Decreto del Presidente della Repubblica

Decreto del Presidente della Repubblica 262/1997

Regolamento recante modificazioni al decreto del Presidente della Repubblica 10 luglio 1991, n. 231, concernente l'organizzazione ed il funzionamento dell'Ufficio del Garante per la radiodiffusione e l'editoria.

Pubblicato: 07/08/1997 In vigore dal: 03/07/1997 Documento ufficiale

Quali modifiche apporta il DPR 262/1997 all'organizzazione e al funzionamento dell'Ufficio del Garante per la radiodiffusione e l'editoria?

Spiegato da FiscoAI

Il DPR 262/1997 modifica il precedente regolamento del 1991 introducendo figure e meccanismi organizzativi per migliorare l'efficienza amministrativa dell'Ufficio del Garante. La principale novità è l'istituzione della figura del vice segretario generale, nominato dal Garante su proposta del segretario generale, che supporta l'amministrazione e sostituisce il segretario in caso di assenza. Questo riguarda il personale dell'Ufficio e mira a garantire continuità operativa e migliore gestione delle funzioni amministrative. Il vice segretario generale può ricevere l'incarico di sovrintendere all'organizzazione e alla gestione amministrativa dell'Ufficio, assumendosi le relative responsabilità. Un'altra modifica significativa riguarda la delega delle funzioni amministrative: il segretario generale può esercitare tramite il vice segretario generale le attribuzioni delegate dal Garante, in particolare la gestione delle spese di funzionamento, la firma dei mandati, l'acquisto di beni e l'emanazione di ordini di servizio. Infine, il decreto introduce disposizioni sui buoni pasto per il personale in servizio presso l'Ufficio, estendendo questa prestazione anche a personale non inizialmente contemplato, con oneri a carico dei fondi di funzionamento.

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Riferimento normativo

DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 3 luglio 1997, n. 262

Testo normativo

DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA n. 262/1997

# DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 3 luglio 1997, n. 262

##   Regolamento recante  modificazioni al decreto del  Presidente della
Repubblica 10 luglio 1991, n. 231, concernente l'organizzazione ed il
funzionamento  dell'Ufficio  del  Garante per  la  radiodiffusione  e
l'editoria.


IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Visto l' articolo 87 della Costituzione ; Visto l' articolo 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400 ; Visto l' articolo 6, comma 8, della legge 6 agosto 1990, n. 223 , recante disciplina del sistema radiotelevisivo pubblico e privato, che prevede l'emanazione di norme regolamentari sull'organizzazione e il funzionamento dell'Ufficio del Garante per la radiodiffusione e l'editoria; Visto il decreto del Presidente della Repubblica 10 luglio 1991, n. 231 , recante il regolamento per l'organizzazione e il funzionamento dell'Ufficio del Garante per la radiodiffusione e l'editoria; Ritenuta la necessit&agrave; di apportare integrazioni e modificazioni al citato regolamento; Udito il parere del Garante per la radiodiffusione e l'editoria; Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza generale del 5 giugno 1997; Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del 27 giugno 1997; Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri, di concerto con il Ministro del tesoro; Emana il seguente regolamento: Art. 1 1 Il regolamento per l'organizzazione ed il funzionamento dell'Ufficio del Garante per la radiodiffusione e l'editoria, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 10 luglio 1991, n. 231 , &egrave; modificato come segue. 2. All'articolo 5, dopo il comma 2, &egrave; aggiunto, in fine, il seguente: "2-bis. Su proposta del segretario generale, il Garante, fermi i limiti del contingente fissato, pu&ograve; nominare, nell'ambito del personale appartenente ad una delle categorie di cui all' articolo 28 della legge 23 agosto 1988, n. 400 , un vice segretario generale, che coadiuva il segretario generale nell'esercizio delle funzioni amministrative e lo sostituisce in caso di assenza o impedimento. Con le stesse modalit&agrave; al vice segretario generale pu&ograve; essere conferito l'incarico di sovrintendere all'organizzazione ed alla gestione amministrativa dell'Ufficio, con assunzione di ogni correlata responsabilit&agrave;, assicurando l'esecuzione delle direttive del Garante in materia". 3. All'articolo 6, dopo il comma 2 &egrave; aggiunto, in fine, il seguente: "2-bis. Il segretario generale, previa autorizzazione del Garante, pu&ograve; esercitare tramite il vice segretario generale, che ne assume ogni correlata responsabilit&agrave;, le attribuzioni a lui delegate dal Garante stesso, per quanto riguarda: la gestione delle spese di funzionamento dell'Ufficio; la firma dei mandati tratti sul fondo stanziato sull'apposito capitolo dello stato di previsione della spesa del Ministero del tesoro per il versamento sulla contabilit&agrave; speciale presso la sezione di tesoreria provinciale dello Stato di Roma, intestato all'Ufficio; l'adozione di provvedimenti relativi all'acquisto di beni ed a pagamenti sulla contabilit&agrave; speciale; l'emanazione di ordini di servizio relativi all'utilizzazione di personale e di beni patrimoniali; la firma di atti determinati.". 4. Dopo l'articolo 41 &egrave; inserito il seguente: "Art. 41-bis (Buoni pasto ). - 1. Nei confronti del personale in servizio presso l'Ufficio del Garante, appartenente ad amministrazioni nei cui ordinamenti sia prevista l'attribuzione di buoni pasto, l'Ufficio del Garante, ove ne sia richiesto dalle amministrazioni di provenienza, obbligate ai sensi dell' articolo 6, comma 6, della legge 6 agosto 1990, n. 223 , pu&ograve;, su conforme determinazione del Garante, curare la distribuzione dei buoni pasto agli aventi diritto, a decorrere dal 1 luglio 1997. 2. Con propria determinazione, il Garante pu&ograve; estendere, con decorrenza non anteriore al 1 luglio 1997, e con oneri a carico degli stanziamenti per le spese di funzionamento dell'Ufficio, l'erogazione dei buoni pasto al personale non contemplato nel comma 1, con esclusione di quello di cui ai commi 4 e 5 dell'articolo 2 del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 , in conformit&agrave; alla disciplina prevista per il personale del comparto Ministeri e per la relativa durata.". Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sar&agrave; inserito nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica italiana. &Egrave; fatto obbligo a chiunque spetti di osservalo e di farlo osservare. Dato a Roma, add&igrave; 3 luglio 1997 SCALFARO Prodi, Presidente del Consiglio dei Ministri Ciampi, Ministro del tesoro Visto, il Guardasigilli: Flick Registrato alla Corte dei conti il 31 luglio 1997 Atti di Governo, registro n. 109 , foglio n. 5 Avvertenza: Il testo delle note qui pubblicato &egrave; stato redatto ai sensi dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092 , al solo fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge modificate o alle quali &egrave; operato il rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti. Note alle premesse: - L' art. 87, comma quinto, della Costituzione conferisce al Presidente della Repubblica il potere di promulgare le leggi e di emanare i decreti aventi valore di legge ed i regolamenti. - Il testo dell' art. 17 della legge n. 400 /1988 (Disciplina dell'attivit&agrave; di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri), come modificato dall' art. 74 del D.Lgs. 3 febbraio 1993, n. 29 , e dall' art. 13 della legge 15 marzo 1997, n. 59 , &egrave; il seguente: "Art. 17 (Regolamenti). - 1. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri, sentito il parere del Consiglio di Stato che deve pronunziarsi entro novanta giorni dalla richiesta, possono essere emanati i regolamenti per disciplinare: a) l'esecuzione delle leggi e dei decreti legislativi; b) l'attuazione e l'integrazione delle leggi e dei decreti legislativi recanti norme di principio, esclusi quelli relativi a materie riservate alla competenza regionale; c) le materie in cui manchi la disciplina da parte di leggi o di atti aventi forza di legge, sempre che non si tratti di materie comunque riservate alla legge; d) l'organizzazione ed il funzionamento delle amministrazioni pubbliche secondo le disposizioni dettate dalla legge; e) (soppressa). 2. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri, sentito il Consiglio di Stato, sono emanati i regolamenti per la disciplina delle materie, non coperte da riserva assoluta di legge prevista dalla Costituzione, per le quali le leggi della Repubblica, autorizzando l'esercizio della potest&agrave; regolamentare del Governo, determinando le norme della materia e dispongono l'abrogazione delle norme vigenti, con effetto dall'entrata in vigore delle norme regolamentari. 