Circolare INPS In vigore

Circolare INPS 121/2020

Legge 27 aprile 2020, n. 27, di conversione del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, recante “Misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19”. Articolo 94-bis. Disposizioni urgenti per il territorio di Savona a seguito degli eccezionali eventi atmosferici del mese di novembre 2019. Istruzioni contabili e variazioni al piano dei conti

Pubblicato: 19/10/2020 In vigore dal: 19/10/2020 Documento ufficiale

Quali sono i requisiti e le modalità operative per accedere all'indennità prevista dall'articolo 94-bis per i lavoratori della Provincia di Savona colpiti dalla frana del novembre 2019?

Spiegato da FiscoAI

L'articolo 94-bis della Legge 27/2020 istituisce un'indennità straordinaria destinata ai lavoratori dipendenti da imprese della Provincia di Savona che non possono svolgere la propria attività a causa della frana verificatasi lungo l'impianto funiviario nel novembre 2019. L'indennità corrisponde al trattamento straordinario di integrazione salariale, include la contribuzione figurativa e gli assegni per il nucleo familiare (ANF), per una durata massima di dodici mesi nell'anno 2020, nel limite complessivo di 1,5 milioni di euro. Le domande devono essere presentate esclusivamente alla Regione Liguria, che effettua l'istruttoria e trasmette i decreti di concessione all'INPS tramite il Sistema Informativo Percettori (SIP) utilizzando il numero di decreto "19001". La prestazione è incompatibile con altri trattamenti di integrazione salariale, fondi di solidarietà e cassa integrazione in deroga per la medesima unità produttiva. L'INPS provvede al pagamento diretto della prestazione e al monitoraggio del rispetto del limite di spesa, mentre i datori di lavoro devono trasmettere i dati necessari per il pagamento entro sei mesi dalla fine del periodo di paga, utilizzando il modello SR 41.

Generato da AI su documenti ufficiali. Non costituisce consulenza legale o fiscale.

