Decreto del Presidente della Repubblica

Decreto del Presidente della Repubblica 244/2001

Regolamento recante disciplina delle procedure istruttorie dell'Autorita' per l'energia elettrica e il gas, a norma dell'articolo 2, comma 24, lettera a), della legge 14 novembre 1995, n. 481.

Pubblicato: 27/06/2001 In vigore dal: 09/05/2001 Documento ufficiale

Quali sono le procedure istruttorie che l'Autorità per l'energia elettrica e il gas deve seguire nei confronti degli interessati?

Spiegato da FiscoAI

Il DPR 244/2001 disciplina le modalità operative con cui l'Autorità di regolazione dei servizi di pubblica utilità (nel settore dell'energia elettrica e del gas) deve condurre i propri procedimenti amministrativi. Il regolamento si applica a tutti gli atti e i provvedimenti dell'Autorità che hanno destinatari determinati, garantendo trasparenza e partecipazione dei soggetti interessati. Le procedure devono assicurare agli interessati (esercenti, utenti, consumatori e loro associazioni) la piena conoscenza degli atti istruttori, il diritto di contraddittorio sia in forma scritta che orale, e la verbalizzazione dei procedimenti. In pratica, questo significa che l'Autorità non può adottare decisioni senza aver informato preventivamente i soggetti coinvolti, aver ascoltato le loro osservazioni e aver documentato adeguatamente il procedimento. Il regolamento definisce anche le categorie di soggetti interessati (consumatori finali, esercenti del settore energetico, associazioni rappresentative) e prevede la pubblicazione degli atti sul bollettino ufficiale per garantire la massima trasparenza.

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Riferimento normativo

DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 9 maggio 2001, n. 244

Testo normativo

DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA n. 244/2001

# DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 9 maggio 2001, n. 244

## Regolamento    recante   disciplina   delle   procedure   istruttorie
dell'Autorita'   per   l'energia   elettrica   e   il  gas,  a  norma
dell'articolo  2, comma 24, lettera a), della legge 14 novembre 1995,
n. 481.


IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Visto l' articolo 87, quinto comma, della Costituzione ; Visto l' articolo 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400 ; Visto l' articolo 2, comma 24, lettera a), della legge 14 novembre 1995, n. 481 ; Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 26 marzo 2001; Sentita l'Autorit&agrave; di regolazione dei servizi di pubblica utilit&agrave; nei settori dell'energia e del gas; Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del 24 aprile 2001; Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri; Emana il seguente regolamento: Art. 1 Definizioni 1. Ai fini del presente regolamento, si intende per: a) Legge, la legge 14 novembre 1995, n. 481 ; b) Autorit&agrave;, l'Autorit&agrave; di regolazione dei servizi di pubblica utilit&agrave; nel settore dell'energia elettrica e del gas istituita dal comma 1, dell'articolo 2 della legge; c) Collegio, il presidente e i membri dell'Autorit&agrave;; d) Uffici, le unit&agrave; organizzative previste dal regolamento di cui al comma 28 dell'articolo 2 della legge e successive modificazioni e integrazioni; e) Provvedimenti individuali, gli atti e i provvedimenti amministrativi aventi destinatari determinati; f) Bollettino, il bollettino di cui al comma 26 dell'articolo 2 della legge; g) Utenti, i destinatari di un servizio di produzione, importazione, esportazione, trasmissione, trasporto, stoccaggio, distribuzione e vendita di energia elettrica o di gas, ovvero delle connesse prestazioni; h) Consumatori, gli utenti finali di un servizio di fornitura di energia elettrica o di gas, ovvero delle connesse prestazioni, in particolare sulla base di contratti per adesione; i) Esercenti, i soggetti che producono, importano, esportano, trasmettono, trasportano, stoccano, distribuiscono o vendono energia elettrica o gas ovvero altri servizi connessi; j) Associazioni di utenti o consumatori, ogni forma di organizzazione di utenti o consumatori in possesso dei requisiti fissati dall'Autorit&agrave; con il regolamento di cui al comma 23 dell'articolo 2 della legge. Avvertenza: Il testo delle note qui pubblicate &egrave; stato redatto dall'amministrazione competente per materia, ai sensi dell'art. 10, comma 3 del testo unico delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092 , al solo fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge alle quali &egrave; operato il rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti. Nota al titolo: - Il testo dell' art. 2, comma 24, lettera a) della legge 14 novembre 1995, n. 481 , &egrave; riportato in note alle premesse. Note alle premesse: - L' art. 87, quinto comma della Costituzione conferisce al Presidente della Repubblica il potere di promuovere le leggi e di emanare i decreti aventi valore di legge ed i regolamenti. - Si riporta il testo dell' art. 17, comma 1, legge 23 agosto 1988, n. 400 : "1. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri, sentito il parere del Consiglio di Stato che deve pronunziarsi entro novanta giorni dalla richiesta, possono essere emanati regolamenti per disciplinare: a) l'esecuzione delle leggi e dei decreti legislativi, nonch&egrave; dei regolamenti comunitari; b) l'attuazione e l'integrazione delle leggi e dei decreti legislativi recanti norme di principio, esclusi quelli relativi a materie riservate alla competenza regionale; c) le materie in cui manchi la disciplina da parte di leggi o di atti aventi forza di legge, sempre che non si tratti di materie comunque riservate alla legge; d) l'organizzazione ed il funzionamento delle amministrazioni pubbliche secondo le disposizioni dettate dalla legge; e) [l'organizzazione del lavoro ed i rapporti di lavoro dei pubblici dipendenti in base agli accordi sindacali]". - Si riporta il testo dell' art. 2, comma 24, lettera a), legge 14 novembre 1995, n. 481 : "24. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, con uno o pi&ugrave; regolamenti emanati ai sensi dell' art. 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400 , sono definiti: a) le procedure relative alle attivit&agrave; svolte dalle Autorit&agrave; idonee a garantire agli interessati la piena conoscenza degli atti istruttori, il contraddittorio, in forma scritta e orale, e la verbalizzazione;". Note all'art. 1: - La legge 14 novembre 1995, n. 481 reca: "Norme per la concorrenza e la regolazione dei servizi di pubblica utilit&agrave;. Istituzione delle Autorit&agrave; di regolazione dei servizi di pubblica utilit&agrave;". - Si riporta il testo dell' art. 2, comma 1, della legge n. 481/1995 : "1. Sono istituite le Autorit&agrave; di regolazione di servizi di pubblica utilit&agrave;, competenti, rispettivamente, per l'energia elettrica e il gas e per le telecomunicaziom. Tenuto conto del quadro complessivo del sistema delle comunicazioni, all'Autorit&agrave; per le telecomunicazioni potranno essere attribuite competenze su altri aspetti di tale sistema". - Si riporta il testo dell' art. 2, comma 28, della legge n. 481/1995 : "28. Ciascuna Autorit&agrave;, con propri regolamenti, definisce, entro trenta giorni dalla sua costituzione, le norme concernenti l'organizzazione interna e il funzionamento, la pianta organica del personale di ruolo, che non pu&ograve; eccedere le ottanta unit&agrave;, l'ordinamento delle carriere, nonch&egrave;, in base ai criteri fissati dal contratto collettivo di lavoro in vigore per l'Autorit&agrave; garante della concorrenza e del mercato e tenuto conto delle specifiche esigenze funzionali e organizzative, il trattamento giuridico ed economico del personale. Alle Autorit&agrave; non si applicano le disposizioni di cui al decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 , e successive modificazioni fatto salvo quanto previsto dal comma 10 del presesente articolo". - Si riporta il testo dell' art. 2, comma 26, della legge n. 481/1995 : "26. La pubblicit&agrave; di atti e procedimenti delle Autorit&agrave; &egrave; assicurata anche attraverso un apposito bollettino pubblicato dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri". - Si riporta il testo dell' art. 2, comma 23, della legge n. 481/1995 : "23. Le Autorit&agrave; disciplinano, ai sensi del capo III della legge 7 agosto 1990, n. 241 , con proprio regolamento, da adottare entro novanta giorni dall'avvenuta nomina, audizioni periodiche delle formazioni associative nelle quali i consumatori e gli utenti siano organizzati. Nel medesimo regolamento sono altres&igrave; disciplinati audizioni periodiche delle associazioni ambientaliste, delle associazioni sindacali delle imprese e dei lavoratori e lo svolgimento di rilevazioni sulla soddisfazione degli utenti e sull'efficacia dei sevizi".

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Il DPR 244/2001 è il riferimento normativo per le procedure amministrative dell'Autorità energia e gas, disciplinando il contraddittorio, la trasparenza procedurale e i diritti dei soggetti interessati. Operatori del settore energetico, consulenti e associazioni di consumatori lo consultano per comprendere diritti di partecipazione, verbalizzazione degli atti istruttori e pubblicità dei provvedimenti amministrativi nel settore dell'energia elettrica e del gas.