Decisione UE In vigore IVA

Decisione UE 0502/2025

Pubblicato: 05/03/2025 In vigore dal: 05/03/2025 Documento ufficiale

Quali sono le deroghe all'IVA che la Grecia può applicare con questa decisione UE e per quanto tempo?

Spiegato da FiscoAI

La Decisione di esecuzione (UE) 2025/502 autorizza la Grecia a introdurre la fatturazione elettronica obbligatoria per tutte le operazioni tra soggetti passivi IVA stabiliti nel territorio nazionale, dal 1° luglio 2025 al 31 dicembre 2027. Questa misura rappresenta una deroga agli articoli 218 e 232 della direttiva IVA 2006/112/CE, che normalmente consentono ai contribuenti di scegliere il formato delle fatture e richiedono l'accordo del destinatario per ricevere fatture elettroniche. Con questa autorizzazione, la Grecia può rendere obbligatoria la fatturazione elettronica senza necessità del consenso del ricevente.

L'obiettivo principale è migliorare la lotta alla frode e all'evasione IVA attraverso la piattaforma digitale myDATA, che riceverà i dati delle fatture in tempo reale, facilitando l'identificazione di mancate dichiarazioni, sottodichiarazioni e frodi carosello. La Grecia sostiene che i costi per le imprese saranno compensati dalla riduzione degli oneri amministrativi legati alla gestione della documentazione cartacea e dalla semplificazione delle dichiarazioni IVA precompilate.

La misura cesserà automaticamente se il Consiglio UE adotterà un sistema generale di fatturazione elettronica prima del 31 dicembre 2027. Qualora la Grecia intenda prorogare l'autorizzazione oltre il 2027, dovrà presentare una domanda entro il 31 marzo 2027 corredata di una relazione valutativa sull'efficacia della misura nella lotta alla frode e sull'impatto sui contribuenti.

La decisione non incide sui diritti dei consumatori di ricevere fatture cartacee nelle operazioni intracomunitarie e non comporta rischi di spostamento della frode verso altri settori o Stati membri, risultando proporzionata agli obiettivi perseguiti.

Generato da AI su documenti ufficiali. Non costituisce consulenza legale o fiscale.

Riferimento normativo

Decisione di esecuzione (UE) 2025/502 del Consiglio, del 5 marzo 2025, che autorizza la Grecia a introdurre una misura speciale di deroga agli articoli 218 e 232 della direttiva 2006/112/CE relativa al sistema comune d’imposta sul valore aggiunto EN: Council Implementing Decision (EU) 2025/502 of 5 March 2025 authorising Greece to introduce a special measure derogating from Articles 218 and 232 of Directive 2006/112/EC on the common system of value added tax