Riferimento normativo

Testo normativo

Direzione Centrale Ammortizzatori Sociali
Direzione Centrale Bilanci, Contabilita' e Servizi Fiscali
Direzione Centrale Tecnologia, Informatica e Innovazione
Roma, 20/10/2020 Ai Dirigenti centrali e territoriali
Ai Responsabili delle Agenzie
Ai Coordinatori generali, centrali e
territoriali delle Aree dei professionisti
Al Coordinatore generale, ai coordinatori
centrali e ai responsabili territoriali
dell'Area medico legale
Circolare n. 121
E, per conoscenza,
Al Presidente
Al Vice Presidente
Ai Consiglieri di Amministrazione
Al Presidente e ai Componenti del Consiglio di
Indirizzo
di Vigilanza
Al Presidente e ai Componenti del Collegio dei
Sindaci
Al Magistrato della Corte dei Conti delegato
all'esercizio del controllo
Ai Presidenti dei Comitati amministratori
di fondi, gestioni e casse
Al Presidente della Commissione centrale
per l'accertamento e la riscossione
dei contributi agricoli unificati
Ai Presidenti dei Comitati regionali
Allegati n.1
OGGETTO: Legge 27 aprile 2020, n. 27, di conversione del decreto-legge 17
marzo 2020, n. 18, recante “Misure di potenziamento del Servizio
sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie, lavoratori e
imprese connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19”.
Articolo 94-bis. Disposizioni urgenti per il territorio di Savona a
seguito degli eccezionali eventi atmosferici del mese di novembre
2019. Istruzioni contabili e variazioni al piano dei conti
SOMMARIO: Con la presente circolare si illustra la misura di sostegno al reddito prevista
dall’articolo 94-bis del D.L. n. 18/2020 in favore dei lavoratori dipendenti da
imprese del territorio della Provincia di Savona, impossibilitati a prestare
attività lavorativa, in tutto o in parte, a seguito della frana verificatasi lungo
l'impianto funiviario di Savona. Si forniscono, inoltre, le modalità operative
per la trasmissione all’INPS, da parte della Regione Liguria, dei decreti di
concessione del beneficio e le istruzioni per il pagamento della prestazione da
parte delle Strutture territoriali.
INDICE
1. Premessa e quadro normativo
2. Istruzioni operative e modalità di pagamento
3. Risorse finanziarie
4. Istruzioni fiscali
5. Istruzioni contabili
1. Premessa e quadro normativo
In fase di conversione del decreto-legge n. 18 del 17 marzo 2020, la legge 24 aprile 2020, n.
27, ha introdotto l’articolo 94-bis che, al fine di mitigare gli effetti economici derivanti dalla
diffusione del contagio da COVID-19 e di consentire la ripresa economica dell'area della
Provincia di Savona, ha previsto che la Regione Liguria, nel limite delle risorse disponibili
destinate alla medesima Regione ai sensi dell'articolo 44, comma 11-bis, del decreto
legislativo 14 settembre 2015, n. 148, possa erogare nell'anno 2020, nel limite di spesa di 1,5
milioni di euro, un'indennità pari al trattamento straordinario di integrazione salariale,
comprensiva della relativa contribuzione figurativa e degli assegni per il nucleo familiare (ANF),
per la durata massima di dodici mesi, in favore dei lavoratori dipendenti da imprese del
territorio della Provincia di Savona, impossibilitati a prestare attività lavorativa, in tutto o in
parte, a seguito della frana verificatasi lungo l'impianto funiviario di Savona, in concessione
alla società Funivie S.p.a., in conseguenza degli eccezionali eventi atmosferici del mese di
novembre 2019.
La prestazione in argomento può essere autorizzata nell’anno 2020 con decreto della Regione
Liguria, per la durata massima di dodici mesi, e può riguardare sospensioni derivanti dalla
frana verificatasi nel mese di novembre 2019, e decorrenti dalla stessa data di sospensione.
La misura è residuale rispetto ai trattamenti di integrazione salariale, compresi quelli a carico
dei Fondi di solidarietà di cui al titolo II del decreto legislativo n. 148/2015. Ne deriva che la
stessa è incompatibile, per la stessa Unità produttiva, sia con le prestazioni autorizzate dai
Fondi di solidarietà sia con i trattamenti di integrazione salariale, che con le prestazioni di
cassa integrazione in deroga, ivi comprese le prestazioni COVID-19.
2. Istruzioni operative e modalità di pagamento
Con la circolare n. 12 del 2 settembre 2020 il Ministero del Lavoro e delle politiche sociali ha
fornito le disposizioni relative alle modalità di erogazione del trattamento. Al paragrafo 2 la
