Decreto Ministeriale

Decreto Ministeriale 156/2013

Regolamento recante i criteri tecnici per l'identificazione dei corpi idrici artificiali e fortemente modificati per le acque fluviali e lacustri, per la modifica delle norme tecniche del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante Norme in materia ambientale, predisposto ai sensi dell'articolo 75, comma 3, del medesimo decreto legislativo. (14G00002)

Pubblicato: 14/01/2014 In vigore dal: 27/11/2013 Documento ufficiale

Qual è lo scopo del Decreto Ministeriale 156/2013 e a quali corpi idrici si applica?

Spiegato da FiscoAI

Il Decreto Ministeriale 156/2013 stabilisce i criteri tecnici per identificare e designare i corpi idrici artificiali e fortemente modificati nelle acque fluviali e lacustri italiane. Si applica a tutti i corpi idrici superficiali che hanno subito modifiche significative delle loro caratteristiche idromorfologiche a causa di attività umane. Il decreto modifica l'allegato 3 della Parte III del decreto legislativo 152/2006 (Codice Ambientale), introducendo una metodologia comune e uniforme su tutto il territorio nazionale per questa classificazione. In pratica, le Regioni e le Province autonome devono utilizzare i criteri tecnici contenuti nell'allegato 1 del decreto per designare quali corpi idrici considerare artificiali o fortemente modificati, tenendo conto dei vantaggi che derivano dalle modifiche (navigazione, approvvigionamento idrico, produzione energetica, irrigazione, protezione dalle inondazioni) e della fattibilità tecnica ed economica di alternative meno impattanti.

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Riferimento normativo

DECRETO 27 novembre 2013, n. 156

Testo normativo

DECRETO n. 156/2013

# DECRETO 27 novembre 2013, n. 156

## Regolamento recante i criteri tecnici per l'identificazione dei corpi
idrici artificiali e fortemente modificati per le  acque  fluviali  e
lacustri,  per  la  modifica  delle  norme   tecniche   del   decreto
legislativo  3  aprile  2006,  n.  152,  recante  Norme  in   materia
ambientale, predisposto ai  sensi  dell'articolo  75,  comma  3,  del
medesimo decreto legislativo. (14G00002) 