3. Con decreto ministeriale possono essere adottati regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di autorit&agrave; sottordinate al Ministro, quando la legge espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per materie di competenza di pi&ugrave; Ministri, possono essere adottati con decreti interministeriali, ferma restando la necessit&agrave; di apposita autorizzazione da parte della legge. I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione. 4. I regolamenti di cui al comma 1 ed i regolamenti ministeriali ed interministeriali, che devono recare la denominazione di ''regolament&ograve;', sono adottati previo parere del Consiglio di Stato, sottoposti al visto ed alla registrazione della Corte dei conti e pubblicati nella Gazzetta Ufficiale. 4-bis. L'organizzazione e la disciplina degli uffici dei Ministeri sono determinate, con regolamenti emanati ai sensi del comma 2, su proposta del Ministro competente d'intesa con il Presidente del Consiglio dei Ministri e con il Ministro del tesoro, nel rispetto dei principi posti dal decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 , e successive modificazioni, con i contenuti e con l'osservanza dei criteri che seguono: a) riordino degli uffici di diretta collaborazione con i Ministri ed i sottosegretari di Stato, stabilendo che tali uffici hanno esclusive competenze di supporto dell'organo di direzione politica e di raccordo tra questo e l'amministrazione; b) individuazione degli uffici di livello dirigenziale generale, centrali e periferici, mediante diversificazione tra strutture con funzioni finali e con funzioni strumentali e loro organizzazione per funzioni omogenee e secondo criteri di flessibilit&agrave; eliminando le duplicazioni funzionali; c) previsione di strumenti di verifica periodica dell'organizzazione e dei risultati; d) indicazione e revisione periodica della consistenza delle piante organiche; e) previsione di decreti ministeriali di natura non regolamentare per la definizione dei compiti delle unit&agrave; dirigenziali nell'ambito degli uffici dirigenziali generali". - Il testo dell' art. 6, comma 8, della legge n. 223/1990 . (Disciplina del sistema radiotelevisivo pubblico e privato), &egrave; il seguente: "8. Le norme concernenti l'organizzazione e il funzionamento dell'ufficio del Garante, nonch&egrave; quelle dirette a disciplinare la gestione delle spese, anche in deroga alle disposizioni sulla contabilit&agrave; generale dello Stato, sono approvate con decreto del Presidente della Repubblica da emanarsi entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri, su proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri, di concerto con il Ministro del tesoro e su parere conforme del Garante stesso". - Il D.P.R. n. 231/1991 approva il regolamento per l'organizzazione ed il funzionamento dell'Ufficio del Garante per la radiodiffusione e l'editoria. - Il testo dell'art. 5 del citato D.P.R. n. 231/1991 , cos&igrave; come modificato dal presente decreto, &egrave; il seguente: "Art. 5 (Funzioni del segretario generale). - 1. Il segretario generale assiste il Garante nell'esercizio delle sue funzioni e cura l'esecuzione delle sue direttive: esplica l'attivit&agrave; rivolta ad assicurare il coordinamento dell'operato di tutte le unit&agrave; organizzative, ai fini di un armonico svolgimento dei compiti istituzionali. 2. Provvede alle raccolte e al coordinamento dei dati e degli elementi utili per l'elaborazione, da parte del Garante, delle relazioni semestrali al Parlamento sullo stato dell'editoria, nonch&egrave; di quella annuale al Parlamento sull'attuazione della legge di disciplina del sistema radiotelevisivo, avvalendosi anche di specifici rapporti predisposti dai vari settori in relazione alle proprie competenze. 2-bis. Su proposta del segretario generale, il Garante, fermi i limiti del contingente fissato, pu&ograve; nominare, nell'ambito del personale appartenente ad una delle categorie di cui all' art. 28 della legge 23 agosto 1988, n. 400 , un vice segretario generale, che coadiuva il segretario generale nell'esercizio delle funzioni amministrative e lo sostituisce in caso di assenza o impedimento. Con le stesse modalit&agrave; al vice segretario generale pu&ograve; essere conferito l'incarico di sovrintendere all'organizzazione ed alla gestione amministrativa dell'ufficio, con assunzione di ogni correlata responsabilit&agrave;, assicurando l'esecuzione delle direttive del Garante in materia". - Il testo dell'art. 6 del citato D.P.R. n. 231/1991 , cos&igrave; come modificato dal presente decreto, &egrave; il seguente: "Art. 6 (Deleghe al segretario generale). - 1. Il Garante pu&ograve; delegare al segretario generale compiti specifici di carattere istruttorio, preparatorio o preliminare, non aventi rilevanza esterna, nonch&egrave; la emanazione di ordini di servizio, la firma di atti determinati e l'adozione dei provvedimenti relativi all'utilizzazione del personale e di beni materiali. 2. Delle predette deleghe e dei relativi ambiti e termini &egrave; tenuto apposito repertorio presso la segreteria particolare del Garante. 2-bis. - Il segretario generale, previa autorizzazione del Garante, pu&ograve; esercitare tramite il vice segretario generale, che ne assume ogni correlata responsabilit&agrave;, le attribuzioni a lui delegate dal Garante stesso, per quanto riguarda: la gestione delle spese di funzionamento dell'ufficio; la firma dei mandati tratti sul fondo stanziato sull'apposito capitolo dello stato di previsione della spesa del Ministero del tesoro per il versamento sulla contabilit&agrave; speciale presso la sezione di Tesoreria provinciale dello Stato di Roma, intestato all'ufficio; l'adozione di provvedimenti relativi all'acquisto di beni ed a pagamenti sulla contabilit&agrave; speciale; l'emanazione di ordini di servizio relativi all'utilizzazione di personale e di beni patrimoniali; la firma di atti determinati.".

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Il DPR 262/1997 è il riferimento normativo per l'organizzazione dell'Ufficio del Garante per la radiodiffusione e l'editoria, disciplinando le funzioni del segretario generale, la nomina del vice segretario generale, le deleghe amministrative e la gestione delle spese di funzionamento. Amministratori pubblici e responsabili di uffici pubblici lo consultano per questioni relative a strutture organizzative, responsabilità amministrativa, gestione del personale e contabilità speciale presso la Tesoreria dello Stato.