citata circolare ministeriale individua l’INPS come soggetto competente all’erogazione
dell’indennità, che provvede, inoltre, al monitoraggio del rispetto del limite di spesa, fornendo i
risultati dell’attività di monitoraggio al Ministero del Lavoro e delle politiche sociali e alla
Regione Liguria.
Pertanto, le domande di accesso al beneficio in parola devono essere presentate
esclusivamente alla Regione interessata, che effettuerà l’istruttoria secondo l’ordine di
presentazione delle stesse.
La Regione Liguria, verificati i requisiti di accesso, trasmette all’Istituto i provvedimenti di
concessione, unitamente alla lista dei beneficiari, corredati dalle relative domande aziendali
(modello “SR100”).
Al trattamento non si applicano le previsioni relative al requisito dell’anzianità lavorativa e le
aziende beneficiarie non sono soggette al pagamento del contributo addizionale.
Per un’efficace gestione dell’indennità in parola, la predetta trasmissione dovrà avvenire
esclusivamente per il tramite del Sistema Informativo Percettori (SIP), attraverso l’utilizzo del
cosiddetto “Flusso B”, indicando il numero di decreto convenzionale “19001”, appositamente
istituito.
Si precisa che, per l’indennità in commento, è prevista la modalità del pagamento diretto della
prestazione da parte dell’INPS; pertanto, trattandosi di integrazione salariale in deroga, ai
sensi del comma 6-ter dell’articolo 44 del D.lgs n. 148/2015, così come introdotto dall’articolo
26-quater del decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge
28 marzo 2019, n. 26, il datore di lavoro è obbligato ad inviare tutti i dati necessari per il
pagamento dell’integrazione salariale (modello “SR 41”, come da messaggio n. 1508/2020)
all’Istituto entro sei mesi dalla fine del periodo di paga in corso alla scadenza del termine di
durata della concessione o dalla data della notifica del provvedimento di autorizzazione al
pagamento da parte dell’INPS, se successivo. Trascorso inutilmente tale termine il pagamento
della prestazione e degli oneri ad essa connessi rimangono a carico del datore di lavoro
inadempiente.
Si richiama l’attenzione sulla necessità, da parte degli operatori delle Strutture territoriali, di
procedere con sollecitudine all’emissione del provvedimento di autorizzazione al pagamento ed
alla contestuale notifica dello stesso, via PEC, al datore di lavoro.
Solo successivamente alla ricezione del provvedimento di autorizzazione, i datori di lavoro
dovranno inoltrare all’Istituto la documentazione per la liquidazione dei pagamenti,
avvalendosi del modello “SR 41”, al fine di consentire alle Strutture territoriali di erogare le
prestazioni in argomento con le stesse modalità in uso per le prestazioni di cassa integrazione
in deroga. Non si potrà dare luogo a pagamenti in assenza del numero di autorizzazione.
Per l’anno 2020 l’importo medio orario dell’indennità, pari al trattamento straordinario di
integrazione salariale, corrisponde a € 10,26, comprensivo di contribuzione figurativa e ANF. Il
suddetto dato sarà utilizzato per il calcolo della stima del costo di ogni singolo decreto
emanato dalla Regione Liguria.
3. Risorse finanziarie
L’indennità di cui all’articolo 94-bis del decreto-legge n. 18/2020, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 27/2020, è finanziata, nel limite di 1,5 milioni di euro previsto
dalla norma, dalle risorse assegnate alla Regione Liguria ai sensi dell'articolo 44, comma
11-bis, del decreto legislativo n. 148/2015, nel limite delle somme ancora disponibili.
4. Istruzioni fiscali
L’indennità prevista dall’articolo 94-bis del decreto-legge citato è reddito imponibile ai fini
Irpef, ai sensi dell’articolo 6, comma 2, del D.P.R. 22 dicembre 1986, n. 917 (TUIR).
5. Istruzioni contabili
L’indennità prevista dall’articolo 94-bis del decreto-legge n. 18/2020, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 27/2020, a favore dei lavoratori dipendenti da imprese del
territorio della Provincia di Savona, impossibilitati a prestare attività lavorativa, in tutto o in
parte, a seguito della frana verificatasi lungo l'impianto funiviario di Savona in conseguenza
degli eccezionali eventi atmosferici del mese di novembre 2019, con onere a carico dello Stato,
sarà rilevata nell’ambito della Gestione per gli interventi assistenziali e di sostegno alle gestioni
previdenziali - Gestione degli oneri per il mantenimento del salario (GAU), contabilità separata
