Decreto del Presidente del Consiglio

Decreto del Presidente del Consiglio 170/2008

Regolamento recante disciplina attuativa dell'analisi dell'impatto della regolamentazione (AIR), ai sensi dell'articolo 14, comma 5, della legge 28 novembre 2005, n. 246.

Pubblicato: 03/11/2008 In vigore dal: 11/09/2008 Documento ufficiale

Cosa stabilisce il DPCM 170/2008 in materia di Analisi dell'Impatto della Regolamentazione (AIR)?

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Il DPCM 170/2008 è il regolamento attuativo che disciplina l'Analisi dell'Impatto della Regolamentazione (AIR), uno strumento di valutazione preventiva degli effetti delle nuove norme. Si applica a tutte le amministrazioni pubbliche che adottano atti normativi e riguarda sia il Governo centrale che gli enti territoriali. Il decreto stabilisce i criteri generali, le procedure operative e le modalità di consultazione che devono essere seguite prima dell'emanazione di nuove regolamentazioni, al fine di valutarne gli impatti economici, sociali e amministrativi. In pratica, le pubbliche amministrazioni devono condurre un'analisi preventiva per verificare la necessità della norma, le alternative possibili, i costi e i benefici attesi, coinvolgendo anche le categorie interessate. Il regolamento prevede inoltre i casi di esclusione dall'AIR, le procedure di Valutazione dell'Impatto della Regolamentazione (VIR) e l'obbligo di relazione periodica al Parlamento. Per commercialisti e aziende, questo strumento è rilevante perché consente di comprendere il processo di formazione delle norme che li riguardano e di partecipare alle consultazioni pubbliche durante la fase di elaborazione normativa.

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Riferimento normativo

DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 11 settembre 2008, n. 170

Testo normativo

DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI n. 170/2008

# DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 11 settembre 2008, n. 170

## Regolamento  recante  disciplina  attuativa dell'analisi dell'impatto
della  regolamentazione  (AIR),  ai  sensi dell'articolo 14, comma 5,
della legge 28 novembre 2005, n. 246.


IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI Visto l' articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400 , recante la disciplina dell'attivit&agrave; di Governo e l'ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri, e successive modificazioni; Vista la legge 28 novembre 2005, n. 246 , recante "Semplificazione e riassetto normativo per l'anno 2005", e successive modificazioni e, in particolare, l'articolo 14, comma 5, il quale prevede che con decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri, adottati ai sensi dell' articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400 , sono definiti: a) i criteri generali e le procedure dell'AIR, compresa la fase della consultazione; b) le tipologie sostanziali, i casi e le modalit&agrave; di esclusione dell'AIR; c) i criteri generali e le procedure, nonch&egrave; l'individuazione dei casi di effettuazione della VIR; d) i criteri ed i contenuti generali della relazione al Parlamento di cui al comma 10; Visto l' articolo 5, comma 2, della legge 8 marzo 1999, n. 50 , recante "Delegificazione e testi unici di norme concernenti procedimenti amministrativi - Legge di semplificazione 1998", e successive modificazioni; Visto l' articolo 6 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303 , recante "Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri, a norma dell' articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59 "; Viste le direttive del Presidente del Consiglio dei Ministri 27 marzo 2000, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 118 del 23 maggio 2000 , e 21 settembre 2001, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 249 del 25 ottobre 2001 ; Visto l' articolo 11, comma 2, della legge 6 luglio 2002, n. 137 , recante "Delega per la riforma dell'organizzazione del Governo e della Presidenza del Consiglio dei Ministri, nonch&egrave; di enti pubblici", e successive modificazioni; Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 23 luglio 2002, recante "Ordinamento delle strutture generali della Presidenza del Consiglio dei Ministri", ed in particolare l'articolo 17; Visto il decreto-legge 10 gennaio 2006, n. 4 , convertito, con modificazioni, dalla legge 9 marzo 2006, n. 80 , recante "Misure urgenti in materia di organizzazione e funzionamento della pubblica amministrazione" e, in particolare, l'articolo 1, che ha previsto l'istituzione del Comitato interministeriale di indirizzo e guida strategica per le politiche di semplificazione e la qualit&agrave; della regolazione; Visto il decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181 , convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2006, n. 233 , recante "Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni della Presidenza del Consiglio dei Ministri e dei Ministeri", e successive modificazioni, e in particolare l'articolo 1, comma 22-bis, che ha previsto l'istituzione dell'Unit&agrave; per la semplificazione e la qualit&agrave; della regolazione; Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 12 settembre 2006, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 255 del 2 novembre 2006 , con il quale &egrave; stato costituito il Comitato interministeriale di indirizzo e guida strategica per le politiche di semplificazione e la qualit&agrave; della regolazione; Visti i successivi decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri 12 settembre 2006 e 5 dicembre 2006, pubblicati nella Gazzetta Ufficiale n. 23 del 29 gennaio 2007 , con i quali &egrave; stata costituita l'Unit&agrave; per la semplificazione e la qualit&agrave; della regolazione, denominata "Unita"; Visto il Piano di azione per la semplificazione e la qualit&agrave; della regolazione approvato dal Consiglio dei Ministri nella seduta del 15 giugno 2007; Vista la Relazione al Parlamento sullo stato di attuazione dell'AIR, trasmessa dal Presidente del Consiglio dei Ministri al Parlamento il 13 luglio 2007, ai sensi dell' articolo 14, comma 10, della legge n. 246 del 2005 ; Considerate le risultanze dell'istruttoria condotta dall'Unit&agrave;, ai sensi dell'articolo 3, comma 2, lettera a), del citato decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 12 settembre 2006; Vista la deliberazione del Comitato interministeriale di indirizzo e guida strategica per le politiche di semplificazione e la qualit&agrave; della regolazione, adottata nella riunione del 29 novembre 2007; Esperita la consultazione delle categorie produttive, delle associazioni di utenti e consumatori, delle regioni, delle province, dei comuni e delle comunit&agrave; montane, presso il Tavolo permanente per la semplificazione, costituito con il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 8 marzo 2007, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 120 del 25 maggio 2007 , riunitosi in sede plenaria per l'esame dello schema di regolamento lo scorso 4 dicembre 2007; Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla Sezione consultiva per gli atti normativi, nell'adunanza del 21 aprile 2008; Adotta il seguente regolamento: Art. 1 Oggetto 1. Il presente regolamento, adottato ai sensi dell' articolo 14, comma 5, della legge 28 novembre 2005, n. 246 , contiene la disciplina attuativa dell'analisi dell'impatto della regolamentazione (AIR). ((1)) --------------- AGGIORNAMENTO (1) Il D.P.C.M. 15 settembre 2017, n. 169 ha disposto (con l'art. 20, comma 1) l'abrogazione del presente provvedimento. Ha inoltre disposto (con l'art. 21, comma 1) che tale abrogazione si applica a decorrere dal giorno successivo alla pubblicazione della direttiva prevista dall'articolo 3, comma 1 del medesimo D.P.C.M.

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L'AIR è lo strumento principale per la valutazione preventiva dell'impatto normativo, disciplinato dalla legge 246/2005 e attuato dal DPCM 170/2008, e riguarda criteri di regolazione, procedure di consultazione e semplificazione amministrativa. Professionisti e imprese consultano questa normativa per comprendere la VIR (Valutazione dell'Impatto della Regolamentazione), i processi di semplificazione normativa e le modalità di partecipazione alle consultazioni pubbliche presso l'Unità per la semplificazione e la qualità della regolazione.