Circolare INPS In vigore

Circolare INPS 87/2020

Switch-off del PIN Inps in favore del Sistema Pubblico di Identità Digitale (SPID)

Pubblicato: 16/07/2020 In vigore dal: 16/07/2020 Documento ufficiale

Cosa prevede la Circolare INPS 87/2020 riguardo lo switch-off dal PIN INPS a favore di SPID e quali sono le modalità della fase transitoria?

Spiegato da FiscoAI
La Circolare INPS 87/2020 comunica la dismissione graduale del PIN INPS come credenziale di accesso ai servizi telematici dell'Istituto, sostituendolo con SPID (Sistema Pubblico di Identità Digitale). A partire dal 1° ottobre 2020, l'INPS ha cessato il rilascio di nuovi PIN, ad eccezione di quelli destinati a utenti che non possono accedere a SPID (minori di 18 anni e soggetti extracomunitari), per i quali il PIN dispositivo rimane disponibile per i soli servizi loro dedicati.

La fase transitoria, iniziata il 1° ottobre 2020, consente agli utenti già in possesso di PIN di continuare a utilizzarli e di rinnovarli alla naturale scadenza fino alla conclusione della transizione. Durante questo periodo, i PIN mantengono validità ma non vengono più emessi a nuovi richiedenti. La data definitiva di cessazione dei PIN sarà stabilita successivamente dall'INPS in coordinamento con il Ministero per l'Innovazione tecnologica, l'AGID e il Ministero del Lavoro, in base all'andamento della migrazione verso SPID.

La scelta di adottare SPID risponde alle politiche nazionali di digitalizzazione e offre vantaggi significativi: SPID consente l'accesso non solo ai servizi INPS ma all'intero ecosistema della pubblica amministrazione e ai soggetti privati aderenti, è riconosciuto a livello europeo secondo il Regolamento eIDAS, e abilita servizi innovativi che richiedono maggiori livelli di autenticazione (firme digitali, pagamenti). L'INPS ha avviato una campagna informativa capillare attraverso il sito istituzionale, social network, brochure e locandine presso le strutture territoriali e gli intermediari autorizzati.

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Riferimento normativo

Switch-off del PIN Inps in favore del Sistema Pubblico di Identità Digitale (SPID)