IL MINISTRO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE Vista la Direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 23 ottobre 2000 che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia di acque ed in particolare l'articolo 4, comma 3; Visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 , &laquo;Norme in materia ambientale&raquo;, e successive modificazioni ed in particolare l'articolo 77, comma 5 e l'allegato 3 della Parte III; Visto l'articolo 75, comma 3 del medesimo decreto legislativo che dispone che, attraverso i regolamenti adottati ai sensi dell' articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400 , su proposta del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare previa intesa con la Conferenza Stato - Regioni, possono essere modificati gli allegati alla parte terza dello stesso decreto legislativo; Viste le linee guida emanate dalla Commissione Europea che forniscono criteri tecnici per l'identificazione e la designazione dei corpi idrici fortemente modificati e artificiali; Considerato che, nell'ambito del processo di caratterizzazione delle acque superficiali fluviali e lacustri si deve procedere alla loro tipizzazione e all'individuazione dei corpi idrici compresi quelli fortemente modificati ed artificiali; Ritenuta la necessit&agrave; di adeguare in particolare il paragrafo B.4 rubricato "Corpi idrici fortemente modificati e artificiali", sezione B del punto 1.1 dell'allegato 3 della parte terza del medesimo decreto legislativo e successive modificazioni, al fine di renderlo conforme agli obblighi comunitari e per stabilire una metodologia comune sul territorio italiano per l'identificazione dei corpi idrici da designare fortemente modificati o artificiali ai sensi dell'articolo 77, comma 5 del citato decreto legislativo; Acquisite le proposte tecniche dell'Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale (ISPRA) prot. n. 40072 del 28 novembre 2011 e dell'Istituto per lo Studio degli Ecosistemi del Consiglio Nazionale delle Ricerche (CNR- ISE ) prot. n. 21526 del 20 settembre 2012; Acquisita l'intesa rep. n. 56/CSR del 7 febbraio 2013 della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Provincie autonome di Trento e Bolzano; Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 9 maggio 2013; Vista la comunicazione alla Presidenza del Consiglio dei Ministri, effettuata con nota prot. 0042510 del 7 agosto 2013, ai sensi dell' articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400 , e la successiva nota prot. DAGL 4.3.6.3/2013/5 del 24 settembre 2013, con la quale la Presidenza del Consiglio dei Ministri esprime il proprio nulla osta all'ulteriore corso del provvedimento; Adotta il seguente regolamento: Art. 1 1. L'allegato 3 della parte terza del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 recante &laquo;Norme in materia ambientale&raquo;, cos&igrave; come modificato dal decreto del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare 16 giugno 2008, n. 131 al punto B.4 &egrave; integrato con il punto B.4.1, rubricato "Metodologia di identificazione e designazione dei corpi idrici fortemente modificati e artificiali per le acque fluviali e lacustri", riportato nell'allegato 1 al presente decreto che ne costituisce parte integrante. 2. Restano ferme le disposizioni per la designazione dei corpi idrici fortemente modificati e artificiali di cui all'articolo 77, comma 5, della parte terza del decreto legislativo n. 152 del 2006 . 3. Le designazioni dei corpi idrici di cui ai commi precedenti sono riviste periodicamente in relazione all'aggiornamento dei piani di gestione e di tutela di cui agli articoli 117 e 121 del medesimo decreto legislativo. 4. I criteri tecnici riportati nell'allegato 1 del presente decreto possono essere modificati, con atto regolamentare da adottarsi ai sensi dell' articolo 75, comma 3, del decreto legislativo n. 152 del 2006 qualora, a seguito della loro prima applicazione, se ne manifesti la necessit&agrave;, anche su motivata richiesta da parte delle Regioni e delle Province autonome di Trento e Bolzano e, comunque, per sopravvenute esigenze o per nuove acquisizioni scientifiche o tecnologiche. Il presente regolamento, munito del sigillo dello Stato, sar&agrave; inserito nella Raccolta Ufficiale degli atti normativi della Repubblica italiana. &Egrave; fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo osservare. Roma, 27 novembre 2013 Il Ministro: Orlando Visto, il Guardasigilli: Cancellieri Registrato alla Corte dei conti il 19 dicembre 2013 Ufficio controllo atti Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, registro n. 13, foglio n. 293 Avvertenza: Il testo delle note qui pubblicato &egrave; stato redatto dall'amministrazione competente per materia, ai sensi dell'art.10, commi 2 e 3, del testo unico delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n.1092 , al solo fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge alle quali &egrave; operato il rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti. Per le direttive CEE vengono forniti gli estremi di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunit&agrave; europee (GUCE). Note alle premesse: - Si riporta il testo dell' articolo 4, comma 3, della Direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2000 , che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia di acque, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. L 327 del 22/12/2000 pag. 0001 - 0073: "3. Gli Stati membri possono definire un corpo idrico artificiale o fortemente modificato quando: a) le modifiche delle caratteristiche idromorfologiche di tale corpo, necessarie al raggiungimento di un buono stato ecologico, abbiano conseguenze negative rilevanti: i) sull'ambiente in senso pi&ugrave; ampio, ii) sulla navigazione, comprese le infrastrutture portuali, o il diporto; iii) sulle attivit&agrave; per le quali l'acqua &egrave; accumulata, quali la fornitura di acqua potabile, la produzione di energia o l'irrigazione, iv) sulla regolazione delle acque, la protezione dalle inondazioni o il drenaggio agricolo, o v) su altre attivit&agrave; sostenibili di sviluppo umano ugualmente importanti; b) i vantaggi cui sono finalizzate le caratteristiche artificiali o modificate del corpo idrico non possano, per motivi di fattibilit&agrave; tecnica o a causa dei costi sproporzionati, essere raggiunti con altri mezzi i quali rappresentino un'opzione significativamente migliore sul piano ambientale. Tali designazioni e la relativa motivazione sono esplicitamente menzionate nei piani di gestione dei bacini idrografici prescritti dall'articolo 13 e sono riesaminate ogni sei anni.". - Si riporta il testo dell' articolo 77, comma 5, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 , recante "Norme in materia ambientale" e successive modifiche ed integrazioni, pubblicato nella Gazzetta ufficiale n. 88 del 14 aprile 2006 : "Art. 77. (Individuazione e perseguimento dell'obiettivo di qualit&agrave; ambientale) (Omissis). 5. La designazione di un corpo idrico artificiale o fortemente modificato e la relativa motivazione sono esplicitamente menzionate nei piani di bacino e sono riesaminate ogni sei anni. Le regioni possono definire un corpo idrico artificiale o fortemente modificato quando: a) le modifiche delle caratteristiche idromorfologiche di tale corpo, necessarie al raggiungimento di un buono stato ecologico, abbiano conseguenze negative rilevanti: 1) sull'ambiente in senso ampio; 2) sulla navigazione, comprese le infrastrutture portuali, o sul diporto; 3) sulle attivit&agrave; per le quali l'acqua &egrave; accumulata, quali la fornitura di acqua potabile, la produzione di energia o l'irrigazione; 4) sulla regolazione delle acque, la protezione dalle inondazioni o il drenaggio agricolo; 5) su altre attivit&agrave; sostenibili di sviluppo umano ugualmente importanti; b) i vantaggi cui sono finalizzate le caratteristiche artificiali o modificate del corpo idrico non possano, per motivi di fattibilit&agrave; tecnica o a causa dei costi sproporzionati, essere raggiunti con altri mezzi che rappresentino un'opzione significativamente migliore sul piano ambientale.". Il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in materia ambientale), integrato con il punto B.4.1 dall'Allegato 1 al presente decreto, &egrave; pubblicato nella Gazz. Uff. 14 aprile 2006, n. 88, S.O. n. 96. - Si riporta il testo dell'articolo 75, comma 3, del citato decreto n. 152 del 2006: "3. Le prescrizioni tecniche necessarie all'attuazione della parte terza del presente decreto sono stabilite negli Allegati al decreto stesso e con uno o pi&ugrave; regolamenti adottati ai sensi dell' articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400 , su proposta del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare previa intesa con la Conferenza Stato-regioni; attraverso i medesimi regolamenti possono altres&igrave; essere modificati gli Allegati alla parte terza del presente decreto per adeguarli a sopravvenute esigenze o a nuove acquisizioni scientifiche o tecnologiche.". - Si riporta il testo dell' articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400 (Disciplina dell'attivit&agrave; di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri), pubblicata nella Gazzetta Ufficiale. 12 settembre 1988, n. 214, S.O.: "Art. 17. Regolamenti. 3. Con decreto ministeriale possono essere adottati regolamenti nelle materie di competenza del ministro o di autorit&agrave; sottordinate al ministro, quando la legge espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per materie di competenza di pi&ugrave; ministri, possono essere adottati con decreti interministeriali, ferma restando la necessit&agrave; di apposita autorizzazione da parte della legge. I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente del Consiglio dei ministri prima della loro emanazione. Note all'art. 1: Per i riferimenti al testo del'allegato 3 della parte terza del citato decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 , modificato dal presente regolamento, si veda nelle note alle premesse:

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Il decreto riguarda l'identificazione dei corpi idrici artificiali e fortemente modificati secondo la Direttiva 2000/60/CE (Water Framework Directive), disciplinando la designazione ai sensi dell'articolo 77 del d.lgs. 152/2006. È rilevante per Regioni, Province autonome, enti gestori delle acque e professionisti ambientali che operano nella caratterizzazione delle acque superficiali, nella pianificazione di bacino e nella valutazione dello stato ecologico secondo gli obblighi comunitari.