GAU al conto di nuova istituzione:
GAU30249 - Indennità pari al trattamento di integrazione salariale e connessi ANF, a favore
dei lavoratori dipendenti da imprese del territorio della Provincia di Savona, impossibilitati o
penalizzati a prestare l’attività lavorativa, a seguito della frana verificatasi lungo l'impianto
funiviario di Savona - Art.94-bis del decreto-legge n. 18 del 17 marzo 2020, convertito, con
modificazioni, nella legge 24 aprile 2020 n. 27.
Il debito riferito a tale indennità dovrà essere imputato al conto già esistente GPA10029.
I pagamenti a favore dei soggetti beneficiari, tramite la procedura dei pagamenti accentrati,
devono essere imputati in DARE del conto di debito GPA10029.
Per la rilevazione contabile di eventuali recuperi di prestazioni indebitamente erogate, si
istituisce il conto:
GAU24249 - per il recupero relativo all’indennità a favore dei lavoratori da imprese del
territorio della Provincia di Savona, impossibilitati o penalizzati a prestare l’attività lavorativa,
a seguito della frana verificatasi lungo l'impianto funiviario di Savona - Art.94-bis del decreto-
legge n. 18 del 17 marzo 2020, convertito, con modificazioni, nella legge 24 aprile 2020 n. 27.
Al conto GAU24249 verrà abbinato, nell’ambito della procedura “Recupero indebiti per
prestazioni”, il codice bilancio di nuova istituzione “1188 – Indebiti relativi a prestazioni
diverse a sostegno del reddito - frana lungo l'impianto funiviario di Savona. Art.94-bis del
decreto-legge n. 18 del 17 marzo 2020 - GA (Gestione assistenziale)”.
Gli importi relativi alle partite di cui trattasi che, a fine esercizio, risultino ancora da definire,
saranno imputati al conto esistente GAU00030, mediante la ripartizione del saldo del conto
GPA00032, eseguita dalla procedura “Recupero indebiti per prestazioni”.
Il codice bilancio “1188”, sopra menzionato, evidenzierà anche eventuali crediti divenuti
inesigibili, nell’ambito del partitario del conto GPA00069.
Eventuali somme non riscosse dai beneficiari saranno evidenziate, nell’ambito del partitario del
conto GPA10031, dal codice bilancio di nuova istituzione “3244 – Somme non riscosse dai
beneficiari – prestazioni diverse a sostegno del reddito – frana lungo l'impianto funiviario di
Savona. Art.94-bis del decreto-legge n. 18 del 17 marzo 2020 - GA (Gestione assistenziale)”.
I rapporti finanziari con lo Stato saranno definiti dalla Direzione generale.
Si riporta nell’Allegato n. 1 la variazione intervenuta al piano dei conti.
Il Direttore Generale
Gabriella Di Michele
Sono presenti i seguenti allegati:
Allegato N.1
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ALLEGATO 1
Allegato n. 1
VARIAZIONI AL PIANO DEI CONTI
Tipo variazione I
Codice conto GAU30249
Denominazione completa Indennità pari al trattamento di integrazione salariale
e connessi ANF, a favore dei lavoratori dipendenti da
imprese del territorio della Provincia di Savona,
impossibilitati o penalizzati a prestare attività
lavorativa, a seguito della frana verificatasi lungo
l'impianto funiviario di Savona - Art.94-bis del
Decreto-legge n. 18 del 17 marzo 2020, convertito,
con modificazioni, nella Legge 24 aprile 2020 n. 27.
Denominazione abbreviata TRAT.INTEGR.LAV.DIP.FUNIV.SAVONA–ART.94BIS D.L.
18/2020.
Tipo variazione I
Codice conto GAU24249
Denominazione completa Entrate varie – recupero e reintroito dell’indennità pari
al trattamento di integrazione salariale erogata ai
lavoratori dipendenti da imprese del territorio della
Provincia di Savona, impossibilitati o penalizzati a
prestare attività lavorativa, a seguito della frana
verificatasi lungo l'impianto funiviario di Savona -
Art.94-bis del Decreto-legge n. 18 del 17 marzo 2020,
convertito, con modificazioni, nella Legge 24 aprile
2020 n. 27
Denominazione abbreviata E.V.-REC.IND.INTEGR.LAV.DIP.FUNIV.SAVONA–ART.94
BIS-D.L. 18/2020.

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L'indennità è reddito imponibile ai fini IRPEF secondo l'articolo 6, comma 2, del TUIR (DPR 917/1986), quindi deve essere dichiarata nella dichiarazione dei redditi del beneficiario. Per i datori di lavoro, la misura rappresenta un intervento assistenziale a carico dello Stato, contabilizzato nella Gestione degli oneri per il mantenimento del salario (GAU) con specifici conti di bilancio (GAU30249 per l'erogazione e GAU24249 per i recuperi), e non comporta il pagamento di contributi addizionali da parte dell'azienda.