Decreto del Presidente della Repubblica

Decreto del Presidente della Repubblica 114/2004

Regolamento recante le modalita' di elezione del dirigente di prima fascia delle amministrazioni dello Stato, anche a ordinamento autonomo, a componente del Comitato dei garanti, a norma dell'articolo 22 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.

Pubblicato: 05/05/2004 In vigore dal: 02/03/2004 Documento ufficiale

Quali sono le modalità di elezione del dirigente di prima fascia a componente del Comitato dei garanti secondo il DPR 114/2004?

Spiegato da FiscoAI

Il DPR 114/2004 disciplina il procedimento elettorale per la designazione di un dirigente di prima fascia delle amministrazioni dello Stato che deve far parte del Comitato dei garanti, organo previsto dal decreto legislativo 165/2001. Le elezioni si svolgono ogni tre anni e devono essere indette entro il novantesimo giorno prima della scadenza del Comitato in carica, mediante decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri pubblicato in Gazzetta Ufficiale. La normativa riguarda i dirigenti appartenenti ai ruoli delle amministrazioni statali, anche a ordinamento autonomo, che hanno diritto di voto e di candidatura secondo le modalità regolamentari. Il voto deve tenersi in un giorno lavorativo compreso tra il trentesimo e il sessantesimo giorno successivo alla pubblicazione del decreto di indizione, garantendo così un termine congruo per l'organizzazione della consultazione. Il dirigente eletto viene collocato fuori ruolo per la durata del mandato triennale, che non è rinnovabile, assicurando l'indipendenza nell'esercizio delle funzioni di controllo e garanzia.

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Riferimento normativo

DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 2 marzo 2004, n. 114

Testo normativo

DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA n. 114/2004

# DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 2 marzo 2004, n. 114

## Regolamento  recante  le modalita' di elezione del dirigente di prima
fascia   delle  amministrazioni  dello  Stato,  anche  a  ordinamento
autonomo,   a   componente   del   Comitato   dei  garanti,  a  norma
dell'articolo 22 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.


IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Visto l' articolo 87, quinto comma, della Costituzione ; Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 , ed in particolare l'articolo 22; Vista la legge 15 luglio 2002, n. 145 ; Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400 , ed in particolare l'articolo 17, comma 1; Udito il parere del Consiglio di Stato espresso dalla Sezione consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 12 gennaio 2004; Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del 20 febbraio 2004; Sulla proposta del Ministro per la funzione pubblica, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze; Emana il seguente regolamento: Art. 1 Indizione delle elezioni 1. Le elezioni del dirigente di prima fascia appartenente ai ruoli delle amministrazioni dello Stato di cui all' articolo 10, comma 2 della legge 15 luglio 2002, n. 145 , a componente del Comitato dei garanti sono indette ogni tre anni, e non oltre il novantesimo giorno antecedente la scadenza del Comitato in carica, con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. 2. Con il decreto di cui al comma 1 &egrave; fissata la data delle elezioni da tenersi in un giorno lavorativo compreso tra il trentesimo e il sessantesimo giorno successivo alla data di pubblicazione del decreto di indizione. Avvertenza: Il testo delle note qui pubblicato &egrave; stato redatto ai sensi dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, 1092, al solo fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge modificate o alle quali &egrave; operato il rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti. Nota al titolo: - Il testo dell' art. 22 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 &egrave; riportato nelle note alle premesse. Note alle premesse. - L' art. 87 della Costituzione conferisce al Presidente della Repubblica il potere di promulgare le leggi ed emanare i decreti aventi valore di legge e i regolamenti. - Il testo dell' art. 22 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 (&laquo;Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche ), &egrave; il seguente: &laquo;Art. 22 (Comitato dei garanti). - 1. I provvedimenti di cui all'art. 21, comma 1, sono adottati previo conforme parere di un Comitato di garanti, i cui componenti sono nominati con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri. Il Comitato &egrave; presieduto da un magistrato della Corte dei conti, con esperienza nel controllo di gestione, designato dal Presidente della Corte dei conti; di esso fanno parte un dirigente della prima fascia dei ruoli di cui all'art. 23, eletto dai dirigenti dei medesimi ruoli con le modalit&agrave; stabilite da apposito regolamento emanato ai sensi dell' art. 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400 , su proposta del Ministro per la funzione pubblica, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, e collocato fuori ruolo per la durata del mandato, e un esperto scelto dal Presidente del Consiglio dei Ministri, tra soggetti con specifica qualificazione ed esperienza nei settori dell'organizzazione amministrativa del lavoro pubblico. Il parere viene reso entro trenta giorni dalla richiesta; decorso inutilmente tale termine si prescinde dal parere. Il Comitato dura in carica tre anni. L'incarico non &egrave; rinnovabile&raquo;. - La legge 15 luglio 2002, n. 145 , reca: &laquo;Disposizioni per il riordino della dirigenza statale e per favorire lo scambio di esperienze e l'interazione tra pubblico e privato.&raquo;. - L' art. 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400 (Disciplina dell'attivit&agrave; di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri) &egrave; il seguente: &laquo;1. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri, sentito il parere del Consiglio di Stato che deve pronunziarsi entro novanta giorni dalla richiesta, possono essere emanati regolamenti per disciplinare: a) l'esecuzione delle leggi e dei decreti legislativi, nonch&egrave; dei regolamenti comunitari; b) l'attuazione e l'integrazione delle leggi e dei decreti legislativi recanti norme di principio, esclusi quelli relativi a materie riservate alla competenza regionale; c) le materie in cui manchi la disciplina da parte di leggi o di atti aventi forza di legge, sempre che non si tratti di materie comunque riservate alla legge; d) l'organizzazione ed il funzionamento delle amministrazioni pubbliche secondo le disposizioni dettate dalla legge&raquo;. Nota all'art. 1. - L' art. 10, comma 2, della legge 15 luglio 2002, n. 165 (per il titolo, vedi nelle note alle premesse), &egrave; il seguente: &laquo;2. Con regolamento, da emanare ai sensi dell' art. 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400 , su proposta del Ministro per la funzione pubblica, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono disciplinati: le modalit&agrave; di istituzione, l'organizzazione e il funzionamento dei ruoli dei dirigenti delle amministrazioni dello Stato nonch&egrave; le procedure e le modalit&agrave; per l'inquadramento, nella fase di prima attuazione, dei dirigenti di prima e seconda fascia del ruolo unico nei ruoli delle singole amministrazioni, fatta salva la possibilit&agrave; per il dirigente di optare per il rientro nell'amministrazione che ne ha effettuato il reclutamento tramite procedura concorsuale; le modalit&agrave; di utilizzazione dei dirigenti ai quali non sia affidata la titolarit&agrave; di uffici dirigenziali; le modalit&agrave; di elezione del componente del Comitato dei garanti di cui all' art. 22 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 , come modificato dall'art. 3, comma 3, della presente legge. Alla data di entrata in vigore ditale regolamento &egrave; abrogato il regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 26 febbraio 1999, n. 150 &raquo;.

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Il DPR 114/2004 è il riferimento normativo per le elezioni del Comitato dei garanti, disciplinando le procedure di voto per i dirigenti di prima fascia della pubblica amministrazione. Consulenti e responsabili delle risorse umane nelle amministrazioni pubbliche lo consultano per comprendere le modalità di indizione, i termini procedurali, la collocazione fuori ruolo e l'incompatibilità della rinnovazione del mandato triennale nel sistema di controllo della gestione amministrativa.