Testo normativo

Direzione Centrale Organizzazione e Comunicazione Direzione Centrale Tecnologia, Informatica e Innovazione Roma, 17/07/2020 Ai Dirigenti centrali e territoriali Ai Responsabili delle Agenzie Ai Coordinatori generali, centrali e territoriali delle Aree dei professionisti Al Coordinatore generale, ai coordinatori centrali e ai responsabili territoriali dell'Area medico legale Circolare n. 87 E, per conoscenza, Al Presidente Al Vice Presidente Ai Consiglieri di Amministrazione Al Presidente e ai Componenti del Consiglio di Indirizzo di Vigilanza Al Presidente e ai Componenti del Collegio dei Sindaci Al Magistrato della Corte dei Conti delegato all'esercizio del controllo Ai Presidenti dei Comitati amministratori di fondi, gestioni e casse Al Presidente della Commissione centrale per l'accertamento e la riscossione dei contributi agricoli unificati Ai Presidenti dei Comitati regionali OGGETTO: Switch-off del PIN Inps in favore del Sistema Pubblico di Identità Digitale (SPID) SOMMARIO: Con la presente circolare si comunica lo switch-off del PIN Inps in favore del Sistema Pubblico di Identità Digitale (SPID) e si forniscono le istruzioni relative alla fase transitoria, decorrente dal 1° ottobre 2020, propedeutica alla definitiva cessazione della validità dei PIN rilasciati dall’Istituto. INDICE 1. Premessa 2. Modalità di passaggio dal PIN allo SPID. Fase transitoria 3. Informazione all’utenza 1. Premessa L’Inps utilizza un proprio sistema di accreditamento delle credenziali di accesso ai servizi on line e telematici, costituito da un codice identificativo personale (PIN) che consente a cittadini, imprese e intermediari di usufruire direttamente dei servizi loro dedicati. Grazie a tale sistema proprietario, l’Istituto ha implementato, fin dal 2012, una politica di piena telematizzazione delle domande di servizio, diventando la prima Amministrazione pubblica a rendere disponibile sul web l’intera gamma dei servizi agli utenti. Successivamente, l’Istituto ha accolto nei propri sistemi informatici gli altri strumenti di autenticazione previsti dal decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 (Codice dell’Amministrazione Digitale), per l’accesso ai servizi web della pubblica Amministrazione: la Carta Nazionale dei Servizi, la Carta di Identità Elettronica e il Sistema Pubblico di Identità Digitale (SPID), il cui percorso di attuazione è iniziato nel 2013 ed è arrivato ai primi rilasci di identità digitali a cittadini e imprese nel corso del 2016. Già dal suo avvio, l’Inps ha consentito l’accesso ai propri servizi anche tramite il sistema SPID, rendendolo successivamente obbligatorio per i Patronati e i CAF, quale metodo di autenticazione per l’accesso ai servizi loro dedicati in luogo del PIN. L’attuale contesto di trasformazione digitale e le nuove opportunità offerte dalle tecnologie e dai dispositivi mobili, che elevano i livelli di interattività con gli utenti e favoriscono la compartecipazione di tutti gli attori nelle pratiche di creazione e distribuzione del servizio pubblico, consentono all’Istituto di avvalersi del sistema di identità digitale SPID come infrastruttura strategica per il Paese e come impulso decisivo alla modernizzazione dei servizi in chiave di inclusione e partecipazione digitale. L’Istituto intende quindi procedere allo switch-off dal PIN allo SPID in considerazione degli evidenti vantaggi a favore sia delle politiche nazionali di digitalizzazione sia del diritto dei cittadini alla semplificazione del rapporto con la pubblica Amministrazione. Inoltre, SPID consente agli utenti di interagire non solo con l’Istituto, ma con l’intero sistema pubblico e con i soggetti privati aderenti, costituendo di fatto un sistema aperto agli sviluppi europei. Infatti, in base al Regolamento (UE) n. 910/2014 (c.d. Regolamento eIDAS) l’identità digitale SPID (con credenziali di livello 2 o 3) può essere usata per l’accesso ai servizi in rete delle pubbliche Amministrazioni dell’Unione europea. Il sistema SPID è inoltre dotato di livelli di autenticazione grazie ai quali l’Istituto potrà cogliere nuove opportunità per abilitare servizi inediti che richiedano una maggiore affidabilità nella fase di riconoscimento dell’utente (firme digitali, pagamenti, ecc.). Ciò premesso, l’Istituto ha avviato un confronto sul tema con il Ministero per l’Innovazione tecnologica e la digitalizzazione, l’Agenzia per l’Italia Digitale (AGID) e il Ministero del Lavoro e delle politiche sociali, all’esito del quale è stato concordato di procedere allo switch-off dal PIN allo SPID ed è stato individuato il 1° ottobre 2020 come data a partire dalla quale non saranno più rilasciati PIN Inps. Tale data è stata considerata congrua anche dagli Identity Provider accreditati, che hanno assicurato la piena capacità di assorbimento dell’incremento della richiesta di SPID a partire da tale data. Pertanto, a decorrere dal 1° ottobre 2020 l’Inps non rilascerà più PIN come credenziale di accesso ai servizi dell’Istituto. Tuttavia, il PIN dispositivo sarà mantenuto per gli utenti che non possono avere accesso alle credenziali SPID, come ad esempio i minori di diciotto anni o i soggetti extracomunitari, e per i soli servizi loro dedicati. 2. Modalità di passaggio dal PIN allo SPID. Fase transitoria Al fine di consentire il passaggio graduale dell’utenza verso le credenziali SPID, garantendo la continuità della possibilità di accesso ai servizi dell’Istituto, lo switch-off dal PIN allo SPID sarà preceduto da una fase transitoria, che avrà inizio il 1° ottobre 2020 e nel corso della quale: 1. non saranno rilasciati nuovi PIN agli utenti, salvo quelli richiesti da utenti che non possono avere accesso alle credenziali SPID e per i soli servizi loro dedicati; 2. i PIN già in possesso degli utenti conserveranno la loro validità e potranno essere rinnovati alla naturale scadenza fino alla conclusione della fase transitoria. In base all’andamento del processo di onboarding su SPID, l’Istituto, di concerto con il Ministero per l’Innovazione tecnologica e la digitalizzazione, l’AGID e il Ministero del Lavoro e delle politiche sociali, fisserà la data di cessazione definitiva di validità dei PIN rilasciati dall’Inps. 3. Informazione all’utenza L’Istituto avvierà una capillare campagna di comunicazione per informare i cittadini dell’evoluzione in atto, utilizzando tutti i canali di cui dispone. In particolare, le modalità e i termini dello switch-off dal PIN allo SPID saranno resi noti sul sito Inps e sui social network, nonché attraverso la distribuzione di materiale informativo (brochure e locandine) presso le proprie Strutture territoriali, gli intermediari autorizzati e gli stakeholders dell’Istituto. Il Direttore Generale Gabriella Di Michele

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La Circolare INPS 87/2020 riguarda la transizione da PIN INPS a SPID, interessando cittadini, imprese, intermediari, Patronati e CAF che accedono ai servizi telematici dell'Istituto. Commercialisti e consulenti del lavoro devono conoscere questa normativa per guidare i propri clienti nella migrazione verso SPID, considerando i livelli di autenticazione, la compatibilità europea secondo il Regolamento eIDAS, e le eccezioni per soggetti non idonei all'identità digitale.

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