atto stesso e in ogni caso non possa derivare pregiudizio alla tutela dei valori storico- artistici e ambientali e siano rispettate le norme a tutela del lavoratore sul luogo di lavoro. 5. Restano ferme le norme attualmente vigenti che stabiliscono regole analoghe o equipollenti a quelle previste dal presente articolo. Art. 20 - 1. Con regolamento adottato ai sensi del comma 2 dell'art. 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400 , da emanarsi entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge e previo parere delle competenti commissioni parlamentari, sono determinati i casi in cui la domanda di rilascio di una autorizzazione, licenza, abilitazione, nulla osta, permesso od altro atto di consenso comunque denominato, cui sia subordinato lo svolgimento di un'attivit&agrave; privata, si considera accolta qualora non venga comunicato all'interessato il provvedimento di diniego entro il termine fissato per categorie di atti, in relazione alla complessit&agrave; del rispettivo procedimento, dal medesimo predetto regolamento. In tali casi, sussistendone le ragioni di pubblico interesse, l'amministrazione competente pu&ograve; annullare l'atto di assenso illegittimamente formata, salvo che, ove ci&ograve; sia possibile, l'interessato provveda a sanare i vizi entro il termine prefissatogli dall'amministrazione stessa. 2. Ai fini dell'adozione del regolamento di cui al comma 1, il parere delle commissioni parlamentari e del Consiglio di Stato deve essere reso entro sessanta giorni dalla richiesta. Decorso tale termine, il Governo procede comunque all'adozione dell'atto. 3. Restano ferme le disposizioni attualmente vigenti che stabiliscono regole analoghe o equipollenti a quelle previste dal presente articolo". Note alle premesse: - L' art. 87, comma quinto, della Costituzione conferisce al Presidente della Repubblica il potere di promulgare le leggi e di emanare i decreti aventi valore di legge ed i regolamenti. - Per il testo degli articoli 19 e 20 della legge n. 241/1990 si veda in nota al titolo. - Il comma 2 dell'art. 17 della legge n. 400/1988 (Disciplina dell'attivit&agrave; di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri) prevede che con decreto del Presidente della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri, sentito il Consiglio di Stato, siano emanati i regolamenti per la disciplina delle materie, non coperte da riserva assoluta di legge prevista dalla Costituzione, per le quali le leggi della Repubblica, autorizzando l'esercizio della potest&agrave; regolamentare del Governo, determinino le norme generali regolatrici della materia e dispongano l'abrogazione delle norme vigenti, con effetto dall'entrata in vigore delle norme regolamentari. - Il D.P.C.M. 4 agosto 1989 &egrave; stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 220 del 20 settembre 1989. - La legge n. 93/1983 &egrave; la legge quadro sul pubblico impiego. Nota all'art. 1: - Per il titolo della legge n. 241/1990 si veda in nota al titolo.

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