Testo normativo

Gazzetta ufficiale
dell'Unione europea
IT
Serie L
2025/502
13.3.2025
DECISIONE DI ESECUZIONE (UE) 2025/502 DEL CONSIGLIO
del 5 marzo 2025
che autorizza la Grecia a introdurre una misura speciale di deroga agli articoli 218 e 232 della direttiva 2006/112/CE relativa al sistema comune d’imposta sul valore aggiunto
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
vista la direttiva 2006/112/CE del Consiglio, del 28 novembre 2006, relativa al sistema comune d’imposta sul valore aggiunto
(
1
)
, in particolare l’articolo 395, paragrafo 1, primo comma,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)
Con lettera protocollata dalla Commissione il 2 luglio 2024, la Grecia ha chiesto l’autorizzazione ad applicare una misura speciale di deroga agli articoli 218 e 232 della direttiva 2006/112/CE al fine di introdurre la fatturazione elettronica obbligatoria per tutte le operazioni effettuate tra soggetti passivi stabiliti sul territorio nazionale («misura speciale»). La misura speciale è stata chiesta per il periodo dal 1
o
luglio 2025 al 31 dicembre 2027.
(2)
A norma dell’articolo 395, paragrafo 2, secondo comma, della direttiva 2006/112/CE, la Commissione ha trasmesso la domanda presentata dalla Grecia agli altri Stati membri con lettera del 24 settembre 2024 («domanda»). Con lettera del 25 settembre 2024 la Commissione ha comunicato alla Grecia che disponeva di tutte le informazioni necessarie per la valutazione della domanda.
(3)
La Grecia si è dotata di una piattaforma digitale, denominata myDATA. Le entità che sono tenute alla registrazione contabile a norma della legislazione nazionale sono tenute a inserire in tale piattaforma i dati relativi alle operazioni di entrata e uscita. L’attuazione della misura speciale consentirebbe l’inserimento diretto nella piattaforma myDATA dei dati provenienti dalle fatture elettroniche. Di conseguenza, le informazioni di alta qualità raggiungerebbero la piattaforma myDATA in tempo reale, agevolando e accelerando la capacità dell’amministrazione fiscale greca di individuare i casi di mancata dichiarazione o sottodichiarazione dell’imposta sul valore aggiunto (IVA). Aiuterebbe inoltre l’amministrazione fiscale nella lotta contro le frodi circolari o «frodi carosello», abbreviando i tempi per identificare le parti coinvolte.
(4)
La Grecia ritiene che l’attuazione della misura speciale non risulterebbe molto onerosa per le imprese, in quanto la fatturazione elettronica è già una prassi comunein molti settori dell’economia. La Grecia sta per introdurre la fatturazione elettronica obbligatoria nell’ambito degli appalti pubblici. La misura speciale agevolerebbe inoltre l’emissione di dichiarazioni IVA precompilate e consentirebbe ai soggetti passivi di ottemperare simultaneamente a più di un obbligo di comunicazione, il che ridurrebbe gli errori e i costi amministrativi. Secondo la Grecia, l’aumento nei costi per le imprese dovuti alla misura speciale sarebbe compensato dalla riduzione dei costi associati all’emissione, all’invio e all’archiviazione delle fatture in formato cartaceo nonché dai vantaggi per i soggetti passivi generati dal miglioramento dei loro processi attraverso la digitalizzazione.
(5)
La Grecia dovrebbe quindi essere autorizzata ad applicare tale misura speciale fino al 31 dicembre 2027. Qualora ritenesse necessaria la proroga della misura speciale oltre il 2027, la Grecia dovrebbe presentare alla Commissione una domanda di proroga. Tale domanda dovrebbe essere corredata di una relazione sull’applicazione della misura speciale, compresa una valutazione della misura speciale con riguardo alla sua efficacia ai fini della lotta alla frode e all’evasione dell’IVA nonché della semplificazione della riscossione dell’imposta.
(6)
Tuttavia, la misura speciale dovrebbe cessare di applicarsi a decorrere dalla data di applicazione di un sistema generale relativo alla fatturazione elettronica adottato dal Consiglio a norma dell’articolo 113 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea o a norma di qualsiasi altra disposizione pertinente di tale trattato, qualora tale sistema generale diventi applicabile prima del 31 dicembre 2027.
(7)
La misura speciale non dovrebbe incidere sul diritto dei consumatori di ricevere fatture in formato cartaceo nel caso di operazioni intracomunitarie.
(8)
La misura speciale è proporzionata agli obiettivi perseguiti in quanto è limitata nel tempo e nella portata. La misura speciale non comporta inoltre il rischio che la frode si sposti in altri settori o in altri Stati membri.
(9)
La misura speciale non inciderà sull’importo complessivo del gettito fiscale riscosso nella fase del consumo finale e non avrà alcuna incidenza negativa sulle risorse proprie dell’Unione provenienti dall’IVA,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
In deroga all’articolo 218 della direttiva 2006/112/CE, la Grecia è autorizzata ad accettare soltanto le fatture emesse da soggetti passivi stabiliti nel territorio nazionale sotto forma di documenti o messaggi in formato elettronico.
Articolo 2
In deroga all’articolo 232 della direttiva 2006/112/CE, la Grecia è autorizzata a disporre che l’uso delle fatture elettroniche emesse da soggetti passivi stabiliti nel territorio nazionale non sia subordinato all’accordo del destinatario stabilito nel medesimo territorio.
Articolo 3
La Grecia notifica alla Commissione le misure nazionali di esecuzione delle misure speciali di cui agli articoli 1 e 2.
Articolo 4
1.   La presente decisione si applica dal 1
o
luglio 2025 al 31 dicembre 2027.
2.   Qualsiasi domanda di proroga dell’autorizzazione prevista dalla presente decisione è presentata alla Commissione entro il 31 marzo 2027 ed è corredata di una relazione contenente una valutazione dell’efficacia delle misure nazionali di cui all’articolo 3 ai fini della lotta alla frode e all’evasione dell’IVA e della semplificazione della riscossione delle imposte. Tale relazione valuta altresì l’incidenza di tali misure sui soggetti passivi e, in particolare, se tali misure aumentino gli oneri amministrativi e i costi che ne derivano.
3.   Tuttavia, nel caso in cui il Consiglio, deliberando a norma dell’articolo 113 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea o a norma di qualsiasi altra disposizione pertinente di tale trattato, adotti un sistema generale relativo alla fatturazione elettronica, la presente decisione cessa di applicarsi il giorno in cui tale sistema generale diventa applicabile.
Articolo 5
Gli effetti della presente decisione decorrono dal giorno della notificazione.
Articolo 6
La Repubblica ellenica è destinataria della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 5 marzo 2025
Per il Consiglio
Il presidente
T. SIEMONIAK
(
1
)
GU L 347 dell’11.12.2006, pag. 1
, ELI:
http://data.europa.eu/eli/dir/2006/112/oj
.
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/502/oj
ISSN 1977-0707 (electronic edition)

Hai domande su questa normativa?

FiscoAI analizza Decisione UE 0502/2025 e risponde alle tue domande fiscali con citazioni precise.

Prova gratis Vai alla dashboard

La Decisione UE 2025/502 riguarda deroghe alla direttiva IVA 2006/112/CE in materia di fatturazione elettronica obbligatoria, articoli 218 e 232, e rappresenta un'eccezione al principio generale di libertà nella scelta del formato delle fatture. Commercialisti e aziende greche devono considerare gli obblighi di fatturazione elettronica, la trasmissione dati alla piattaforma myDATA, la lotta alla frode IVA e alle frodi carosello, nonché l'impatto sulla riscossione dell'imposta sul valore aggiunto e sulla semplificazione amministrativa.